【正文】 00美元，總額上限為2000萬(wàn)美元。12．法規(guī)制定當(dāng)日起計(jì)60天后，美國(guó)測(cè)試及材料學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)F96307將成為一項(xiàng)消費(fèi)品安全規(guī)定。2．家具、玩具及其他兒童產(chǎn)品的面漆含鉛量上限，%%，于法規(guī)制定當(dāng)日起計(jì)180日后生效。7．消費(fèi)品安全委員會(huì)須評(píng)估玩具安全標(biāo)準(zhǔn)（美國(guó)測(cè)試及材料學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)F96307）的效果，以決定標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的范圍、該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)兒童的保障是否足夠等。12．禁止銷售、轉(zhuǎn)售、生產(chǎn)或進(jìn)口任何曾被回收、屬禁售有害物質(zhì)或違反安全標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)品。含鉛量上限最初定為百萬(wàn)分之六百（600ppm），于法規(guī)制定當(dāng)日起計(jì)180日后生效，但將在2年內(nèi)將降低至百萬(wàn)分之三百（300ppm），在4年內(nèi)將降低至百萬(wàn)分之一百（100ppm）；（300ppm），于法規(guī)制定當(dāng)日起計(jì)一年后生效，在3年內(nèi)將降低至百萬(wàn)分之一百（100ppm）。雖然現(xiàn)在還無(wú)法排除某些共和黨人因想加某些條款卻未能如愿而發(fā)表長(zhǎng)篇演說(shuō)來(lái)阻撓議案通過(guò)的可能性，但Mitch McConnell的表態(tài)無(wú)疑是一個(gè)積極的信號(hào)，象征著兩黨很可能達(dá)成真正的妥協(xié)，在今年通過(guò)全面移民改革?？梢源_定的是，參議院版的法案并不會(huì)是最后的版本。資料表明，2000年至2005年，美國(guó)接納移民近800萬(wàn)，超過(guò)以往任何一個(gè)五年的移民人數(shù)。最新調(diào)查結(jié)果顯示，其中，而中國(guó)想要移民到美國(guó)的人有2200萬(wàn)人，排名“美國(guó)夢(mèng)”人數(shù)的榜首。L1：跨國(guó)公司管理人才簽證L1簽證是美國(guó)移民局對(duì)外國(guó)商人和外國(guó)專家到美國(guó)長(zhǎng)期工作的入境許可之一。是外國(guó)人在美工作的杰出人才、杰出教授或者研究員、商業(yè)經(jīng)理、行政高管等申請(qǐng)移民美國(guó)的一種移民方式。美國(guó)有不少族裔，很多杰出的人，都是持有H1B簽證工作的。此類簽證從1991年起實(shí)行，美國(guó)政府并于1993年在EB5移民法規(guī)中特別增設(shè)了一種“區(qū)域中心”移民方案（RegionalCente rPilot Program），將移民申請(qǐng)條件中對(duì)“須直接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”。如果投資人在原居住國(guó)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)事業(yè)，可選擇不長(zhǎng)居美國(guó)而不影響投資人的移民身份。此外，該法案還將吸引更多外來(lái)投資和投資者。該法案還為H1B簽證工人的配偶提供工作許可，但前提是H1B簽證持有人的原籍國(guó)也給予美國(guó)人同樣的互惠待遇。為盡快處理移民申請(qǐng)中的積壓案子，新法案提議免除幾類職業(yè)移民申請(qǐng)中的限額：職業(yè)移民的衍生受益人：在科學(xué)、藝術(shù)、教育、商業(yè)或體育領(lǐng)域擁有杰出才華的外籍人士；杰出教授和科研人員：跨國(guó)公司高管和經(jīng)理：在科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域獲得博士學(xué)位的人員；以及完成回國(guó)服務(wù)年限要求或獲得回國(guó)服務(wù)豁免的醫(yī)生。財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)中，超過(guò)40 5家由移民或其子女建立，包括通用、福特、谷歌和雅虎等。