【正文】 遵循“四條原則”，抓好“六件大事”，促進經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會穩(wěn)定，為全市國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。通過價格有效的管理措施，使我市價格總水平基本穩(wěn)定。二是建立健全行政許可監(jiān)督管理機制。二是實行企業(yè)繳費明白卡、企業(yè)繳費登記卡制度，讓企業(yè)明明白白繳費，全面落實向《企業(yè)交費登記卡》和《收費許可證》制度，幫助企業(yè)抵制亂收費，繼續(xù)發(fā)放《企業(yè)交費登記卡》，累計向企業(yè)免費發(fā)放份。按照經(jīng)營城市的理念，在兼顧各方面的利益基礎(chǔ)上，努力在公用事業(yè)的經(jīng)營上，尋求價費管理更符合市場取向的改革。年查處價格違法案件總件數(shù)件；已結(jié)案件，查處價格違法金額萬元。⒊積極推動教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的價格體制改革，統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強對教育“一費制”跟蹤，落實各類學(xué)校教育收費公示制度實施，進一步加強醫(yī)療收費和藥品價格管理。進一步規(guī)范定價審核和價格管理工作，完善價格聽證、集體審價制度，從源頭上和制度上防止腐敗。餐飲、零售等服務(wù)業(yè)價格平穩(wěn)，房地產(chǎn)市場價格趨向合理水平，居民生活消費價格指數(shù)（cPI）%，完成市區(qū)價格調(diào)控責(zé)任制目標。（3）出臺實施農(nóng)村公益性公墓價格。履職服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟和社會建設(shè)。（4）積極受理價格咨詢舉報，維護市場價格秩序。組織對全區(qū)區(qū)域供水運營成本進行調(diào)查、監(jiān)審，明確將自來水價格構(gòu)成于市區(qū)同結(jié)構(gòu)、同價格實施。主要農(nóng)產(chǎn)品價格及成本收益、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、糧油等大宗商品價格實現(xiàn)了定人、定時、掛牌采集發(fā)布，價格信息采集、運用得到省、市價格部門的肯定。（一）今后五年價格工作總思路及目標任務(wù)、總體思路。繼續(xù)推進區(qū)域供水自來水價格與市區(qū)同步，深化自來水階梯式價格改革；繼續(xù)推進民用天然氣價格改革；完善企業(yè)供熱煤電價格聯(lián)動機制；完善環(huán)境服務(wù)價格政策，逐步提高企業(yè)排污收費標準，落實排污權(quán)有償服務(wù)政策；合理提高污水處理收費標準，保障全區(qū)集鎮(zhèn)排污系統(tǒng)健康運行。全面梳理、清理公平競爭價格政策，按照“市場決定”原則，規(guī)范全區(qū)價格行為和收費管理，形成全區(qū)統(tǒng)一、開放、有序的價格環(huán)境。按照這一思路，我們對全年工作進行了認真的動員、分析和部署，對工作任務(wù)進行了分解和落實，樹立了搶抓機遇，攻堅克難，增強緊迫感和危機感，早謀劃，早入手，早出成效的思想。加強對規(guī)模企業(yè)的調(diào)度，做好服務(wù)工作，建立起統(tǒng)計、調(diào)度完整的信息網(wǎng)絡(luò)，通過信息網(wǎng)絡(luò)及時了解掌握，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的全面情況，及時做好相應(yīng)的服務(wù)。主要是貸款渠道不暢，工業(yè)短貸減少，企業(yè)存款下降。四是開展生豬、油菜籽、早稻、晚稻等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本調(diào)查，及時分析預(yù)測生產(chǎn)成本及價格走勢，為生產(chǎn)經(jīng)營者和國家制定相關(guān)政策提供成本信息。在縣級公立醫(yī)院價格改革試點基礎(chǔ)上，進一步完善公立醫(yī)院價格改革政策，自2013年7月1日起，三家縣級公立醫(yī)院的醫(yī)藥價格與全省公立醫(yī)院醫(yī)藥價格政策實現(xiàn)并軌，年為患者減負435萬元。為規(guī)范旅游業(yè)價格行為，根據(jù)省局要求，組織開展對旅行社、旅游景點門票、停車場收費、游樂項目、農(nóng)家樂、賓館飯店明碼標價行為開展監(jiān)督檢查，向經(jīng)營業(yè)主發(fā)放價格誠信倡議書、價格行為提醒告誡書，強化價格自律意識，指導(dǎo)督促做好明碼標價和收費公示工作。10月28日，由省物價局監(jiān)督檢查分局來淼強副局長帶隊的省物價局醫(yī)藥價格檢查組一行3人對我縣人民醫(yī)院進行檢查，前后一周時間，我局積極配合，認真做好相關(guān)服務(wù)工作，使省局檢查組順利完成了檢查任務(wù)，受到了省局的好評。