【正文】 ，而不是套用一個(gè)模式，因?yàn)槠髽I(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中因時(shí)間、行業(yè)、項(xiàng)目、內(nèi)容、基礎(chǔ)等方面的不同，使存在的問(wèn)題千差萬(wàn)別，必須在調(diào)查、摸底的基礎(chǔ)上，分析妨礙本企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和效益的問(wèn)題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，即：從其薄弱環(huán)節(jié)入手，抓重點(diǎn)、抓易見(jiàn)成效的問(wèn)題立項(xiàng)，集中一兩個(gè)問(wèn)題為突破口?？梢哉f(shuō)，效能監(jiān)察工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要以經(jīng)營(yíng)管理為主體的行政領(lǐng)導(dǎo)和黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門存在廣泛的聯(lián)系，并相互反饋信息，協(xié)調(diào)配合，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施，層層落實(shí)，最大限度地發(fā)揮人、才、物的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不能靠少數(shù)人一蹴而就；同時(shí)，也需要發(fā)動(dòng)廣大職工群眾積極參與，共同促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益。[：]近幾年來(lái)，**發(fā)電廠認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和華電國(guó)際公司的工作部署，把效能監(jiān)察工作作為加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要內(nèi)容和有效手段常抓不懈，為不斷促進(jìn)企業(yè)管理水平和效益水平的提高發(fā)揮了重要作用。建安公司與外包工接觸多，是容易引發(fā)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的風(fēng)險(xiǎn)部位，企業(yè)關(guān)心、職工關(guān)注，對(duì)其進(jìn)行效能監(jiān)察，有很強(qiáng)的針對(duì)性。進(jìn)點(diǎn)后，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、座談、個(gè)別了解等方式，掌握了第一手資料。本次效能監(jiān)察，我們共指出3大類14個(gè)問(wèn)題，提出了5條13個(gè)方面的監(jiān)察建議。對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一方面，屬于受檢部門能夠整改的，下發(fā)《監(jiān)察建議書》，督促其限期整改；需要幾個(gè)部門共同整改的，按問(wèn)題性質(zhì)和職能分工提出監(jiān)察建議，責(zé)成有關(guān)部門制定方案聯(lián)合整改。近期，我們又對(duì)建安公司進(jìn)行了再回訪，對(duì)其整改措施的執(zhí)行情況逐項(xiàng)進(jìn)行了檢查。在具體某些事項(xiàng)上，可能既有效能問(wèn)題又有廉潔問(wèn)題?！峨姀S效能監(jiān)察工作的做法和體會(huì)》，歡迎閱讀電廠效能監(jiān)察工作的做法和體會(huì)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。在讀懂的基礎(chǔ)上要做好筆記，把自己認(rèn)為是好的東西記錄下來(lái)，或者是文章的標(biāo)題、思路、框架，或者是精彩的句子、鮮明的觀點(diǎn)、獨(dú)特的表達(dá)，還有自己閱讀的心得體會(huì)等，把這些記錄下來(lái)并注明文章的作者、題目和出處。思考、起草、修改是文稿寫作的三個(gè)基本環(huán)節(jié)，而其中又以思考為第一要?jiǎng)?wù)。四記人生感悟。上述四個(gè)方面內(nèi)容可以集中記錄在一個(gè)筆記本上，也可以分開(kāi)記錄在不同的筆記本上，這要根據(jù)個(gè)人的習(xí)慣和方便而決定。所有這些都要及時(shí)地記錄在筆記本上，寫成文章可以讓更多的人從中受益，經(jīng)常翻閱可以讓自己不再重復(fù)過(guò)去的錯(cuò)誤。由于思考充分、分析全面、準(zhǔn)備到位，所以起草環(huán)節(jié)才可能一氣呵成、一揮而就，最后往往很少修改甚至無(wú)需修改，起草環(huán)節(jié)的高效率由此而來(lái)。三記寫作思路。做好秘書工作必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，無(wú)論是理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，都要勤于動(dòng)筆。尤其是秘書工作，主要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，更要統(tǒng)籌兼顧、合理安排、有序開(kāi)展。集團(tuán)公司組織召開(kāi)這次工作座談會(huì)，探索研究效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展，非常及時(shí)，是公司系統(tǒng)所屬各單位一次難得的交流、溝通和相互借鑒的機(jī)會(huì)，必將對(duì)集團(tuán)的效能監(jiān)察工作發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。開(kāi)展效能監(jiān)察，能夠?qū)崿F(xiàn)工作效能和廉潔從業(yè)的雙促進(jìn)。建安公司經(jīng)理、副經(jīng)理對(duì)于疏于管理的責(zé)任，懇請(qǐng)黨委廠部對(duì)其進(jìn)行處分。三、鞏固提高，注重改進(jìn)管理的長(zhǎng)效性開(kāi)展效能監(jiān)察，查清問(wèn)題、找準(zhǔn)原因只是必要的過(guò)程，而幫助和督促受檢部門對(duì)癥下藥、制定措施，并由此及彼、舉一反三地切實(shí)整改存在的各類問(wèn)題，使責(zé)任者和從業(yè)從員切實(shí)受到教育，進(jìn)而使效能監(jiān)察的成效長(zhǎng)久地發(fā)揮指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的作用，不斷提高管理水平和綜合效益，才是根本目的。比如個(gè)別材料3月份入庫(kù)登記，結(jié)算驗(yàn)收時(shí)已到了12月份，因驗(yàn)收的滯后造成了入庫(kù)時(shí)的原始驗(yàn)證數(shù)據(jù)缺位；領(lǐng)用物資統(tǒng)計(jì)數(shù)值與領(lǐng)料單、工程結(jié)算簽證單三項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一才有意義，而在實(shí)際的執(zhí)行中卻沒(méi)有專人把關(guān)，程序之間缺乏相互制約，不能有效控制經(jīng)辦人員利用這一管理空隙而可能產(chǎn)生的不規(guī)范行為，容易造成材料失控。就是要把握經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，從綜合業(yè)務(wù)的分析中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，利用排除法鎖定一至二個(gè)目標(biāo)，一查到底。二是抓住職工關(guān)注的“熱點(diǎn)”選題立項(xiàng)。建廠六年來(lái)，企業(yè)累計(jì)完成發(fā)電量300多億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)利稅18億元，迄今保持著首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)以來(lái)的連續(xù)安全生產(chǎn)紀(jì)錄。效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的結(jié)合點(diǎn)，它直接地切入業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作之中，滲透到企業(yè)管理之中。