【正文】 審定風險補償資金支出預算和核銷等重大事宜，并做好與上級管理部門的溝通。第三章 補償對象與標準第六條 本細則所指市信用擔保貸款風險補償資金補貼對 象是市科技局公開選聘的承擔科技型中小微企業(yè)信用擔保貸款風險敞口的合作擔保機構。第六章 信用擔保貸款申請受理流程第十三條 信用擔保貸款申請和受理包括以下步驟：（一）企業(yè)注冊：企業(yè)在“佛山科技金融服務平臺”登記注冊，佛山市科技局審核企業(yè)準入條件。第十五條 合作機構須嚴格按照合作協議履行職責，對于虛假貸款、騙取風險補貼等行為，一經查實，立即終止與該機構的合作，收回風險補貼資金，情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的，將移交司法機關依法處理。資金池實行專戶歸集管理，?？顚Ｓ谩Ｊ锌萍季重撠煷_認科技型中小企業(yè)，會同市財政局建設市科技型中小企業(yè)風險補償貸款備案企業(yè)數據庫（以下簡稱備案企業(yè)庫）和貸款管理系統，審核有關代償、核銷；市財政局負責資金安排，對資金池資金使用進行監(jiān)督管理和績效評價；市審計局負責資金使用和績效的監(jiān)管；市政府金融辦、人民銀行無錫市中心支行、無錫銀監(jiān)分局負責合作銀行的業(yè)務指導和監(jiān)管；各有關區(qū)政府負責落實資金池區(qū)級資金投入，支持區(qū)屬有關部門推薦審核屬地科技型中小企業(yè)，協同市各部門做好屬地資金池貸款相關工作；合作銀行負責獨立開展審貸業(yè)務，對列入資金池支持的貸款實施風險管控和跟蹤管理，承擔不良貸款追償等責任。（一）合作銀行為批準的科技支行，開展蘇科貸和錫科貸業(yè)務；（二）合作銀行為省有關部門批準開展蘇科貸業(yè)務的銀行，按蘇科貸業(yè)務要求開展蘇科貸業(yè)務；如開展錫科貸業(yè)務，由合作銀行提出申請，經資金池管委會審核批準。單個合作銀行貸款不良率達到5%時，立即中止其資金池貸款業(yè)務。未經管委會同意，合作銀行不得擅自放棄任何追償權益。對利用虛假材料騙取貸款、到期惡意不還款付息的企業(yè)，取消申報各級、各類財政扶持項目的資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定對相關單位和人員予以處罰，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五篇：天津市關于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干政策關于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干政策為貫徹落實《中共天津市委天津市人民政府關于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（津黨發(fā)〔2010〕9號），推動全市科技型中小企業(yè)加快發(fā)展，充分發(fā)揮其在建設創(chuàng)新型城市和促進天津經濟社會又好又快發(fā)展中的重要作用，特制定以下政策。四、加強對成長期和壯大期科技型中小企業(yè)的支持市級資金和濱海新區(qū)人民政府籌集的資金，作為政府資助周轉基金，主要用于支持成長期和壯大期科技型中小企業(yè)發(fā)展。六、建設科技型中小企業(yè)服務網絡平臺在企業(yè)認定、技術開發(fā)、科技政策、投資融資、市場開拓、人員培訓等方面，為科技型中小企業(yè)提供便捷的網絡服務，為各級政府決策管理提供準確及時的信息。九、加強企業(yè)培訓服務中小企業(yè)發(fā)展促進部門積極開展創(chuàng)業(yè)培訓、企業(yè)成長培訓和企業(yè)上市培訓。落實高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)、軟件企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，以及研發(fā)經費150%加計抵扣、研發(fā)設備加速折舊、技術轉讓所得稅減免等稅收激勵政策。商務部門的外貿發(fā)展資金要重點支持出口型科技中小企業(yè)發(fā)展；發(fā)展改革部門用于服務業(yè)發(fā)展和高新技術產業(yè)化的資金要積極支持科技型中小企業(yè)發(fā)展；經濟和信息化、中小企業(yè)發(fā)展促進等部門也要對科技型中小企業(yè)的發(fā)展給予資金支持。八、加強工商行政管理服務工商行政管理部門制定放寬市場主體準入條件、拓展企業(yè)投融資渠道、營造良好服務環(huán)境等政策措施。對認定的科技型中小企業(yè)，根據其成長階段，實行動態(tài)管理，建立統計監(jiān)測、跟蹤評估制度。