據(jù)預(yù)計(jì)，眾議院在國(guó)會(huì)休會(huì)期結(jié)束后的10月份可能會(huì)對(duì)參議院法案采取一些行動(dòng)。請(qǐng)參考下圖近年來(lái)EB5的申請(qǐng)表狀況。在選擇優(yōu)質(zhì)穩(wěn)當(dāng)項(xiàng)目的同時(shí)，也需要評(píng)估項(xiàng)目移民申請(qǐng)是否能獲得美國(guó)移民局的加速審理，以便能順利規(guī)避因移民排期而引發(fā)的眾多不確定因素。而今年申請(qǐng)人數(shù)暴增，為防止配額過(guò)早用完，以截至日期倒退來(lái)調(diào)整，未來(lái)數(shù)月可能還會(huì)出現(xiàn)排期倒退。新的改革將為美國(guó)帶來(lái)更多的外來(lái)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并創(chuàng)造每年超過(guò)14萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。在2012年一份報(bào)告中，新美國(guó)經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系聯(lián)合會(huì)發(fā)現(xiàn)，2011年在美國(guó)新創(chuàng)企業(yè)中的28%，是由移民（%）創(chuàng)立的。新的合法永久居民來(lái)源國(guó)前四名分別是墨西哥（14%）、中國(guó)（%）、印度（%）和菲律賓（%）。例如，今年4月，H1B簽證的申請(qǐng)數(shù)量一周之內(nèi)就達(dá)到了最高限額。這是美國(guó)兩黨在移民改革方面取得的一項(xiàng)歷史性成果。面試成功率高周期較短，獲得身份后，可享受如當(dāng)?shù)鼐用裢瑯拥母＠优芍苯泳妥x美國(guó)3700所高校，享受優(yōu)質(zhì)教育，公立學(xué)校學(xué)費(fèi)是留學(xué)生的1/3至1/5。申請(qǐng)這一類別的外國(guó)人必須有工作承諾，且其潛在的雇主必須代表員工完成勞工紙的申請(qǐng)過(guò)程，唯一的例外是通過(guò)“國(guó)家利益豁免”申請(qǐng)綠卡。因此，它對(duì)申請(qǐng)人的學(xué)歷有一定要求，必須具備學(xué)士或以上學(xué)位。持L1簽證人員，如果想申請(qǐng)美國(guó)綠卡，成為永久居民，則需通過(guò)第一類優(yōu)先移民來(lái)申請(qǐng)，即EB1類別。但近兩年，也有移民公司大肆宣傳L1或H1B移民。但其實(shí)，2013年從美國(guó)移民國(guó)外的總?cè)藬?shù)僅為2999人。并且，我們必須永遠(yuǎn)保護(hù)我們法律的權(quán)力，保護(hù)世界各地來(lái)這里經(jīng)商、求學(xué)或與家人共度時(shí)光的守法公民的權(quán)利。盡管看起來(lái)關(guān)卡重重，但是Nancy Pelosi樂(lè)觀地表示，兩院可達(dá)成妥協(xié)，在八月份將法案遞交給奧巴馬總統(tǒng)簽字。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖，內(nèi)華達(dá)州的民主黨人Harry Reid就信心滿滿地表示，他相信該法案將會(huì)輕松地得到60票支持，從而結(jié)束討論階段，進(jìn)入投票程序。2．二者對(duì)賠償?shù)纳舷抟蟛灰粯印?1．消費(fèi)品安全委員會(huì)可禁止不得在美國(guó)銷售的消費(fèi)品出口。6．12種嬰幼兒耐用品（如有圍欄的童床、幼兒床、高腳椅、沐浴椅等）的生產(chǎn)商必須就每件產(chǎn)品為消費(fèi)者提供已付郵資及私隱保密的消費(fèi)者登記表格，以便于采取回收行動(dòng)時(shí)直接通知消費(fèi)者。含鉛量上限最初定為百萬(wàn)分之六百（600ppm），于法規(guī)制定當(dāng)日起計(jì)180日后生效，但將在2年內(nèi)將降低至百萬(wàn)分之三百（300ppm），在4年內(nèi)將降低至百萬(wàn)分之一百（100ppm）。10．對(duì)于不能觸及的零部件及含鉛水晶，消費(fèi)品安全委員會(huì)可豁免含鉛量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并允許某些電子設(shè)備（包括電池）在符合規(guī)定上享有若干彈性。