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民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批程序(存儲(chǔ)版)

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【正文】 第十三條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得《辦學(xué)許可證》后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,到政府相關(guān)行政管理部門辦理法人登記和稅務(wù)登記等手續(xù)。經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)辦理變更登記后,方可在變更后的注冊地開展辦學(xué)活動(dòng)。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理培訓(xùn)項(xiàng)目變更手續(xù)后,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可開展相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目的辦學(xué)活動(dòng)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行要求終止的,由民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織清算;民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證被吊銷的,由原審批機(jī)關(guān)組織清算;民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而終止的,由人民法院組織清算。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好網(wǎng)絡(luò)化管理的相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)工作。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)班開班兩周內(nèi),應(yīng)將開班信息和學(xué)員注冊信息輸入“上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”。市和區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)支持并定期組織民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教學(xué)管理人員、教師開展崗位培訓(xùn)及各類教研、進(jìn)修活動(dòng),提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生時(shí),應(yīng)當(dāng)按照備案的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi),并按國家規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù);不得收取未經(jīng)備案以及未向社會(huì)公告的任何費(fèi)用。學(xué)員經(jīng)鑒定考核合格的,可以獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。市和區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)檢標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際辦學(xué)情況,出具相應(yīng)的網(wǎng)檢意見書,指導(dǎo)和督促民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量。對檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法予以處理。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)項(xiàng)目等基本信息通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。逾期未提出換證申請的,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)向社會(huì)公告7天仍未申請的,視為自動(dòng)放棄《辦學(xué)許可證》的延續(xù)。第四十四條 境外教育民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與國內(nèi)教育民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)合作舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不適用本辦法。第二條 應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的可合法獨(dú)立使用的辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場地。開設(shè)社會(huì)通用性的培訓(xùn)項(xiàng)目,其培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求。第七條 應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、符合任教資格的專兼職教師隊(duì)伍。相關(guān)管理制度包括:培訓(xùn)教學(xué)管理制度、教職工管理制度、學(xué)生管理制度、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、收費(fèi)和退費(fèi)辦法、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備管理制度、衛(wèi)生安全管理制度等。自編的教學(xué)(培訓(xùn))計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)通過專家論證,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案后組織實(shí)施。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會(huì)人員從業(yè)資格。主要的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)自有;其他確需租賃的大型貴重培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備(一般指單件價(jià)值凈值10萬元以上的設(shè)施設(shè)備),應(yīng)具有有效的租賃協(xié)議,且租賃期不得少于3年。申請舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。第五章 附則第四十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校和其他各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的審批和相關(guān)管理活動(dòng),參照本辦法執(zhí)行。A級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可證有效期為三年,B級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可證有效期為兩年,C級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可證有效期為一年,新設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許可證有效期為一年。市和區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)根據(jù)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際審批情況,將審批狀態(tài)在政府網(wǎng)站上公布,便于申請人查詢。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)簽署誠信辦學(xué)承諾書,并向社會(huì)公布。第三十四條 本市實(shí)行民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化定期核檢制度。第三十一條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對經(jīng)培訓(xùn)后考核合格的學(xué)員,可以按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。未能履行招生簡章和廣告的有關(guān)承諾的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師業(yè)務(wù)考核檔案,定期對教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,不勝任教學(xué)要求的應(yīng)予解聘。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃、大綱制定授課計(jì)劃安排,并在開班前上傳至“上海市職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”。經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),原則上由市人力資源和社會(huì)保障行政部門進(jìn)行管理,也可以由市人力資源和社會(huì)保障行政部門委托民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門進(jìn)行管理。