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正文內(nèi)容

干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)輔導(dǎo)96(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 黨委(黨組)會(huì)議討論研究有關(guān)干部任用時(shí),本級(jí)組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告征求意見的情況。下列人員參加民主評(píng)議:(一)全委會(huì)成員;(二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;(四)本級(jí)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級(jí)黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;(五)下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;(六)其他需要參加的人員。本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告上級(jí)黨委組織部門。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況,不準(zhǔn)干擾參加評(píng)議人員表達(dá)真實(shí)看法,不準(zhǔn)更改、偽造民主評(píng)議結(jié)果,不得以征求意見等方式代替民主評(píng)議。第五條 對(duì)即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:(一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;(三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況;(四)任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況;(五)任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況;(六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第四篇:干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)心得體會(huì)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)心得體會(huì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用一直受到社會(huì)各界的關(guān)注,也是最易受人們?cè)嵅〉闹黝}。干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風(fēng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,顯示了我黨堅(jiān)定不移地推行治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》,著眼于事前把關(guān)和事前預(yù)防,規(guī)定了五種干部選拔任用情況應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告上一級(jí)組織部門,規(guī)定了七種干部選拔情況在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織人事部門的意見。監(jiān)督效果上改進(jìn)了監(jiān)督視角,完善了監(jiān)督方法,不僅要看干部選拔任用的過程,更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果,有效地解決選人用人上的問題。所以一定要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)的高度責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)、嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待,以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為,約束選人用人權(quán)力,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。四項(xiàng)監(jiān)督制度頒布實(shí)施后,本人對(duì)照文件逐條研究,正確把握內(nèi)涵,務(wù)求領(lǐng)會(huì)精神,并獲得以下心得。四項(xiàng)監(jiān)督制度以監(jiān)督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做,對(duì)違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定,改變了以往在選人用人上實(shí)施責(zé)任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。責(zé)任主體上通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施,初步破解了長(zhǎng)期以來困擾干部選拔任用 工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題,使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。要督促檢查,提高制度執(zhí)行力“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺(tái),是黨中央在總結(jié)以往干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的形勢(shì),健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。并充分利用單位工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電視新聞等形式對(duì)四項(xiàng)干部監(jiān)督制度進(jìn)行全方位宣傳、多角度解讀,擴(kuò)大知曉面,提高參與面,達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)干部100%熟知,組工干部100%精通,黨員干部100%知曉”的目標(biāo)要求。綜合運(yùn)用部門干部監(jiān)督工作現(xiàn)有手段,健全完善信訪舉報(bào)制度,加大舉報(bào)受理和查核力度,認(rèn)真查核干部個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)問題。一盆水洗心,淡泊明志,寧?kù)o致遠(yuǎn),廉潔自律。農(nóng)村工作是一部用腳書寫的“巨著”,要想讓它“出彩”就必須走到群眾中去。在干部選拔任用工作中,我們應(yīng)關(guān)力把好三關(guān),即:一是把好“體檢關(guān)”,認(rèn)真檢驗(yàn)干部是否帶??;二是把好“會(huì)診關(guān)”,確保干部“帶病不上崗”;三是把好“保健關(guān)”,力求干部“崗上不生病”。與此同時(shí),以理論學(xué)習(xí)為突破口,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),著眼全面提高干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)“三農(nóng)”工作能力,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)定不移地推行治國(guó)必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。認(rèn)真抓好四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),要關(guān)鍵是抓住重點(diǎn)?!妒锌h黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》,將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來,詳細(xì)規(guī)定了檢查的內(nèi)容、檢查的程序、參加民主評(píng)議的范圍,同時(shí)規(guī)定了檢查結(jié)果的運(yùn)用。選人用人,既是一種權(quán)力,更是一種責(zé)任,要求必須嚴(yán)格。約束權(quán)力的最好方式就是把權(quán)力置于陽(yáng)光下,以看得見的方式實(shí)現(xiàn)人們追求公平正義的訴求。要督促檢查,提高制度執(zhí)行力“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。責(zé)任主體上通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施,初步破解了長(zhǎng)期以來困擾干部選拔任用 工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題,使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。