組織人員對全縣公辦幼兒園的收費情況進行調(diào)查和成本監(jiān)審，組織召開座談會，認真聽取了各方面的意見和建議，制定了公辦幼兒園調(diào)價方案，并經(jīng)縣政府常務(wù)會討論通過，于2013年春季開學(xué)執(zhí)行。一是積極開展《價格法》的宣傳活動。一是做好價格認證工作。通過努力，今年我局引進了一個招商項目。（一）做好價格監(jiān)測預(yù)警和農(nóng)本調(diào)查工作。（五）認真做好涉案物品的價格認證工作，為司法機關(guān)打擊犯罪提供服務(wù)。（四）開展清費治亂減負工作，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。認真學(xué)習(xí)貫徹上級黨委紀委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展黨員干部廉潔自律承諾；組織開展結(jié)貧思廉、機關(guān)干部與低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶等活動，黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想道德水平不斷提高，廉潔自律意識逐步增強。五是積極協(xié)助恒盛熱電二期項目上網(wǎng)電價的審報工作。鼓勵干部參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，今年來我局共有20多人次參加了省、市、縣組織的各種業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有5人取得了價格行政執(zhí)法證，1人取得價格認證上崗證，干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，履行本職工作的能力明顯增強。在出租車成本調(diào)查、聽證的基礎(chǔ)上，理順和調(diào)整出租車運價，促進出租車營運市場的規(guī)范。（四）加強成本監(jiān)審，合理調(diào)整公共事業(yè)性價格。根據(jù)群眾價格舉報，我局組織人員對全縣四家農(nóng)村客運公司亂漲票價行為進行了檢查，對其違法行為進行了調(diào)查取證。從檢查情況看，我縣涉農(nóng)、涉企收費總體比較規(guī)范，絕大多數(shù)部門和單位都能嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費政策。二是鞏固清費減負成果，結(jié)合三年一度的行政事業(yè)性收費換證工作，認真貫徹落實國家、省市縣關(guān)于降低、取消、免征部分行政事業(yè)性收費和部分服務(wù)性收費文件精神，及時更換收費許可證，并結(jié)合收費年審進行督促檢查，確保政策貫徹落實。在配合市物價局做好全市民生商品價格信息公布的同時，針對龍游的實際情況，挑選了25個與居民日常生活密切相關(guān)的商品，每月分三期分別在《今日龍游》、縣電視臺圖文頻道、龍游信息天地、縣物價局網(wǎng)站等平臺上進行價格信息公布，引導(dǎo)消費者貨比三家，合理消費。米沙子鎮(zhèn)天夫化肥有限公司無償享受省財政補貼50萬元的待遇。億元企業(yè)戶數(shù)13戶，%。完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的重點工作任務(wù)。實施“兩隨機，一平臺”，突出事中、事后價格行為監(jiān)管，有效預(yù)防、及時制止和依法查處各類價格違法案件。主要工作。積極參與公用事業(yè)、房地產(chǎn)、旅游等民生領(lǐng)域項目成本認證（調(diào)查）和價格矛盾調(diào)處，探索“互聯(lián)網(wǎng)+價格認定”模式，完善價格認定專家?guī)?，實現(xiàn)價格認定數(shù)據(jù)集成運用，提升價格認定信息化水平。加強市場價格監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照成本監(jiān)審、風(fēng)險評估、合法性審查，舉行價格聽證等依法程序確定轄區(qū)天然氣價格，并實施民用天然氣與市區(qū)同價，落實優(yōu)惠政策措施，同步開展階梯式氣價政策，落實了一攬子有關(guān)天然氣安裝、供應(yīng)等價格政策，推進狀況順利。完成全區(qū)拆遷安置房價格認定25宗，地產(chǎn)及商品住房買賣計稅價格認定1200宗，計稅價值8億多元，溢價增收3000多萬元。（5）規(guī)范了全區(qū)教育收費行為。嚴格按照成本監(jiān)審、風(fēng)險評估、合法性審查、公開聽證等程序，核定了鹽城紫源天燃氣公司在我區(qū)的供氣價格，化解了高新區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年用氣價格矛盾。%，%，糧食、蔬菜價格保持低位運行。