第二十二條 民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止辦學(xué)的,應(yīng)按以下程序處理:(一)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí),應(yīng)妥善安置在校學(xué)員。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬增設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)參照本辦法第七條至第十一條的規(guī)定辦理。民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在原審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)變更注冊地址的,應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)或董事會(huì)作出變更決議,由民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向原審批機(jī)關(guān)提出申請。凡冠以“上海市”字樣的,須是由市人力資源和社會(huì)保障行政部門審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);(三)字號(hào)不得缺省;(四)行業(yè)(職業(yè))分類或業(yè)務(wù)領(lǐng)域參照國家行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)或職業(yè)分類大典,或統(tǒng)稱“職業(yè)技術(shù)”、“職業(yè)技能”;(五)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類別一般為“培訓(xùn)學(xué)?!被颉芭嘤?xùn)中心”;(六)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)說明理由并告知救濟(jì)權(quán)利。第十一條 審批機(jī)關(guān)按以下程序進(jìn)行審批:(一)受理。(三)擬辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程和有關(guān)管理制度。市和區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)根據(jù)本市和當(dāng)?shù)貐^(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和促進(jìn)就業(yè)需要,編制民辦職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)發(fā)展規(guī)劃有序設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。第四條 市人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)根據(jù)國家法律法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)政策,實(shí)施對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理和綜合協(xié)調(diào);審批管理以高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門實(shí)施民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、管理工作;組織開展對全市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估、檢查工作。同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的也可以直接申請正式設(shè)立。(五)發(fā)證。1擬聘理論教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的身份、學(xué)歷、資格證明材料的復(fù)印件。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校行政審批程序:(一)申請籌設(shè)。、兼職教師隊(duì)伍,專職教師不少于教師總數(shù)的四分之一,每個(gè)培訓(xùn)職業(yè)(工種)配備二名以上理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。(三)工作標(biāo)準(zhǔn):及時(shí)、準(zhǔn)確告知申辦人辦事結(jié)果;制發(fā)的文書完整、正確、有效;留存歸檔的許可文書材料齊全、規(guī)范。(四)時(shí)限:3個(gè)工作日。(三)審查崗位:市勞動(dòng)保障局職業(yè)技能培訓(xùn)處審核人員、培訓(xùn)指導(dǎo)中心組織的專家評審組。(二)受理崗位市勞動(dòng)保障局職業(yè)技能培訓(xùn)處經(jīng)辦人員(三)崗位職責(zé)、是否符合法定形式;;對不符合條件的不予受理,說明理由并制發(fā)相關(guān)文書;按照標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。申辦報(bào)告應(yīng)說明辦學(xué)目的及可行性分析;擬辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的章程,章程應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng):(1)名稱、校址;(2)辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、職業(yè)(工種)設(shè)置、培訓(xùn)層次和教育形式;(3)法定代表人或負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免的程序;(4)組織管理制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度;(5)財(cái)務(wù)管理制度,資產(chǎn)管理和使用的原則;(6)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;(7)章程修改程序及其他必須由章程規(guī)定的事項(xiàng)。申請所設(shè)專業(yè)的詳細(xì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課時(shí)安排。向社會(huì)公布。審核。批準(zhǔn)。兩個(gè)以上單位或個(gè)人聯(lián)合舉辦社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)有經(jīng)國家法定公證機(jī)構(gòu)公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。(三)由審批機(jī)關(guān)下發(fā)《吊銷辦學(xué)許可證的決定》,收回辦學(xué)許可證和銷毀印章,并通知登記機(jī)關(guān)注銷登記。自有場地的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)出具場地產(chǎn)權(quán)證明,租賃或借用場地的須提交具有法律效力的租借契約、合同及公證材料,同時(shí)提供保證人或保證金證明;籌建方案、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和相應(yīng)的培訓(xùn)教材;其他必要材料。三、審核評估(一)標(biāo)準(zhǔn):申辦材料齊全、規(guī)范、有效具備下列條件(依據(jù)《關(guān)于頒布〈北京市社會(huì)力量舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法〉的通知》第二章第七條):(1)舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的基本條件,符合區(qū)域內(nèi)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宏觀規(guī)劃,有健全的教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)籍管理制度、學(xué)員考核鑒定制度、財(cái)務(wù)管理制度;(2)申請舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格;申請舉辦民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。四、復(fù)審(一)標(biāo)準(zhǔn):同審核評估標(biāo)準(zhǔn)。同意復(fù)審意見的,在審批表上填寫審定意見后,退受理人員。對不予批準(zhǔn)件,必須將理由及申辦人的相關(guān)權(quán)力、投訴渠道等內(nèi)容通過《北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局行政許可項(xiàng)目不予批準(zhǔn)通知書》告知申辦人,同時(shí)將申辦材料退申辦人。專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上國家職業(yè)資格,有二年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷和教學(xué)經(jīng)驗(yàn);財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格,會(huì)計(jì)和出納不得兼任。同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(見附件3)。、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。取得《辦學(xué)許可證》后的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到民政部門辦理法人登記,同時(shí)
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