【正文】 區(qū)、余江縣完成農房外業(yè)調查任務，%；%，%。去年7月31日，省廳在石城縣曾召開全省房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作現場推進會。三、房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證有規(guī)定時間節(jié)點要求，必須加快推進，確保按時完成改革要按中央要求進行，相關任務要按時間節(jié)點推進。要注重調動和發(fā)揮相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，建立“各級政府主導，部門協調聯動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合，村組干部參加，群眾積極參與”的工作機制。當前此項工作已全面進入農房測量和權屬調查階段，各地要全力以赴做好農房測量和權屬的指界簽字工作。比如，豐城市一個縣的農房調查量就等于13個銅鼓縣。經審慎研究，這里作出答復：各地必須按照中央和省委、省政府決策部署要求，按照2018年底的時間節(jié)點，完成全省房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作任務，不拖全省后腿?，F在距離年底完成農村房地一體的確權登記發(fā)證任務只有8個月時間，時間緊、任務重。二、主要任務成立領導小組，并抽調業(yè)務精、技術好、能力強的專職人員，組建農村集體土地確權登記發(fā)證工作辦公室，并報市領導小組辦公室備案。村委會負責在指定時間內，協調各股份經濟合作社，按照歷史形成及目前實際擁有的土地權屬范圍，在1：500地形圖協商劃定各股份經濟合作社之間、股份經濟合作社與公路、堤圍、水庫、林場、鐵路、河流等相關單位之間的權屬界線，并在界線拐點，實地打木樁或竹簽并編號，在10月底前完成繪制界線走向草圖，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認手續(xù)。核算專項經費，工作經費納入鎮(zhèn)財政預算。統(tǒng)一宗地編號。利用二調數據庫編繪宗地圖，宗地劃分、界址編號和宗地圖編繪等按《廣東省農村土地登記規(guī)則》（粵國土資（地籍）字[2002]73號）有關規(guī)定執(zhí)行。證書頒發(fā)。對整個確權登記發(fā)證工作組織實施情況進行總結，包括工作完成情況、主要做法、經驗體會、存在問題及工作建議等。（四）土地登記資料成果土地登記申請表；土地登記審批表；土地權源文件（含征地批文、紅線圖、地籍調查表等）；農村集體經濟組織法人身份證明；土地權屬界線核定書；土地登記申請審核情況公告（存根和照片）；土地登記卡、歸戶卡、土地證書簽收簿等；宗地圖（界線相鄰各方簽字蓋章）、坐標冊；界址點（拐點）測量原始記錄，注記等成果表；儀器核定資料；1檢查報告、驗收報告；1提交入庫的土地權屬界線數據及其使用和入庫的文字說明；1其他資料。國土部門負責土地登記成果資料整—6— 理、檢查和數據匯總。審核審批。當實測點的連線與相關地物影像比對出現不吻合時，以地物影像作參考，適當加密拐點。村委會負責具體實施工作，在指定時間內協調各股份經濟合作社，按照歷史形成及目前實際擁有的土地權屬范圍，協商劃定各股份經濟合作社之間、股份經濟合作社與公路、堤圍、水庫、林場、鐵路、河流等相關單位之間的權屬界線，并協助專業(yè)隊伍，在界線拐點實地打木樁或竹簽并編號，繪制界線走向草圖，按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認手續(xù)。四、工作步驟和時間安排（一）前期準備階段（2011年7月至10月）印發(fā)《關于加快農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》，提出具體實施意見；成立農村集體土地確權登記發(fā)證工作領導小組及其辦公室，制訂工作實施方案。涉及已改造擴建征用的公路、水利等用地范圍內的土地，要與公路、水利等用地管理機構根據公路、水利相關法律法規(guī)，共同研究核定權屬界線。只有村級經濟的，集體土地所有權證核發(fā)到股份經濟聯合社；有村組兩級經濟的，按權屬關系將集體土地所有權證核發(fā)到相應的股份經濟聯合社、股份經濟合作社。相關問題處理的指導意見，省廳已報省府審查，近期將以適當形式下文，請各地認真執(zhí)行。當前，我省一些地區(qū)正在推行宅基地制度改革等工作。三要嚴格督促檢查。衡量各地是否完成房地一體確權登記發(fā)證工作，是指該地已全面完成農村房屋調查、建成農房數據庫，依據確權政策確定納入可以登記農房名單，已對部分農房開展發(fā)證。國土資源管理部門，要切實當好政府參謀，履行牽頭職責，具體組織實施好確權登記發(fā)證工作，每一項工作都要做到有具體責任人員和工作任務、目標、要求、時間節(jié)點。婺源、余江作為農房抵押貸款試點單位，房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作也相對開展較好。因此，接下來的實際工作推進任務依然很重。從剛才通報的農村房屋調查進度看，工作推進很不平衡。(三)房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證是完善國家不動產統(tǒng)一登記制度改革的重要組成部分，是維護農村集體和農民群眾財產權益的基本保障。