【正文】 覆蓋、維保全覆蓋的總體要求，突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合，組織監(jiān)察、執(zhí)法人員，開展電梯使用使用單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查。特設(shè)科、各分局要高度重視電梯安全監(jiān)管工作，把專項(xiàng)整治與宣傳及現(xiàn)場執(zhí)法緊密結(jié)合起來，周密布置，嚴(yán)格要求，確保整治到位。同時(shí)要暢通群眾投訴舉報(bào)的渠道，調(diào)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)、居委會(huì)等群眾組織的積極性，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，推動(dòng)問題的有效解決，促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注電梯安全，營造“電梯安全，人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。三、整治對(duì)象和重點(diǎn)全市在用電梯的使用和維護(hù)保養(yǎng)單位。（四）強(qiáng)化宣傳教育，提高應(yīng)急能力。各電梯使用單位、維保單位根據(jù)專項(xiàng)整治要求，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。（四）強(qiáng)化監(jiān)察，狠抓落實(shí)。對(duì)專項(xiàng)整治的典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)、全面地加以總結(jié)予以推廣；對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)加以分析、研究，探討解決問題的對(duì)策和方法，要通過本次整治，進(jìn)一步完善電梯困人應(yīng)急救援聯(lián)防體系，逐步形成長效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)察、行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)配合，互為補(bǔ)充，形成合力，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，以推動(dòng)整治工作的開展。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，建立長效監(jiān)管機(jī)制，提出下階段保障電梯安全運(yùn)行的措施。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體方案，召開相關(guān)會(huì)議，學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，利用新聞輿論媒體做好宣傳發(fā)動(dòng)，同時(shí)部署各使用單位對(duì)照整治工作要求，組織專項(xiàng)整改工作。（三）明確維保職責(zé)，保證維保質(zhì)量。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依照《安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)規(guī)定，落實(shí)電梯使用單位安全主體責(zé)任，落實(shí)電梯維保單位維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)，健全電梯安全使用和維護(hù)保養(yǎng)管理，著力整治安全隱患，完善長效監(jiān)管機(jī)制，保證電梯安全運(yùn)行，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。各分局、直屬單位要嚴(yán)厲打擊專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，要通過專項(xiàng)整治徹底整頓電梯維保市場，規(guī)范電梯維保、使用行為。六、工作要求（一）高度重視。具體安排如下：（一）工作部署和自查自糾階段（6月底前）縣局制訂印發(fā)電梯維保使用專項(xiàng)整治工作方案，各分局根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際做出安排和部署。（二）著力提升電梯維保質(zhì)量水平。二、整治范圍全縣范圍內(nèi)在用的乘客電梯、載貨電梯和自動(dòng)扶梯，重點(diǎn)是居民小區(qū)、中小學(xué)校、醫(yī)療單位、賓館酒店、商場超市等人員集中的場所使用的電梯及投訴舉報(bào)的電梯等。特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視，做到不整改不放過，不徹底不銷號(hào)，重大問題掛牌督辦。（二）細(xì)化方案措施。（二）加強(qiáng)電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。（四）強(qiáng)化宣傳，共同監(jiān)督。六、專項(xiàng)整治要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。第二階段：自查自糾階段（4月1日至5月31日）各電梯使用、維保單位按照專項(xiàng)整治工作的要求，認(rèn)真開展自查自糾工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改。二、整治范圍全市在用的居民住宅電梯的質(zhì)量安全；在蘇州從事電梯安裝及日常維護(hù)保養(yǎng)的單位。檢驗(yàn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)程序規(guī)定，確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通知使用、維保單位，督促進(jìn)行整改。第五階段：總結(jié)抽查階段（12月1日至12月31日）。第二階段：自查自糾階段（6月1日至7月31日）。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)電梯專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局決定成立電梯專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二、整治范圍全市范圍內(nèi)在用電梯，包括乘客電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，重點(diǎn)是居民小區(qū)、中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位、體育場館、賓館酒店、休閑娛樂、公園景區(qū)、商場市場、車站碼頭等人員集中的場所，特別是居民小區(qū)內(nèi)使用年限達(dá)10年以上的乘客電梯；電梯使用管理和維保單位，重點(diǎn)是維保單位，包括國家質(zhì)檢總局和外省質(zhì)監(jiān)局許可的在長單位（公司、分公司）。各縣（市）局、市局各區(qū)分局（監(jiān)管組）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子，研究制定電梯安全專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案并進(jìn)行動(dòng)員部署，督促各電梯制造、安裝、改造、維修、使用、維保單位認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作要求。各電梯使用、維保單位要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察指令，抓好監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的新老問題的后續(xù)整改，有針對(duì)性地制定出重點(diǎn)改進(jìn)措施并建立起安全使用、管理的長效機(jī)制；各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)單位對(duì)后續(xù)整改工作進(jìn)行“回頭看”并實(shí)施再檢查，以確保監(jiān)管無盲區(qū)、措施無漏洞、整改有實(shí)效、成果得鞏固。技術(shù)支撐，檢驗(yàn)把關(guān)。一、整治目標(biāo)通過專項(xiàng)整治，全面推行新檢規(guī)，切實(shí)提高住宅電梯的定期檢驗(yàn)率和檢驗(yàn)質(zhì)量，確保電梯安全運(yùn)行；督促電梯維保規(guī)則的實(shí)施，提升電梯維保質(zhì)量；推動(dòng)老齡電梯或多故障電梯、高耗能電梯的更新改造，保障市民安全出行；加強(qiáng)住宅電梯使用單位（物業(yè)公司）的管理，督促使用單位完善各項(xiàng)規(guī)章制度，確保電梯由持證的專人進(jìn)行管理，制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練；不斷強(qiáng)化市民乘梯的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。3月份組織召開全市住宅電梯整治專項(xiàng)會(huì)議，安排布置本次電梯專項(xiàng)整治工作要求、步驟及目標(biāo)任務(wù)；積極宣傳電梯新檢規(guī)。蘇州質(zhì)監(jiān)局成立抽查組，根據(jù)現(xiàn)場抽查情況，對(duì)掛靠開展維保工作的維保隊(duì)伍，依法上報(bào)吊銷借證單位的許可證，并對(duì)無證單位進(jìn)行查處；對(duì)尚未執(zhí)行新維保規(guī)則或資源條件嚴(yán)重不足的維保隊(duì)伍依據(jù)新修訂的條例進(jìn)行處罰；對(duì)整改工作未開展或走過場、維保不執(zhí)行基本維保項(xiàng)目和內(nèi)容、維保工作不到位或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)不符合《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則》規(guī)定條件，并經(jīng)限期整改仍不合格的維保單位，將進(jìn)行嚴(yán)肅處理直至報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)吊銷其許可證。對(duì)重大安全隱患要按照“四確認(rèn)”的要求，將現(xiàn)場確認(rèn)信息錄入隱患處理系統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。檢查電梯使用單位是否配備專職兼職安全管理員或設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)；是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度；是否建立電梯設(shè)備檔案，檔案資料自否齊全，重點(diǎn)檢查電梯使用單位維保