【正文】 、重要政策、重大改革舉措、重點工程建設(shè)項目等。主要分析評價是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章；是否符合黨的路線方針政策；是否符合上級黨委、政府制定的規(guī)范性文件；政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的法律、政策依據(jù)是否充分。涉及多部門、職能交叉而難以界定評估直接責任部門的重大事項，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府指定評估責任部門。對重大復雜疑難事項，視情征求上級主管部門的意見和建議。重大事項出臺實施后，責任部門要根據(jù)分析評估情況，制定和落實化解不穩(wěn)定因素、維護社會穩(wěn)定的具體措施。評估工作責任部門應(yīng)成立評估工作小組，切實加強領(lǐng)導。要建立維穩(wěn)信息直報制度，在重大事項實施領(lǐng)域和區(qū)域設(shè)立維穩(wěn)信息直報員，密切掌握動態(tài)，及時將開展社會穩(wěn)定風險評估工作情況向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和上級有關(guān)部門報告。中共馬橋鎮(zhèn)委馬橋鎮(zhèn)人民政府2010年9月25日。各單位各部門在實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估時，要嚴格按照本意見的要求開展工作。各單位各部門要高度重視該項工作，把它作為源頭防范工作的重要抓手，作為維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好抓實。同時，將有關(guān)評估報告及相關(guān)材料報鎮(zhèn)維穩(wěn)辦備案。（三）認真分析預測。主要分析評價是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題；是否存在其他影響社會穩(wěn)定的隱患；是否有相應(yīng)的預測預警機制和應(yīng)急處置預案；是否有化解不穩(wěn)定因素的對策措施。四、評估內(nèi)容凡重大事項決定之前，均應(yīng)圍繞可能存在的穩(wěn)定風險，開展合法性、合理性、可行性、可控性等評估工作，認真分析研究可能存在的不穩(wěn)定隱患和問題，科學評判后果的風險程度和可控范圍，為科學決策提供依據(jù)。一、指導思想以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立主動維穩(wěn)的理念，按照“關(guān)口前移、重心下移，預防為主、標本兼治”的總體要求，對重大事項實施過程中可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險，進行先期預測、先期評估，切實增強決策的科學性，努力從源頭上預防和減少涉穩(wěn)重大事件的發(fā)生，維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。多數(shù)項目特別是通達工程項目過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯路段也因征遷問題，原本可以采用較高的技術(shù)指標而不得已采用低限甚至只能將就繞過，成為整個項目的卡脖子路段。隨著我市百色至靖西、那坡至靖西等高速公路工程項目相繼開工建設(shè)，及時組織人員就高速公路建設(shè)對我市地方交通基礎(chǔ)設(shè)施造成的影響進行評估，并針對高速公路牽涉到的農(nóng)村公路安全生產(chǎn)和養(yǎng)護維修管理問題及早做出部署安排，于2011年3月由市交通運輸局行文下發(fā)《關(guān)于做好高速公路建設(shè)影響地方交通基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)防備工作的通知》文件，要求沿線縣（區(qū)）交通運輸局及早介入、提前應(yīng)對，通過采取督促地方政府成立工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導組織機構(gòu)、組織開展高速公路建設(shè)影響地方交通基礎(chǔ)設(shè)施情況全面調(diào)查和收集工作、及時促成縣（區(qū)）人民政府與高速公路建設(shè)業(yè)主簽訂農(nóng)村公路安全生產(chǎn)管理和養(yǎng)護維修協(xié)議、及早預見并相應(yīng)調(diào)整高速公路沿線農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、加大農(nóng)村公路路政執(zhí)法力度等各項措施，有效預防和解決高速公路項目在建設(shè)施工過程中對地方交通基礎(chǔ)設(shè)施造成的損害和后續(xù)維修問題。一、推進社會穩(wěn)定風險評估工作情況結(jié)合部門工作實際，將社會穩(wěn)定風險評估工作納入市公路管理處信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作事務(wù)，明確我處評估工作的主要內(nèi)容為：農(nóng)村公路建設(shè)項目或涉及到農(nóng)村公路的重大工程項目在實施過程中，是否存在引發(fā)群體性上訪或群體性事件的苗頭性、傾向性問題，是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊，當?shù)厝罕妼υ擁椖拷ㄔO(shè)有無強烈的反映和要求，是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件，是否會出現(xiàn)其他影響社會穩(wěn)定的重大問題，等等。該報告應(yīng)對評估事項提出實施、部分實施、調(diào)整實施、暫緩實施、不實施等意見。一般說來，大體可分為六個程序。一是重大事項制定實施的合法性。堅持正確指導思想。包括綜合評價、預測趨勢。定期召開聯(lián)席會議，及時掌握動態(tài)，認真分析原因，采取措施，完善工作預案。三、改進社會穩(wěn)定風險評估方法。對可能涉及或影響到群眾利益的問題以及群眾承受程度進行分析預測，對可能出現(xiàn)的情況進行研判、提出建議，并組織有關(guān)部門提前介入，預防重大決策實施中可能出現(xiàn)的矛盾糾紛。根據(jù)已制定的實施細則，嚴格操作流程，確保社會穩(wěn)定風險評估工作扎實有效開展。發(fā)改委根據(jù)風險評估報告對有關(guān)事項作出實施、部分實施、暫緩實施或不實施的決定后，責任主體應(yīng)及時將風險評估報告及相關(guān)材料留存維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組辦公室備案。（二）基本程序。（二)合理性評估。第一篇：對社會穩(wěn)定風險評估機制的建議縣發(fā)改委關(guān)于《社會穩(wěn)定風險評估機制實施方案》為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，進一步促進發(fā)改委的科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，根據(jù)縣綜治委部署要求，現(xiàn)就在我委建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制提出方案。主要評估事項是否符合當前的路線方針政策和國家法律、法規(guī)；是否符合黨中央、國