為貫徹黨中央、國務院的決策，2011年5月，國土資源部、財政部和農業(yè)部聯合印發(fā)《關于加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2011]60號），同年11月，國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部和農業(yè)部聯合印發(fā)《關于農村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)[2011]178號），對全國農村集體土地確權登記發(fā)證工作進行了全面部署，并設定了時間表?！叭r”問題主要是農民問題，農民問題關鍵是財產問題。請11個設區(qū)市國土局分管領導、房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作進度靠后的22個縣（市、區(qū)）政府分管領導、國土資源局長參加會議，目的是和大家一起圍繞確保在年底前如期完成這項改革任務，共商對策，督促抓好落實。會上，市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了農村集體土地確權登記發(fā)證工作責任書。開展農村集體土地確權登記發(fā)證工作，既是一次農村土地管理的全面清理過程，又是一次政策法規(guī)的宣傳教育過程。要組成工作組，下到鄉(xiāng)、村、組參與和指導農村集體土地確權登記發(fā)證工作，組織協調解決土地權屬糾紛、化解矛盾，把問題解決在當時當地。對城鄉(xiāng)結合 部違規(guī)建房，城鎮(zhèn)居民在農村購置宅基地、農民住宅或“小產權房”的，不得登記發(fā)證，要防止通過確權登記發(fā)證將違法土地合法化。一是全面清理違法違規(guī)建房。要尊重農村集體土地“三級所有、隊為基礎”的歷史現狀，按照“主體平等”的原則，確定所有權主體，將農村集體土地所有權依法確認到每個具體所有權的農民集體；二是集體建設用地使用權確 權登記發(fā)證到位。嚴禁通過土地確權登記發(fā)證，將違法用地合法化。市委王萍書記在市三次黨代會報告中提出，要“建設開放繁榮秀美幸福新吉安”，“順應綠色發(fā)展的時代潮流，全力推進資源集約利用”； 胡世忠市長在市三屆人大一次會議上提出，要“加快推進農村集體土地確權登記工作，穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和農戶宅基地有償流轉改革試點”。下面，我再講三點意見：一、統(tǒng)一思想，充分認識加快農村集體土地確權登記發(fā)證工作的重要意義《土地管理法》實施以來，我市按照國家法律法規(guī)和政策，積極開展土地登記工作，取得了顯著成績，對推進土地市場建設，維護土地權利人合法權益，促進經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。參考文獻：[1] [J].甘肅農業(yè)科技,2016,(1):7881.[2休息] [J].低碳世界,2016,(1):8081.[3] 韓麗瓊,楊飛,——以鄭州航空港區(qū)為例[J].河南財政稅務高等專科學校學報,2014,28(1):《科技經濟導刊》第31期，總期第585期，CN371508/N第三篇：吉安市農村集體土地確權登記發(fā)證吉安市農村集體土地確權登記發(fā)證工 作 簡 報第一期吉安市農村集體土地確權登記 發(fā)證工作領導小組辦公室編2011年11月22日創(chuàng) 刊 詞農村集體土地確權登記發(fā)證工作是黨中央、國務院、省委、省政府順應農業(yè)農村發(fā)展新形勢，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，明晰農村土地產權，依法保障農民權益，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程而作出的一項重大決策。例如《土地權屬界限協議書》可以作為集體土地所有權界址確定的依據，如果需要增設界址，應當按照原有的界限及走向，在各方代表的現場監(jiān)督下進行設置，作為原有的補充。農村集體土地確權登記工作是關系到廣大農村所有的集體經濟組織以及農戶家庭的重要任務，很多土地權屬是歷史性的遺留問題，部分可能已定已結，不同的地區(qū)形勢各有不同。第二篇：淺議農村集體土地確權登記淺議農村集體土地確權登記蔡桂香（永安市貢川鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心 福建 永安366011）摘要：農村集體土地確權登記的目的在于維護農民土地合法權益、促進社會和諧發(fā)展。流動站中數據鏈發(fā)送到基準站中，利用GPS進行觀測，根據觀測到的信息數據進行及時分析，制定厘米級定位結果?？梢钥闯觯珿NSSＲTK測量精度較高，可以滿足農村集體土地所有權界址點測量的精度要求。5cm，否則應查明原因，剔除超限點，重新測量。對非法占有土地的人進行處罰?；鶞收炯茉O未知的選定工作一般都是經過細致測量之后在未知點上進行架設。根據架設地點實際情況制定靈活措施，避免基準站受到外界因素干擾。GNSSＲTK測量農村集體土地的時候應該在法律規(guī)范下對農民享受的權利進行維護。(2)利用GNSS－ＲTK，每個界址點都采集兩次數據，測完一次后需要重新初始化，再進行第二次測量，兩次測量的平面位置較差不大于177。3．2cm。同時在這種工作模式下，突破基準站數據鏈將獲取坐標信息進行傳輸，充實流動站信息數據。因此在農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作上應該認真對待，靈活解決，這樣才能夠統(tǒng)一協調各方面之間的關系。第三，農村集體土地確權登記工作的穩(wěn)定開展，依法確認農民的土地權益，能夠推動產權明晰