我們認(rèn)為行政領(lǐng)導(dǎo)重視、黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管是搞好效能監(jiān)察工作的關(guān)鍵。利用計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)庫(kù)存商品走勢(shì)，及時(shí)掌握庫(kù)存商品情況，提高工作效率，對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)（保管、開(kāi)票、業(yè)務(wù)、核算、財(cái)會(huì)、經(jīng)理和書記等）實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)購(gòu)進(jìn)、出入庫(kù)商品和庫(kù)存商品結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分析商品的市場(chǎng)趨勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，便于及時(shí)決策，這樣將倉(cāng)庫(kù)保管向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化又邁進(jìn)一步。根據(jù)西城糖業(yè)煙酒公司的實(shí)際情況和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，公司組織制訂了《商品質(zhì)量管理規(guī)定》、《名酒、洋酒進(jìn)出庫(kù)管理辦法》，明確了各級(jí)人員的商品質(zhì)量責(zé)任和手續(xù)制度，重新修訂了《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)手續(xù)管理的規(guī)定》，進(jìn)一步明確了采購(gòu)員、保管員、外勤、業(yè)務(wù)開(kāi)票等人員的崗位職責(zé)，強(qiáng)化了分工負(fù)責(zé)與相互配合，規(guī)定了保管人員嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行驗(yàn)收、驗(yàn)票付貨、每日盤點(diǎn)、缺貨通知、退換貨手續(xù)等修訂的專項(xiàng)制度。公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組注重抓好效能監(jiān)察過(guò)程中的督促整改及建章建制，監(jiān)控整改的成效。（三）認(rèn)真組織實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議首先，通過(guò)動(dòng)員、培訓(xùn)為效能監(jiān)察掃清道路。為此公司紀(jì)委、監(jiān)察室初擬立項(xiàng)，填寫《效能監(jiān)察立項(xiàng)申報(bào)表》提交公司經(jīng)理審批，確定效能監(jiān)察立項(xiàng)為“對(duì)規(guī)范倉(cāng)儲(chǔ)管理問(wèn)題的效能監(jiān)察”。具體做法是：一是分析公司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與現(xiàn)狀。為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓，取締房地產(chǎn)業(yè)中的非法出讓、惡性滯壓土地、“暗箱”操作、“空手套白狼”行為，今后全縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓一律暴露在陽(yáng)光下，實(shí)行土地掛牌拍賣，避免人為干擾因素，使土地的價(jià)格趨于合理，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。查處結(jié)合，糾建并舉方能保證活動(dòng)實(shí)效。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管、健全制度、掛牌拍賣、規(guī)范執(zhí)法等手段，徹底糾正了土地交易和土地使用中的違法違規(guī)行為，凈化了投資環(huán)境，吸引了更多客商參與競(jìng)爭(zhēng)，并且提升了政府的執(zhí)行力和公信力，樹(shù)立了依法執(zhí)政、廉潔高效、勤政為民的良好形象。清理整頓工作到目前為止，較好地挽回了經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于利用職權(quán)違反規(guī)定插手和干預(yù)項(xiàng)目招投標(biāo)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或?yàn)閭€(gè)人、親友謀取私利的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門予以嚴(yán)肅查處。一是建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)中心。對(duì)全縣2005年以來(lái)的26個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及10宗經(jīng)營(yíng)性土地進(jìn)行清理整頓，并且與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行當(dāng)面交涉，下達(dá)催繳通知書。嚴(yán)格按照“明確程序、規(guī)范行為、促進(jìn)發(fā)展”工作方針，預(yù)定了“宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底、審查認(rèn)定和提出處理意見(jiàn)、依法整頓和依法處理、總結(jié)完善和建章立制”四個(gè)階段步驟。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)和縣委常委、紀(jì)委書記親自掛帥。為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，縣紀(jì)委監(jiān)察局強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察職能，劍指土地房產(chǎn)市場(chǎng)，從2011年8月份開(kāi)始對(duì)2005年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)性土地和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理整頓。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，縣建設(shè)局、國(guó)土局、房管局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)稅局、地稅局等部門和單位各司其職。第三階段從2011年11月1日至2012年1月1日結(jié)束，期間根據(jù)縣委、縣政府研究確定的處理意見(jiàn)，整頓規(guī)范，處理到位。查處結(jié)合，糾建并舉方能保證活動(dòng)實(shí)效。為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓，取締房地產(chǎn)業(yè)中的非法出讓、惡性滯壓土地、“暗箱”操作、“空手套白狼”行為，今后全縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓一律暴露在陽(yáng)光下，實(shí)行土地掛牌拍賣，避免人為干擾因素，使土地的價(jià)格趨于合理，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。另一方面建立房地產(chǎn)行政許可、績(jī)效考核、行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督與過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，防止國(guó)家公務(wù)人員徇私舞弊、濫用職權(quán)，與房地產(chǎn)業(yè)主權(quán)錢交易，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)