經(jīng)消費(fèi)品安全委員會(huì)同意，生產(chǎn)商可委托屬下實(shí)驗(yàn)室測(cè)試產(chǎn)品。具體來(lái)說(shuō)，%的鄰苯二甲酸二丁酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)或鄰苯二甲酸丁酯苯甲酯(BBP）；%的鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）、鄰苯二甲酸二異癸酯(DIDP)或鄰苯二甲酸二辛酯(DnOP)。我國(guó)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《四輪全地形車裝備、配置和性能要求》尚在制訂過(guò)程中?！眹?guó)家質(zhì)檢總局各口岸檢驗(yàn)檢疫部門已發(fā)出相關(guān)出口產(chǎn)品的紅色警報(bào)，相關(guān)外貿(mào)主管部門及各出口企業(yè)將認(rèn)真研究美國(guó)《2008消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》和“四輪全地形車設(shè)備配置和性能的要求”這一強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計(jì)以滿足進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的要求，避免出口受損。普賴爾表示：“我們將使美國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)巨大改變。換言之，今后在美國(guó)除了銷售符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的四輪全地形車之外，進(jìn)口或銷售三輪全地形車將被視為非法。法案中規(guī)定兒童產(chǎn)品需強(qiáng)制通過(guò)第三方測(cè)試，CPSC將于法案生效后相繼發(fā)布通告要求兒童產(chǎn)品通過(guò)第三方檢測(cè)。法案生效1年內(nèi)，委員會(huì)將同消費(fèi)者代表、兒童產(chǎn)品制造商及中立的兒童產(chǎn)品專家調(diào)查評(píng)估ASTM F963在安全要求、標(biāo)識(shí)要求及測(cè)試方法方面關(guān)于以下情形的效力：誤吸磁鐵后造成的內(nèi)部傷害?！翱煞湃肟谥型婢摺笔侵溉我徊糠挚煞湃胱彀捅粌和薄⒕捉赖耐婢撸ㄈ鐑H被舔到不屬此列），如果玩具的任一尺寸小于5厘米，則視為可放入口中。美國(guó)總統(tǒng)布什剛剛簽署的《2008消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》將進(jìn)一步授權(quán)加強(qiáng)消費(fèi)品特別是兒童產(chǎn)品的安全管理。這個(gè)讓我國(guó)關(guān)注近一年之久、將對(duì)我出口消費(fèi)品產(chǎn)生重大影響的法案終于塵埃落定。普萊諾（Jack ）合著重要參考書(shū)《美國(guó)政治辭典》（The American Political Dictionary）。對(duì)非退伍軍人乃至全民而言，該法確立了一個(gè)通過(guò)教育和房產(chǎn)所有權(quán)實(shí)現(xiàn)個(gè)人成就的模式。這是一個(gè)集中化的聯(lián)邦項(xiàng)目，但它以分散管理的市場(chǎng)方法作基礎(chǔ)。截至1950年，退伍軍人管理局為200多萬(wàn)戶提供了住房貸款擔(dān)保。在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)16年的經(jīng)濟(jì)蕭條和戰(zhàn)爭(zhēng)之后，住房危機(jī)之劇以及消費(fèi)者壓抑已久的對(duì)所有生活必需品的強(qiáng)大需求令人難以想象——這不僅因?yàn)槠毡槿狈π伦?房，而且也因?yàn)楝F(xiàn)有住房年久失修。戰(zhàn)爭(zhēng)期間，軍隊(duì)作出的一個(gè)卓越成就，是為背景各異的數(shù)百萬(wàn)軍人提供了從閱讀到工程的各種課程?！锻宋檐娙藱?quán)利法》使這些歐洲移民的子女能夠進(jìn)入學(xué)術(shù)界、商 界和各種專業(yè)領(lǐng)域，因此基本上打破了美國(guó)高等教育中的宗教偏見(jiàn)。