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正文內(nèi)容

公路超限運(yùn)輸整治視察報(bào)告(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)治理公路超限運(yùn)輸工作,并確定專門的機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)。第十一條 縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在貨物裝載單位公布超限裝載標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱和監(jiān)督電話。工業(yè)信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查。第三章 超限車輛通行規(guī)定第二十條 在公路上行駛的貨運(yùn)車輛,其車貨的長(zhǎng)、寬、高,車貨總質(zhì)量和軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限長(zhǎng)、限寬、限載標(biāo)準(zhǔn)。公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行的勘測(cè)、方案論證、加固、改造、護(hù)送等措施以及修復(fù)損壞部分所需費(fèi)用,由承運(yùn)人承擔(dān)。設(shè)置治超檢測(cè)站和卸貨場(chǎng)地,應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸、公安等部門共同進(jìn)行勘驗(yàn)后,由省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。檢查人員應(yīng)當(dāng)將超限車輛引導(dǎo)至鄰近的治超檢測(cè)站或者卸貨場(chǎng),按照靜態(tài)檢測(cè)磅秤復(fù)檢結(jié)果進(jìn)行處理。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)1年內(nèi)違法超限記錄超過(guò)營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)5%的道路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其違法情況,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。第四十五條 依照本辦法規(guī)定,對(duì)個(gè)人作出5000元以上、對(duì)單位作出2萬(wàn)元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。第四十三條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)許可進(jìn)行超限運(yùn)輸或者承運(yùn)人未按照《超限運(yùn)輸車輛通行證》的要求進(jìn)行運(yùn)輸?shù)?,由縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處2000元以上5000元以下罰款。第三十八條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立違法超限車輛信息登記制度。第三十二條 治超檢測(cè)站對(duì)貨車進(jìn)行超限檢測(cè)、檢查時(shí),被檢測(cè)、檢查的車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志或者執(zhí)法人員的指揮駛?cè)胫付▍^(qū)域接受檢查,不得強(qiáng)行通過(guò)。在未設(shè)置治超檢測(cè)站路段,公路管理機(jī)構(gòu)可以使用檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行流動(dòng)檢測(cè),治理車輛分載、合載、繞行等逃避超限檢測(cè)行為。第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)需經(jīng)路線進(jìn)行勘測(cè),選定運(yùn)輸路線,計(jì)算公路、橋梁承載能力,制定通行與加固方案,并與承運(yùn)人簽訂有關(guān)協(xié)議。第十八條 非法改裝、拼裝的超限運(yùn)輸車輛經(jīng)認(rèn)定后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行處理。第十四條 車輛生產(chǎn)企業(yè)制造的車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并按照國(guó)家規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù),嚴(yán)禁虛假標(biāo)定。第十條 縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)貨物裝載單位建立登記管理制度。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路超限運(yùn)輸治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全公路超限運(yùn)輸治理工作目標(biāo)任務(wù)考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度,組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法做好綜合治理工作。第三十九條 交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理及相關(guān)部門的工作人員在履行公路超限運(yùn)輸管理職責(zé)的過(guò)程中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 違反本辦法規(guī)定,租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)依法沒(méi)收超限運(yùn)輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。第二十八條 運(yùn)輸可卸載貨物車輛超限的,公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人自行卸載;當(dāng)事人不自行卸載的,由公路超限檢測(cè)站卸載,卸載費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照超限運(yùn)輸車輛通行證確定的時(shí)間、路線、速度進(jìn)—4—行運(yùn)輸,并懸掛明顯標(biāo)志。公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見(jiàn)。第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案,登記超限運(yùn)輸車輛和企業(yè)等信息,建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證,對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記、發(fā)放車輛號(hào)牌和通過(guò)年檢,并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門。第六條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運(yùn)輸工作。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公路賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)行政主管部門制定。第二十七條(貨物保管)公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)對(duì)卸載貨物妥善保管,并將貨物保管有關(guān)事項(xiàng)書(shū)面告知當(dāng)事人。第四章 車輛超限檢測(cè)第二十一條(站點(diǎn)設(shè)置)公路管理機(jī)構(gòu)可以分別設(shè)立固定檢測(cè)站和流動(dòng)檢測(cè)點(diǎn),采用固定檢測(cè)和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,對(duì)車輛進(jìn)行超限檢測(cè)。除可以當(dāng)場(chǎng)作出許可決定外,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后20日內(nèi)作出是否許可的決定。第十四條(登記管理)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案,登記超限超載運(yùn)輸車輛和企業(yè)等信息,建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。第八條(號(hào)牌管理)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證,對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號(hào)牌,并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)信息化和質(zhì)監(jiān)部門。第二條(適用范圍)在本省境內(nèi)從事公路超限運(yùn)輸及其管理活動(dòng)適用本辦法。根據(jù)2000年1月14日經(jīng)第12次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),2000年2月13日中華人民共和國(guó)交通部令2000年第2號(hào)發(fā)布,自2000年4月1日起施行《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第三條的規(guī)定,有下列情形之一的運(yùn)輸車輛就屬于超限運(yùn)輸車輛:①車貨總高度從地面算起4米以上(集裝箱車貨總高度從地面算起);②車貨總長(zhǎng)18米以上;③。對(duì)煤礦和貨物集中進(jìn)行源頭治理,確保運(yùn)輸源頭裝載符合要求。補(bǔ)充人員,明確職責(zé),保障有足夠人員開(kāi)展工作。按國(guó)家八部委的要求,交警和路政應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在經(jīng)批準(zhǔn)的治超檢測(cè)點(diǎn)按照各自分工進(jìn)行治超。交通路政部門目前已在主要國(guó)道、省道開(kāi)展依法整治超限運(yùn)輸工作,并取得初步成效,但也存在一些問(wèn)題,主要有:由于超限檢查工作大多數(shù)是定點(diǎn)、定線管理,大量超限車輛繞道支線公路行駛,逃避檢查,造成支線公路急劇損壞,不少路段面臨斷車危險(xiǎn),部分地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)度跟不上損壞速度。對(duì)此,其他貨運(yùn)車輛駕駛員反映不公平,增大了治超難度。全市縣鄉(xiāng)公路2000公里左右,專職路政人員只有15人(每縣、區(qū)3人),工作量太大。因此,治理車輛超載必須采取“立體式”的全社會(huì)行動(dòng),多方配合。這里所說(shuō)的“長(zhǎng)”,是指貨物超出車廂部分的距離。載客汽車除車身外部的行李架和內(nèi)置的行李箱外,不得載貨。第五條(經(jīng)費(fèi)保障)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公路超限運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障公路超限運(yùn)輸管理工作有效進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查。超過(guò)公路、橋涵、隧道限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定向公路管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),并按要求采取有效的防護(hù)措施:(一)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)行政區(qū)域進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)模赏窘?jīng)公路沿線省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)審批,必要時(shí)可轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的通行與加固方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議,對(duì)運(yùn)輸路線、橋涵、隧道等進(jìn)行加固和改建,保障超限運(yùn)輸車輛安全行駛。第二十三條(執(zhí)法公示)公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在站內(nèi)明顯位置公示公路超限檢測(cè)站的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話、超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、超限檢測(cè)程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)。被責(zé)令停駛的車輛應(yīng)當(dāng)接受處理,公路管理機(jī)構(gòu)處理完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)放行車輛。第三十二條(尺寸超限)超過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)
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