三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立價格部門的良好形象⒈堅持廉潔從政。⒈對現(xiàn)行價格管理事項進行全面梳理，全面貫徹落實省物價局修訂《目錄》，增強價格部門工作的積極性、主動性，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村價格工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)完善農(nóng)村涉農(nóng)收費工作，公布涉農(nóng)價費目錄，建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。⒍加大市場價格監(jiān)督檢查力度。在價格服務(wù)工作中堅持客觀、公正的原則，不利用價格管理的權(quán)力和影響實行強制服務(wù)。繼續(xù)推行藥品集中招標采購制度，加強對有關(guān)藥品集中招標采購規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是認真做好《行政許可法》的實施與行政審批制度改革的銜接工作。特別是在春耕生產(chǎn)之際，主動深入農(nóng)村進行調(diào)查研究，密切監(jiān)控農(nóng)資價格漲幅動態(tài)，最大限度地確保糧食、農(nóng)資價格的基本穩(wěn)定。認真傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，對當前反映強烈的“讀不起書”、“看不起病”、“用不起電”、“住不起房”等問題，要找準問題癥結(jié)，對癥下藥，有的放矢，提出化解價格矛盾的方法，切實減輕群眾負擔(dān)。二、轉(zhuǎn)變管理職能實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變職能是改革價格行政管理體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是貫徹《行政許可法》的一項中心內(nèi)容。巳上繳財政金額萬元。以“一費制”為契機，推進教育收費的改革。另一方面對市鈺輝鑄造有限公司等十家屬高耗能的淘汰型企業(yè)，采取一定的提高電價抑制措施，并適時地合理出臺峰谷電費新辦法，引導(dǎo)電力消費，促進工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加大成本監(jiān)審力度，優(yōu)化價格環(huán)境。對服務(wù)對象熱情接待，認真受理，保證服務(wù)態(tài)度滿意；辦事中做到簡化手續(xù)，急事急辦、特事特辦，保證對辦事效率滿意。把政務(wù)公開融入到廉政建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、機關(guān)建設(shè)中去，完善公開程序和監(jiān)督保障措施，在重點問題、重點環(huán)節(jié)上深化、創(chuàng)新和突破，全面提升政務(wù)公開的層次和水平。在價格服務(wù)工作中堅持客觀、公正的原則，不利用價格管理的權(quán)力和影響實行強制服務(wù)。繼續(xù)推行藥品集中招標采購制度，加強對有關(guān)藥品集中招標采購規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是認真做好《行政許可法》的實施與行政審批制度改革的銜接工作。特別是在春耕生產(chǎn)之際，主動深入農(nóng)村進行調(diào)查研究，密切監(jiān)控農(nóng)資價格漲幅動態(tài)，最大限度地確保糧食、農(nóng)資價格的基本穩(wěn)定。月居民消費價格總指數(shù)預(yù)計為，市場價格總水平繼續(xù)回升，結(jié)束了前幾年持續(xù)低迷的走勢。據(jù)統(tǒng)計市全年居民消費價格總指數(shù)為（與上年同期相比），與全省平均漲幅水平，低個百分點，全年居民消費價格指數(shù)呈正弦波動曲線，月、月最高均為上升，價格指數(shù)穩(wěn)定在漲幅左右。我們制定實施行政許可的執(zhí)法責(zé)任追究制度，加強對實施行政許可行為的監(jiān)督，嚴格責(zé)任追究，確保行政審批規(guī)范、有序、高效。對行政事業(yè)性收費逐個部門全行業(yè)進行清理與審核，清理一個公示一個，全面推行收費公示制度，開展了年行政事業(yè)性收費單位年審工作，共審驗個部門，個收費單位，合格個，占，基本合格個占，按規(guī)定辦理新的《收費許可證》份，并在本局的“市價格信息網(wǎng)”公布，接受社會各界的查詢，維護收費相對人的合法權(quán)益。全年完成種植意向、農(nóng)戶購買農(nóng)資情況、農(nóng)戶存糧情況、農(nóng)戶收支情況等四項專項調(diào)查，以及早稻、晚稻、生豬、鴨蛋等五個成本調(diào)查和預(yù)測工作。全年共編寫了市場價格行情份，價格信息資料篇，每旬公布一次市場價格參考，在春耕期間每日公布一次農(nóng)資價格行情，自下半年起每周報送一次農(nóng)資價格信息，每天報送晚稻監(jiān)