對獲得“天使資金”資助的新增初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，市級資金也將按照資助資金的一定比例酌情給予獎勵和補貼。原《無錫市科技型中小企業(yè)貸款風險補償資金池管理辦法》（錫政辦發(fā)〔2013〕210號）廢止。第二十二條 獲得貸款的企業(yè)若有違反財經紀律、弄虛作假或在日常管理中不按管理要求提供完整財務報表、項目進展報告等材料以及其它違法違規(guī)情形的，合作銀行和各有關管理部門有權提前中止和追討貸款，并依法追究其相關法律責任。單筆超過300萬元的代償，由企創(chuàng)中心報市科技局審核、經管委會主任批準后履行劃款手續(xù)。第十六條 單個企業(yè)多家銀行錫科貸合計在300萬元及以下的，資金池承擔80%的貸款本金損失風險，其余20%由合作銀行承擔；單個企業(yè)多家銀行錫科貸合計在300萬元以上1000萬元及以下的，資金池承擔70%的貸款本金損失風險，其余30%由合作銀行承擔；單個企業(yè)多家銀行錫科貸合計超過1000萬元的，超出部分由資金池承擔30%的貸款本金損失風險，其余70%由合作銀行承擔。第四章合作銀行第十二條 在本市依法設立分行的銀行，經批準建立科技支行或參與蘇科貸工作，并對資金池貸款承諾以下事項，即列入資金池合作銀行：（一）提高風險容忍度，允許5%的貸款不良率；（二）風險補償承諾限額放大10倍及以上的貸款授信；（三）單個企業(yè)貸款額度不超過300萬元的，貸款利率上浮比例最高不超過基準利率的20%；貸款額度超過300萬元的原則上執(zhí)行基準利率；（四）不另行收取保證金、中間業(yè)務費等其他相關費用。管委會職責：（一）審議資金池管理辦法；（二）確認資金池合作業(yè)務；（三）審定資金池代償和核銷情況；（四）審議資金池運作績效；（五）其它重大事項決策。第三條 資金池資金來源主要包括市、區(qū)財政安排、省財政配套等。第七章 監(jiān)督管理第十四條 佛山市科技局對申請信用擔保貸款的企業(yè)通過“佛山科技金融服務平臺”進行跟蹤管理，建立信用管理檔案。第十一條 企業(yè)在評級授信額度內可以多次申請信用貸款，貸款期限不超過一年，每的申請的信用擔保貸款總額不超過1000萬元人民幣。（佛山地區(qū)依法設立的政策性銀行、商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社、融資租賃公司等）應結合市場因素對合作擔保機構推薦的科技型中小微企業(yè)給予最優(yōu)惠利率，；給予合作擔保機構或金融服務機構最優(yōu)惠保證金杠桿比率，原則上保證金存放比率不低于10倍。第三條 本細則所稱佛山市科技型中小微企業(yè)信用擔保貸款風險補償資金（以下簡稱：市信用擔保貸款風險補償資金）市指從佛山市創(chuàng)新型城市專項資金中安排，對佛山市科技型中小微企業(yè)信用擔保貸款擔保風險進行補償的資金。從表1中可以看到，信用等級越高，違約率越低，信用等級越低，違約率越高，%；投資級與投機級的違約率有明顯的差異，BB級10年違約率高達15%。第三種理解是，銀行應修改中小企業(yè)貸款的標準，如可以考慮把信用等級在B級以上的企業(yè)納入到可以被選的對象中來，貸款的決策不能僅僅與企業(yè)的信用等級掛鉤，如果有合適的擔?；蚱渌ＷC措施，應積極進行貸款支持；甚至銀行對于雖然有一定風險，但值得冒險的中小企業(yè)進行貸款扶持，改變傳統的貸款不想冒一點風險的政策，這當然需要一定的勇氣和科學的方法。評價標準在信用評價業(yè)務中具有重要的作用。中小科技型企業(yè)的貸款難問題必須用新的信用文化來解決從上述分析中可以看到，中小科技型企業(yè)的主要融資方式為間接融資。因此，實際上多數中小企業(yè)是達不到直接融資所要求的規(guī)模和回報的。因此，簡單分析當前的財務結構對確定企業(yè)的信用等級可能不易得出可靠的結論。產品是否有較大的市場容量和較強的市場競爭力，是否有較好的潛在經濟效益和社會效益并有望形成新興產業(yè)。如管理人員的發(fā)展思路、管理哲學、管理方式等是否符合企業(yè)的特點，是否適應未來的發(fā)展與競爭。行業(yè)進入的難易程度差別也很大，如有的雖然有專利，但替代技術很多，有的競爭對手很多，有的基本為獨家壟斷等。按照嚴格的評價含義和國際評價標準，根據我國中小企業(yè)的實際風險情況，小企業(yè)的信用等級可能普遍在BB級以下，中型企業(yè)才有可能達到A級水平。二是法律風險。對我國中小科技型企業(yè)尚沒有類似的統計，但有關統計可以供我們參考。也就是說，我國僅有3成左右的中小企業(yè)具有一定的成長潛能，而7成左右企業(yè)的發(fā)展能力是很弱的。企業(yè)的實際發(fā)展過程要復雜得多。工業(yè)化大生產階段（成熟期）成熟期是指技術成熟和產品進入大工業(yè)生產階段，這一階段的資金稱作成熟資本。這一階段的風險已主要不是技術風險，因為技術風險在前二