【正文】 目穩(wěn)中有增，實(shí)施了宋家坪吉家坪等一批重大土地整理項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)現(xiàn)了我縣全年耕地占補(bǔ)平衡有余的目標(biāo)。保護(hù)和合理利用好國(guó)土資源，始終是現(xiàn)代化建設(shè)中具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問題。改革開放的實(shí)踐證明，國(guó)土資源是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的基本條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。土地是國(guó)脈所系，民生所依。保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)，是國(guó)土資源管理部門的基本職責(zé)。積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，特別要加大祖厲河城區(qū)段地質(zhì)災(zāi)害治理、東部煤炭資源勘查等重大土地整理開發(fā)和地質(zhì)勘查找礦項(xiàng)目工作力度，爭(zhēng)取早落地、早開工、早受益。要加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管，完善國(guó)土資源違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止的工作機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，違法問題必須在今年6月底前全部處理整改到位，確保我縣不被約談和問責(zé)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，國(guó)土資源工作要有新作為、快作為、大作為、好作為，銘記“生命線”，分清“是非線”，牢筑“防腐線”，不踩“高壓線”，與時(shí)俱進(jìn)，善治善為，既要想辦法、有思路，又要重品行、有操守。對(duì)涉及耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、土地征收和招拍掛、礦權(quán)和礦政管理、土地預(yù)警和衛(wèi)片執(zhí)法檢查等每一項(xiàng)工作的規(guī)定、制度、流程、范圍進(jìn)行全面清理和規(guī)范，讓每個(gè)人都有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力。局長(zhǎng)的匯報(bào)還有吉市長(zhǎng)的講話對(duì)去年一年的工作進(jìn)行了全面細(xì)致的介紹，給我留下深刻印象的主要有以下幾個(gè)方面：在落實(shí)十項(xiàng)機(jī)制方面，***市出臺(tái)了一些制度；在保障重點(diǎn)工程用地上，去年***，就***市來說，去年是最多的一年，全省來講去年***市也是使用國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)最多的一年，供地也是歷年之最，在省政府常務(wù)會(huì)上匯報(bào)數(shù)字的時(shí)候，郭迎光副省長(zhǎng)就很驚訝，河南省也沒有下達(dá)這么多。國(guó)土資源部門要服務(wù)好、解決好各地黨委政府最重視、最關(guān)心，社會(huì)各界最關(guān)注的用地問指標(biāo)，特別是***市在下半年，要搶占其它市的計(jì)劃指標(biāo)，不要到時(shí)候指標(biāo)沒落實(shí)下去，反而讓其它市把***的指標(biāo)占了。加強(qiáng)制度建設(shè)也是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要使命。同志們，***市要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，要建設(shè)一流的省會(huì)城市，要成為現(xiàn)代宜居城市，國(guó)土資源部門責(zé)任重大，使命光榮，希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提高國(guó)土資源工作的質(zhì)量和水平，為推進(jìn)***轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接十八。例如，原來清徐的后備資源比較多，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，婁煩的節(jié)余指標(biāo)只能供婁煩使用，綜改試驗(yàn)區(qū)設(shè)立之后，國(guó)家政策同意婁煩的指標(biāo)在***市這個(gè)大圈里面也可是使用。在前段時(shí)間召開的國(guó)土資源工作會(huì)上，李小鵬常務(wù)副省長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)寶玉局長(zhǎng)的典型發(fā)言時(shí)指出，***市目前正面臨著用地需求大、后備資源少、審批程序長(zhǎng)的問題，并提出了要六措并舉來解決全省用地難的問題。去年一年***市國(guó)土資源工作思路清晰，措施得力。三要完善工作制度。要優(yōu)先保障民生工程，把保障和改善民生放在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策，加強(qiáng)對(duì)新增住宅用地的審批管理，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房等保障性住房用地的供應(yīng)比重。要全力打造“陽(yáng)光國(guó)土”，推動(dòng)權(quán)力從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果的全程公開和全程監(jiān)督，公開公平公正地審批使用每一寸土地、每一個(gè)礦權(quán)，以公開促規(guī)范、促監(jiān)督、促服務(wù)。保護(hù)資源、保障發(fā)展，是國(guó)土資源工作必須突出并始終貫徹的一條主線。在一產(chǎn)發(fā)展上，要通過加大農(nóng)村土地開發(fā)整理提高耕地質(zhì)量，通過依法合理土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；在二產(chǎn)發(fā)展上，要突出項(xiàng)目批地征地和熟地供應(yīng)，以政府掌控和儲(chǔ)備的土地資源，確保重大工業(yè)招商項(xiàng)目盡快落地實(shí)施；在三產(chǎn)發(fā)展上，要突出城市建設(shè)用地保障和經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)城市空間拓展和品位提升。（三）把思想統(tǒng)一到對(duì)人民對(duì)歷史負(fù)責(zé)的原則上來。（二）把思想統(tǒng)一到加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求上來。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好國(guó)土工作的責(zé)任感和緊迫感《管子〃乘馬第五》中說“地者政之本也”。近年來，在國(guó)家嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，國(guó)土資源部門工作定位準(zhǔn)確，服務(wù)積極主動(dòng)，耕地保護(hù)成效顯著，用地保障更加有效，土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)不斷規(guī)范，礦政管理規(guī)范高效，執(zhí)法監(jiān)察力度切實(shí)加強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委九項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，減少自由裁量權(quán)，規(guī)范決策機(jī)制。