四項(xiàng)監(jiān)督制度是治理選人用人不正之風(fēng)的“組合拳”四項(xiàng)監(jiān)督制度,將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,相互補(bǔ)充,形成合力,為干部選拔任用形成系統(tǒng)的“防控網(wǎng)”。干部選拔任用問題,歷來是社會(huì)的焦點(diǎn),關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。第三條 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結(jié)合干部考察進(jìn)行,由上級(jí)黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其選拔任用情況作出說明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時(shí),可以只對(duì)本級(jí)黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議。第二條 地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議(以下簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”)。第五條 上級(jí)組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。第三篇:干部選拔任用工作“四項(xiàng)監(jiān)督制度”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。我相信,隨著這項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展,3必將對(duì)提高干部選任公信度和群眾滿意度起到極大的促進(jìn)作用。四項(xiàng)監(jiān)督制度是直接依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定的,并與相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)一致,構(gòu)成了黨的組織工作方面制度的系統(tǒng)性和完整性,改變了過去制度存在缺漏的環(huán)節(jié)。四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套,初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。一、對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的認(rèn)識(shí)(一)四項(xiàng)監(jiān)督制度的意義四項(xiàng)監(jiān)督制度是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,提高選人用人公信度的重要舉措,是深化干部選人用人制度理念的具體體現(xiàn),是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,顯示了我黨堅(jiān)定不移地推行治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門必須按照規(guī)定對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部或在選人用人上存在失職問題的,要及時(shí)作出嚴(yán)肅處理。要在落實(shí)責(zé)任上下功夫。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求和德才兼?zhèn)?、以德為先的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系,不斷完善考核評(píng)價(jià)方法,全面準(zhǔn)確考核評(píng)價(jià)干部,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,形成科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制。市委組織部將把執(zhí)行記實(shí)辦法情況列為干部選拔任用工作檢查的內(nèi)容,不認(rèn)真落實(shí)記實(shí)制度的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。(二)完善配套制度,增強(qiáng)四項(xiàng)監(jiān)督制度的可操性。認(rèn)真對(duì)照《干部任用條例》及四項(xiàng)監(jiān)督制度的規(guī)定,對(duì)干部選拔任用過程中的每一道程序、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,查找存在問題和漏洞,及時(shí)整改完善。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分,對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。它明確規(guī)定,要對(duì)因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。凡是有干部任免權(quán)的地區(qū)和單位黨委(黨組),都將普遍開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”。凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在第一類情形下,報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。③領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的,由組織人事部門提起,進(jìn)行調(diào)查和處理。針對(duì)每一類追究責(zé)任的主體分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的主要情形,總共規(guī)定了39種之多,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性?!峨x任檢查辦法》對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間的用人問題,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分,對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。(四)違紀(jì)懲處更加有力?!敦?zé)任追究辦法》堅(jiān)持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究,對(duì)5大類責(zé)任主體和39種責(zé)任情形規(guī)定的都比較具體,這在解決責(zé)任認(rèn)定難的問題上取得重要突破。《離任檢查辦法》要求對(duì)即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。在考察環(huán)節(jié)實(shí)行考察預(yù)告制度,在考察干部時(shí)廣泛聽取各方面的意見。十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度,匡正選人用人風(fēng)氣。推進(jìn)干部選任工作的民主化進(jìn)程,其實(shí)質(zhì)就是更好地落實(shí)黨員干部在選人用人上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。自覺加強(qiáng)對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí),對(duì)于各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)來講,既是工作需要,也是責(zé)任所在。按照黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,對(duì)“新形勢(shì)下深化干部人事制度改革”的總體要求是要“堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機(jī)制”。二、四項(xiàng)監(jiān)督制度有何新的亮點(diǎn)四項(xiàng)監(jiān)督制度的頒布實(shí)施,可以說是創(chuàng)新和豐富了選人用人的責(zé)任規(guī)定,同時(shí)也開辟了選人用人工作的嶄新局面,其制度理念展現(xiàn)了4大亮點(diǎn):(一)民主公開更加充分。但是,由于《干部任用條例》對(duì)于違規(guī)選拔任用干部的責(zé)任追究并沒有提出科學(xué)嚴(yán)密、操作性強(qiáng)的制度辦法,致使在選拔任用干部的推薦、考察、討論決定等環(huán)節(jié)中民主公開仍不充分,仍然存在一把手說了算、任人唯親的現(xiàn)象??梢哉f,明確的責(zé)任及嚴(yán)格的責(zé)任追究
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