盡管許多女性在二戰(zhàn)期間進(jìn)入工廠或是從事過(guò)其他類型的工作，但在戰(zhàn)后出現(xiàn)的高結(jié)婚率、急劇上升的出生率、以及購(gòu)買自有住房的新機(jī)遇，都使女性在接 下來(lái)的20年間扮演了以家庭為中心的角色。這些大學(xué)畢業(yè)生為整個(gè)國(guó)家?guī)?lái)更高的期望，他們的熟練技能也幫助形成了迅速擴(kuò)大、具備讀寫(xiě)和技術(shù)能力的中產(chǎn)階級(jí)。大專院校幾乎都對(duì)如此眾多的退 伍軍人報(bào)名入學(xué)毫無(wú)準(zhǔn)備，而且更沒(méi)有為學(xué)生的妻子和孩子設(shè)想，因?yàn)閿y妻兒讀書(shū)的現(xiàn)象前所未有。高等教育各領(lǐng)域的 聯(lián)盟組織美國(guó)教育委員會(huì)（American Council on Education），為評(píng)估軍事資歷制定指南，以便讓軍人得到應(yīng)有學(xué)分，更快完成大學(xué)學(xué)業(yè)，加入社會(huì)勞動(dòng)大軍。而且具有重要意義的是，進(jìn)入大學(xué)的并不全是青少年。掀起教育高潮但是，讓一切發(fā)生改變的是第一個(gè)《退伍軍人權(quán)利法》。政府內(nèi)外對(duì)失業(yè)調(diào)整補(bǔ)貼持懷疑態(tài)度的人認(rèn)為，每周發(fā)放20美元會(huì)讓這些人變 成不負(fù)責(zé)任的賦閑者。無(wú)需有經(jīng)濟(jì)能力驗(yàn)證，也不必計(jì)算復(fù)雜的稅收抵免，而且很重要的一點(diǎn)是，沒(méi)有基于軍銜和服役經(jīng)歷的待遇差別。戰(zhàn)爭(zhēng)讓年輕人暫時(shí)停止尋找工作，參軍作戰(zhàn)，其 他人則在后方就業(yè)，其中包括大量的女性。失業(yè)現(xiàn)象在當(dāng)時(shí)非常普遍，在1933年的“大蕭條”高峰，25%的勞動(dòng)力找不到工作。游行對(duì)峙 導(dǎo)致胡佛（Hoover）總統(tǒng)調(diào)來(lái)軍隊(duì)，在日后成為軍界英雄的道格拉斯GI是形容二戰(zhàn)美軍的俚語(yǔ)，最初代表“政府頒發(fā)”二字（Government Issue），用指軍隊(duì)的規(guī)章制度或設(shè)備。根據(jù)這項(xiàng)法律，二戰(zhàn)退伍軍人可立即獲得以失業(yè)保險(xiǎn)形式提供的經(jīng)濟(jì)輔助。）美國(guó)退伍軍人權(quán)利法 作者：米爾頓由陪審團(tuán)裁決的事實(shí)，合眾國(guó)的任何法院除非按照習(xí)慣法規(guī)則，不得重新審查。第二條 紀(jì)律嚴(yán)明的民兵是保障自由州的安全所必需的，人民持有和攜帶武器的權(quán)利不可侵犯。第一條 國(guó)會(huì)不得制定關(guān)于下列事項(xiàng)的法律：確立國(guó)教或禁止信教自由；剝奪言論自由或出版自由；或剝奪人民和平集會(huì)和向政府請(qǐng)?jiān)干煸┑臋?quán)利。第七條在習(xí)慣法的訴訟中，其爭(zhēng)執(zhí)價(jià)額超過(guò)二十美元，由陪審團(tuán)審判的權(quán)利應(yīng)受到保護(hù)。格林伯格撰寫(xiě)，摘自美國(guó)國(guó)務(wù)院出版物《歷史學(xué)家談美國(guó)》[Historians on America]。短短幾年之內(nèi)，這部新法導(dǎo)致美國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)貌發(fā)生改變。這項(xiàng)提案很快被稱為“退伍軍人權(quán)利法案”。這些退伍軍人希望在他們效力于一戰(zhàn)之后，能獲得他們認(rèn)為政府曾經(jīng)保證過(guò)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但這一行動(dòng)釀成了美國(guó)史上最悲劇性的時(shí)刻之一。因此，當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái) 臨，美國(guó)需要建立作戰(zhàn)部隊(duì)時(shí)，全國(guó)毫無(wú)準(zhǔn)備，很多人也未受過(guò)教育，作為軍隊(duì)來(lái)源的年輕人只經(jīng)歷過(guò)“大蕭條”（Great Depression）時(shí)代。具有諷刺意味的是，由于美國(guó)在1941年后期參戰(zhàn)，才使“大蕭條”宣告結(jié)束。