各級(jí)國(guó)土資源部門要積極主動(dòng)地適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行好國(guó)土資源管理的職能。盡快扭轉(zhuǎn)土地違法行為頻發(fā)、多發(fā)的被動(dòng)局面，促進(jìn)全市土地利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。加快實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害三年行動(dòng)計(jì)劃，用好用活礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金政策，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理；積極向上爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害三年行動(dòng)計(jì)劃X年項(xiàng)目資金。樹立“土地整治+”的理念，以耕地面積增加、耕地質(zhì)量提高、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展土地整治的內(nèi)涵和外延，圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、“四在農(nóng)家一要嚴(yán)格耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。一要加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善步伐，科學(xué)合理安排建設(shè)用地計(jì)劃，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、油氣管網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和旅游文化體育事業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。利用一年時(shí)間對(duì)批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡的土地開展清理、盤活，對(duì)批多用少、占而不用的土地通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段依法依規(guī)收回，并通過“騰籠換鳥”重新配置。嚴(yán)把新增產(chǎn)能用地、用礦關(guān)口，決不向過剩產(chǎn)能和低水平重復(fù)產(chǎn)能供地批礦，嚴(yán)格防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。三是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記基本實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)、信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。（四）資源利用水平逐步提升。（三）民生利益得到有效維護(hù)。五是測(cè)繪地理信息框架建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，為大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是建設(shè)用地保障有力。對(duì)巡查過程中不認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致違法用地行為發(fā)現(xiàn)不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)報(bào)告的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。一是完善土地管理共同責(zé)任機(jī)制。二是盤活土地存量。開展好城市地質(zhì)調(diào)查工作，為城市建設(shè)提供地質(zhì)環(huán)境保護(hù)。三、多措并舉，更加堅(jiān)決地保護(hù)資源保護(hù)資源是保障發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，必須把保護(hù)資源放在首位，牢牢抓在手上，持之以恒，常抓不懈。同時(shí)，市國(guó)土局要加大跑部進(jìn)廳力度，勤請(qǐng)示、多溝通、緊盯辦，力爭(zhēng)擴(kuò)大我市建設(shè)用地總規(guī)模和新增用地規(guī)模，增加建設(shè)用地指標(biāo)。我們必須創(chuàng)新舉措，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，積極跑辦，努力保障用地需求。在此，我代表市委、市政府，向與會(huì)全體同志和全市國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！當(dāng)前，我市國(guó)土資源工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜、壓力更大、困難更多、責(zé)任更重。第二篇：王大虎副市長(zhǎng)在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話王大虎副市長(zhǎng)在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話同志們：剛才，蘭格同志全面總結(jié)了我市去年國(guó)土資源工作，系統(tǒng)部署了今年的工作任務(wù)。要健全和完善查處國(guó)土資源違法犯罪案件協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的有效銜接，提高辦案水平和辦案質(zhì)量，保障和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。加快土地利用總體規(guī)劃修編，堅(jiān)持“政府組織，專家領(lǐng)銜，部門合作，公眾參與，科學(xué)決策”的工作方針，認(rèn)真推進(jìn)規(guī)劃修編工作，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)劃體系。建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、汛期值班、災(zāi)（險(xiǎn)）情速報(bào)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、“兩卡”（防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡）發(fā)放等制度，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)保障和維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)深入基層，跟蹤了解政策執(zhí)行情況，研究企業(yè)實(shí)際需要，聽取基層單位對(duì)礦政管理工作的意見和建議，全面把握市情和礦情，及時(shí)調(diào)整管理措施，提高工作的針對(duì)性和時(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理規(guī)定，積極探索建立礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)配置、礦產(chǎn)資源有償使用和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等管理制度，完善礦政管理辦法和措施，改善礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，維護(hù)礦區(qū)群眾的合法權(quán)益，有效保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)勘查項(xiàng)目實(shí)施管理。