【正文】 者有位、消極無為者失位，形成鮮明的導向，使廣大干部知所趨赴、有所敬畏。激濁方能揚清，對不作為慢作為的干部堅決予以調整，往往能夠形成調整一個、教育一片、警示一批的震懾效應。潮起海天闊，揚帆正當時。要妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等“四個原則”，結合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等“六個要件”，對干部的錯誤進行綜合分析，區(qū)分清楚干部是出以公心還是緣于私利，是無心之失還是有心之過，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀守法還是違法亂紀。對待改革創(chuàng)新中有失誤錯誤的干部，考核考察要客觀評價，選拔任用要公正合理。關心關愛干部，理直氣壯地為干部撐腰鼓勁，各級黨組織和領導干部責無旁貸，必須以擔當帶動擔當、以作為促進作為。要全面落實總書記關于“三個區(qū)分開來”的重要要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧Ｔ谛碌臍v史條件下，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念，打贏三大攻堅戰(zhàn)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把黨的十九大確定的一系列重大戰(zhàn)略部署落到實處，需要廣大干部更加積極主動地擔當作為。一個時期有一個時期需要解決的突出問題。堅持系統(tǒng)謀劃、綜合施策，不是單從干部工作某個方面作出規(guī)定，而是統(tǒng)籌考慮影響干部積極性的因素，著力將干部選育管用的各個環(huán)節(jié)銜接起來，將政治教育、思想引導、待遇保障、人文關懷等方面貫通起來，作出整體性部署、制度化安排。樹立正確的用人導向有那些具體要求選好人、用對人，是最有效、最直接的激勵。下一步，按照中央部署要求，中組部將在全國范圍內發(fā)現(xiàn)、宣傳、重用一批敢于擔當、奮發(fā)有為的先進典型，進一步樹立鼓勵和引導廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的良好用人導向。對干部“不能為”的問題，《意見》提出了哪些措施應當看到，現(xiàn)一些干部不作為，除了有的是因為動力不強“不想為”，還有一些是能力不足“不會為”。從實踐來看，哪些錯該容、怎么去容，容錯和糾錯怎么有機統(tǒng)一起來，是開展這項工作的重點，也是難點。提出完善和落實談心談話制度，注重做好思想政治工作，掌握干部思想動態(tài)，及時幫干部解開思想疙瘩，為他們加油鼓勁。提出四條具體措施:一是加強科學統(tǒng)籌，制定和執(zhí)行政策堅持具體問題具體分析。二是注重典型引領。下一步，重點做好以下幾方面工作:一是加強宣傳引導?！兑庖姟诽岢龈骷夵h組織要切實增強“四力”，即政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力?！兑庖姟吩陉P心關愛干部方面提出了哪些要求總的要求是堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一，政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。在改革進入攻堅期和深水區(qū)的今天，面對改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，只有允許試錯、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創(chuàng)新永無止境。圍繞“如何考”，提出要制定出臺黨政領導干部考核工作條例，構建完整的干部考核工作制度體系，改進考核方式方法，增強考核的科學性、針對性、可操作性。四是堅持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對待干部，對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。三是引導干部不負黨和人民重托，在其位、謀其政、干其事、求其效，增強守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當。堅持目標導向和問題導向相結合，著眼解決干部選拔任用、考核評價、容錯糾錯等方面的重點難點問題，提出原則性要求，為各級黨組織結合實際抓好落實提供遵循。落實黨的十九大提出的建設高素質專業(yè)化干部隊伍要求，既需要加強源頭建設，做好干部隊伍的增量文章，更需要突出提升干部精神狀態(tài)，做好干部隊伍的存量文章，把我們的干部隊伍建設得更有理想、更有力量、更有作為，這就要求從制度層面作出系統(tǒng)謀劃、全面部署。第一，這是面向新時代，推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要。要落實好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，鮮明樹立重實干重實績的用人導向。要堅持激濁揚清，注重保護干部聲譽，防止干部“污名化”，維護干部隊伍形象。對胡干蠻干、打著干事旗號違規(guī)違紀者要注意甄別、嚴肅查處，決不能“一干容百丑”。干事業(yè)總是有風險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。要堅持考用結合，真正使考核結果與干部的選拔任用、評先獎優(yōu)、治庸治懶、問責追責、能上能下等掛起鉤來，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。經常性、近距離、有原則地接觸干部，注重發(fā)現(xiàn)宣傳重用知重負重、善為敢為、素質過硬的先進典型，不能讓對黨和人民有貢獻的人才受到冷落和埋沒。鮮明樹立鼓勵干部擔當作為的良好用人導向二論激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛闉檎?，莫先于得人。要充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，完善干部考核評價機制，增強考核的科學性針對性可操作性，強化考核結果反饋和運用，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題?；仡欬h的歷史特別是改革開放以來的發(fā)展歷程，事業(yè)向前推進的每一步都離不開廣大干部群眾的奮發(fā)努力。要完善和落實談心談話制度，注重圍繞深化黨和國家機構改革等重大任務做好思想政治工作，引導干部正確對待進退留轉。要堅持在依紀依法的前提下容錯，劃定可容的“邊線”和堅決不容的“紅線”“底線”，既不能不問青紅皂白“打棍子”，也要防止把容錯當成一個筐，什么錯都往里面裝。③尤其要注重看干部是直面困難、積極作為還是消極推諉、轉移責任，是“真作為”還是“假政績”，對那些急于求成、寅吃卯糧、弄虛作假、盲目舉債搞建設的，不僅不能用，還要嚴格懲戒，引導干部強化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當。