【正文】 用條例》等方面的情況，為制度落實打好基礎。近期，將完善干部選拔任用工作動議暫行辦法、初始提名暫行辦法、醞釀暫行辦法等系列制度，規(guī)范干部工作操作程序。（六）作為試點市，在選任干部初始動議和提名、擴大干部工作民主、全程記實等方面進行了有效探索。通過以上措施，及時了解干部群眾意見，發(fā)現和糾正問題。案例一：選人用人上的不正之風買官賣官屢禁不止趨利性是內在動力四項監(jiān)督制度貫徹了黨的十七大精神和中央領導對干部選拔任用工作的新要求2007年10月，黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設的一項重大任務，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督?！敦熑巫肪哭k法》 ——《有關事項報告辦法》——《“一報告兩評議”辦法》——《離任檢查辦法》第六十八條實行黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督責任制。改進了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個結果，這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞貓膩”的問題，將起到積極作用。工作單位及職務：姓名：2010年月日。進一步強化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點，抓住了關鍵環(huán)節(jié)，增強了監(jiān)督效力，以責任追究促正確履職，促使各級黨委（黨組）、領導干部、紀檢干部、組工干部增強責任意識。我們必須增加憂患意識、責任意識，以最堅決的態(tài)度同用人上的不正之風進行戰(zhàn)斗。但仍存在突出問題：領導干部指定提拔人選，跑官要官、買官賣官，任人唯親、封官許愿。四項監(jiān)督制度集中體現了擴大民主、尊重民意在干部選任工作中的重要作用。繼續(xù)堅持大范圍公示干部，對新提拔縣級干部全部在報紙、電臺、電視臺等媒體進行公示，擴大干部選拔任用工作中的民主。在干部選拔任用動議、初始提名、民主推薦、考察等各環(huán)節(jié)，落實四項監(jiān)督制度，杜絕違規(guī)違紀行為。在抓好面上學習的基礎上，要對組工干部進行集中培訓，并組織統(tǒng)一考試。專門下發(fā)通知，要求領導干部特別是“一把手”，要帶頭學，并將其作為考核黨建工作的重要內容。目前，結合“高效服務、高效落實年”活動，從整治選人用人不正之風開始，狠抓黨風、政風建設，對違反四項制度的典型案件，發(fā)現一起，查處一起，通報一起，在監(jiān)督中，讓干部群眾知曉制度的內容和落實情況。在黨報黨刊開辟專欄，利用媒體舉辦專題講座，開展多種形式的學習宣傳，迅速掀起一股學習熱潮。帶頭嚴格執(zhí)行四項監(jiān)督制度的規(guī)定，做到思想上正確認識監(jiān)督、感情上真誠歡迎監(jiān)督、行動上自覺接受監(jiān)督。認真學習貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)，把握《責任追究辦法》劃分的干部選任工作的5類責任主體、39種責任追究情形，時刻自警、自律。結合試點工作抓好深入貫徹落實。四項監(jiān)督制度的出臺，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的具體體現，為防止用人上的不正之風提供了有力武器。特別是按照?責任追究辦法?等規(guī)定，保持整治工作的高壓態(tài)勢。在離任時交用人帳、過檢查關，這對離任者、繼任者314大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。（四）關于離任檢查制度?離任檢查辦法?明確規(guī)定，市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。根據民主評議結果，上級黨委組織部門對民評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚；對民主評議滿意明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經組織考核認定后，按照規(guī)定追究有關責任人員的責任，并督促進行整改；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應當對其選拔任用情況作出說明，并進行相應的教育和處理。五是其他應當事先報批的事項。越級提拔的，應當報經上級組織人事部門同意。建立這項監(jiān)督，就是要前移監(jiān)督關口，強化上級監(jiān)督和事前把關，為選人用人裝上“過濾器”和“安全閥”。共計5種事項。選人用人，既是一種權力，更是一種責任，要求必須嚴格。十七屆四中全會進一步強調，要匡正選人用人風氣，健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度。所以一定要以對國家、對人民、對社會的高度責任感，認真貫徹落實、嚴格遵照執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，回應干部群眾的關切和期待，以更加嚴格的制度監(jiān)督選人用人行為，約束選人用人權力，進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境。四項監(jiān)督制度的出臺，各地掀起學習貫徹的熱潮，在黨員干部群眾中引起了強烈反響。今年4月，中央辦公廳、中央組織部印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2010〕9號）及《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號）。制度建設的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執(zhí)行，而制度的執(zhí)行力則體現了黨的執(zhí)政能力。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的明確要求，是黨代會工程。（一）關于責任追究制度權責對等、權責一致，有權必有責、失責受追究，是現代管理的一條重要原則；問責制度是追究官員責任的一種最基本、最常用的制度，也是公共管理中的一種有效管理方式。在“追究誰”的問題上，?責任追究辦法?劃分了5類責任主2003年中辦頒發(fā)的?干部選拔任用監(jiān)督檢查辦法?提出，建立健全黨政領導干部選拔任用工作事項報告制度，并規(guī)定了兩條：一是在機構變動或主要領導成員已經明確即將調動時，確因工作需要提拔、調整干部的，應當向上一級組織人事部門報告，經同意后方可研究決定；二是黨委（黨組）研究任用干部，凡在重要問題上有爭議的，屬于破格提拔的，超過任職年齡需繼續(xù)留任的，領導干部的配偶子女在領導干部所在單位系統(tǒng)提拔的，在作出決定前，應當征求上一級組織人事部門的意見。另一方面，這些事項，如果把關不嚴，往往容易讓人對用人不公正性產生懷疑；有的還會以種種理由突破有關規(guī)定，打“擦邊球”，鉆空子，做手腳，甚至在用人上搞不正之風。?干部任用條例?第八條規(guī)定，干部應當逐級提拔。這里對關鍵崗位進行重點管理的要求，也是保持任期穩(wěn)定的要求，從干部制度上防止短期心理和短期行為。五是評議結果運用。也就是說，要把“一報