今年，要抓住云南省啟動(dòng)新3年地質(zhì)找礦重大行動(dòng)計(jì)劃的機(jī)遇，以探礦權(quán)、采礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓等方式，加大與省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，充分挖掘我市的礦業(yè)潛力，全面啟動(dòng)實(shí)施3年地質(zhì)找礦行動(dòng)計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)中低產(chǎn)田地改造，充分發(fā)揮土地開發(fā)整理優(yōu)勢(shì)，按照市委、市政府的部署，盡快將今年的改造任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)目，落實(shí)分解到縣（區(qū)），確定到具體責(zé)任人。要把(來源：好范文 ）好用地政策關(guān)，探索科學(xué)有效的用地審批辦法，強(qiáng)化對(duì)各類用地合法性、規(guī)范性、必要性以及報(bào)件資料完整性的審查，提高落實(shí)國(guó)家政策的能力和水平，要組織力量對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批實(shí)行專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)和妥善解決征地和報(bào)批過程中遇到的困難和問題。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛制度。按照以上要求，今年要著力抓好以下六個(gè)方面的工作：（一）嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地報(bào)批。二是市委、市政府不斷加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一百”的目標(biāo)，與國(guó)土工作的關(guān)聯(lián)度很大，國(guó)土資源工作肩負(fù)的使命比以往更加艱巨。切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，編制了應(yīng)急預(yù)案，建立完善了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，研究制定了年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)組織專家開展應(yīng)急調(diào)查，并采取有效措施迅速處置，增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的處置能力，最大限度的降低和避免了地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，有效保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。礦產(chǎn)資源整合工作加快推進(jìn)，礦業(yè)權(quán)退出、探礦權(quán)面積核減、礦產(chǎn)資源有償使用和以招標(biāo)、拍賣、掛牌為主的礦業(yè)權(quán)出讓等相關(guān)制度進(jìn)一步建立和完善。以嚴(yán)格保護(hù)耕地為前提，嚴(yán)格控制建設(shè)用地為重點(diǎn)，節(jié)約和集約用地為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，以政府為主體的耕地保護(hù)體系不斷完善。一、沉著應(yīng)對(duì)、共克時(shí)艱，國(guó)土資源工作取得新業(yè)績(jī)剛剛過去的，是全市國(guó)土資源工作攻堅(jiān)克難、成效顯著的一年。下面，我就做好今年國(guó)土資源工作講三點(diǎn)意見。（二）耕地保護(hù)措施不斷加強(qiáng)。積極開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查的準(zhǔn)備工作，全面推行礦業(yè)權(quán)行政合同管理。深化征地制度改革，制定了片區(qū)綜合地價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法，較好地解決了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、同地不同價(jià)等突出問題。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向關(guān)心、理解和支持國(guó)土事業(yè)的各級(jí)各部門和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并向全市國(guó)土資源系統(tǒng)的廣大干部職工致以親切的問候！二、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的信心和決心當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，市委、政府在充分考慮當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，現(xiàn)實(shí)與可能的綜合因素后，提出了實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一百”（即：固定資產(chǎn)投資新增100億元、財(cái)政總支出完成100億元、招商引資實(shí)際到位資金100億元），推動(dòng)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)。在看到困難的同時(shí)，我們更要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，一是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視國(guó)土資源工作，為我們抓好工作指明了方向。三、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，克期完成2010年國(guó)土資源工作目標(biāo)任務(wù)2010年，全市國(guó)土資源工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)、市委二屆八次全會(huì)和全省國(guó)土資源工作會(huì)議精神，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以依法行政為重點(diǎn)，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，規(guī)范礦政管理、抓好資源整合、維護(hù)群眾權(quán)益、強(qiáng)化公共服務(wù)，不斷提高國(guó)土資源管理水平，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一百”的奮斗目標(biāo)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極培育土地市場(chǎng)，規(guī)范土地儲(chǔ)備和出讓方式，由政府統(tǒng)一統(tǒng)購(gòu)儲(chǔ)備，統(tǒng)一開發(fā)整理，實(shí)行熟地出讓。嚴(yán)格執(zhí)行法定土地審批程序和權(quán)限，規(guī)范土地審批行為和交易行為。根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的新一輪土地利用總體規(guī)劃大綱，綜合考慮各地土地資源現(xiàn)狀