④要把擔當作為的好干部用起來，尤其對那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部，那些面對關鍵時刻、重大任務豁得出來、沖得上去的干部，那些個性鮮明、堅持原則、不怕得罪人的干部，要及時提拔使用，為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺。③要充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，完善干部考核評價機制，增強考核的科學性針對性可操作性，強化考核結果反饋和運用，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。四要用好干部能上能下機制，讓干部有盼頭、不苦熬。在鼓勵激勵上要注重綜合施策，就是要綜合運用評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用等手段，讓多種激勵方式相互作用、互為補充，發(fā)揮綜合效應，最大限度地調動和激發(fā)財政干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，進一步優(yōu)化激勵效果。大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型，激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。健全干部待遇激勵保障制度體系，完善機關事業(yè)單位基本工資標準調整機制，實施地區(qū)附加津貼制度，完善公務員獎金制度，推進公務員職務與職級并行制度，健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，做好平時激勵、專項表彰獎勵工作，落實體檢、休假等制度，關注心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權益。按照建設高素質專業(yè)化干部隊伍要求，強化能力培訓和實踐鍛煉，提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，涵養(yǎng)干部擔當作為的底氣和勇氣。四、切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?。堅持?yōu)者上、庸者下、劣者汰，對巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題，組織部門要及時跟進，對不擔當不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。教育引導廣大干部深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，努力改革創(chuàng)新、攻堅克難，不斷銳意進取、擔當作為。要圍繞建設高素質專業(yè)化干部隊伍，強化能力培訓和實踐鍛煉，同時把關心關愛干部的各項措施落到實處。各級組織部門要承擔起牽頭協(xié)調和督促檢查的職能，會同有關部門，加強宏觀指導，強化跟蹤問效，細化配套措施，確?！兑庖姟肪衤涞綄嵦?、見到實效。組織部門要把開展經常性談心談話作為傾聽干部心聲、體現(xiàn)人文關懷的一項重要舉措，滿腔熱情、耐心細致地做好與提拔任職干部、離退休干部、受處分干部以及到齡專家院士的談話，對表現(xiàn)突出、作出成績的，要注重表揚勉勵；對有了思想問題、遇到實際困難的，要及時釋疑解惑，真正使談心談話起到交流思想、溝通感情、釋放壓力的作用，體現(xiàn)干部人才之家的溫暖。嚴肅查處惡意誣告陷害行為，認真甄別舉報線索，對惡語中傷、散布謠言、誣告陷害的，要堅決進行追溯調查，依法依紀嚴肅查處。加強考核結果運用，真正與干部的選拔任用、評先評優(yōu)、治庸治懶、問責追責、能上能下結合起來，對政治堅定、奮發(fā)有為的干部進行褒獎和鼓勵，對慢作為、不作為、亂作為的干部進行處理。各級黨委（黨組）要把推進領導干部能下作為落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要內容，認真起來、嚴格起來，形成調整一個、教育一片、警示一批的震懾效應。深入學習領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，教育引導廣大干部不負黨和人民重托，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，在其位、謀其政、干其事、求其效，努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績。第一篇：關于進一步激勵全省廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖婈P于進一步激勵全省廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姙樯钊胴瀼芈鋵嵵泄仓醒朕k公廳印發(fā)的《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚ㄖ修k發(fā)〔2018〕29號，以下簡稱《意見》），充分調動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實增強廣大干部的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，現(xiàn)結合我省實際，提出如下實施意見。深入開展向黃大年、鄭德榮等優(yōu)秀共產黨員和時代楷模學習活動，教育引導廣大干部以先進為榜樣，悟初心、守初心、踐初心，以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當，努力改革創(chuàng)新、攻堅克難，不斷銳意進取、擔當作為。注重通過年度考核、任職考察、巡視、審計、信訪等多種渠道，全面掌握干部情況，發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決不堅定，落實中央決策部署不全面不到位，履行崗位職責不擔當不作為的干部，要視情節(jié)該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。開展實績研判，強化綜合分析和比較印證，注重將干部取得的業(yè)績與前任相比較、與班子成員相比較、與更大范圍的同行相比較，對業(yè)績進行背景分析、環(huán)境分析、成本分析，確保歷史地、全面地、辯證地分析評價干部，引導干部樹立正確的政績觀。堅持有錯必糾、有過必改，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正，對失誤錯誤及時采取補救措施，幫助干部汲取教訓、改進提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。著力提高選人用人效能度，緊緊聚焦吉林新一輪振興發(fā)展需要，補齊補強專業(yè)“短板”，注重選配一批熟悉供給側結構性改革、大數(shù)據(jù)信息技術、現(xiàn)代農業(yè)和服務業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、金融信貸、城市規(guī)劃建設等專業(yè)的干部，注意把高校、國企、科研院所經過摸爬滾打、實踐能力強的優(yōu)秀人才交流到黨政機關任職，帶動我省相關領域專業(yè)化水平的提升。談心談話時要敞開心扉