【正文】 遵循“四條原則”，抓好“六件大事”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)穩(wěn)定，為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境。通過(guò)價(jià)格有效的管理措施，使我市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。二是建立健全行政許可監(jiān)督管理機(jī)制。二是實(shí)行企業(yè)繳費(fèi)明白卡、企業(yè)繳費(fèi)登記卡制度，讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)，全面落實(shí)向《企業(yè)交費(fèi)登記卡》和《收費(fèi)許可證》制度，幫助企業(yè)抵制亂收費(fèi)，繼續(xù)發(fā)放《企業(yè)交費(fèi)登記卡》，累計(jì)向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放份。按照經(jīng)營(yíng)城市的理念，在兼顧各方面的利益基礎(chǔ)上，努力在公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)上，尋求價(jià)費(fèi)管理更符合市場(chǎng)取向的改革。年查處價(jià)格違法案件總件數(shù)件；已結(jié)案件，查處價(jià)格違法金額萬(wàn)元。⒊積極推動(dòng)教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的價(jià)格體制改革，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)教育“一費(fèi)制”跟蹤，落實(shí)各類(lèi)學(xué)校教育收費(fèi)公示制度實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格管理。進(jìn)一步規(guī)范定價(jià)審核和價(jià)格管理工作，完善價(jià)格聽(tīng)證、集體審價(jià)制度，從源頭上和制度上防止腐敗。餐飲、零售等服務(wù)業(yè)價(jià)格平穩(wěn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格趨向合理水平，居民生活消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（cPI）%，完成市區(qū)價(jià)格調(diào)控責(zé)任制目標(biāo)。（3）出臺(tái)實(shí)施農(nóng)村公益性公墓價(jià)格。履職服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。（4）積極受理價(jià)格咨詢(xún)舉報(bào)，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。組織對(duì)全區(qū)區(qū)域供水運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)審，明確將自來(lái)水價(jià)格構(gòu)成于市區(qū)同結(jié)構(gòu)、同價(jià)格實(shí)施。主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及成本收益、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、糧油等大宗商品價(jià)格實(shí)現(xiàn)了定人、定時(shí)、掛牌采集發(fā)布，價(jià)格信息采集、運(yùn)用得到省、市價(jià)格部門(mén)的肯定。（一）今后五年價(jià)格工作總思路及目標(biāo)任務(wù)、總體思路。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域供水自來(lái)水價(jià)格與市區(qū)同步，深化自來(lái)水階梯式價(jià)格改革；繼續(xù)推進(jìn)民用天然氣價(jià)格改革；完善企業(yè)供熱煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制；完善環(huán)境服務(wù)價(jià)格政策，逐步提高企業(yè)排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)排污權(quán)有償服務(wù)政策；合理提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障全區(qū)集鎮(zhèn)排污系統(tǒng)健康運(yùn)行。全面梳理、清理公平競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格政策，按照“市場(chǎng)決定”原則，規(guī)范全區(qū)價(jià)格行為和收費(fèi)管理，形成全區(qū)統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的價(jià)格環(huán)境。按照這一思路，我們對(duì)全年工作進(jìn)行了認(rèn)真的動(dòng)員、分析和部署，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了分解和落實(shí)，樹(shù)立了搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，早謀劃，早入手，早出成效的思想。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模企業(yè)的調(diào)度，做好服務(wù)工作，建立起統(tǒng)計(jì)、調(diào)度完整的信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解掌握，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的全面情況，及時(shí)做好相應(yīng)的服務(wù)。主要是貸款渠道不暢，工業(yè)短貸減少，企業(yè)存款下降。四是開(kāi)展生豬、油菜籽、早稻、晚稻等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本調(diào)查，及時(shí)分析預(yù)測(cè)生產(chǎn)成本及價(jià)格走勢(shì)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和國(guó)家制定相關(guān)政策提供成本信息。在縣級(jí)公立醫(yī)院價(jià)格改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善公立醫(yī)院價(jià)格改革政策，自2013年7月1日起，三家縣級(jí)公立醫(yī)院的醫(yī)藥價(jià)格與全省公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格政策實(shí)現(xiàn)并軌，年為患者減負(fù)435萬(wàn)元。為規(guī)范旅游業(yè)價(jià)格行為，根據(jù)省局要求，組織開(kāi)展對(duì)旅行社、旅游景點(diǎn)門(mén)票、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)、游樂(lè)項(xiàng)目、農(nóng)家樂(lè)、賓館飯店明碼標(biāo)價(jià)行為開(kāi)展監(jiān)督檢查，向經(jīng)營(yíng)業(yè)主發(fā)放價(jià)格誠(chéng)信倡議書(shū)、價(jià)格行為提醒告誡書(shū)，強(qiáng)化價(jià)格自律意識(shí)，指導(dǎo)督促做好明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示工作。10月28日，由省物價(jià)局監(jiān)督檢查分局來(lái)淼強(qiáng)副局長(zhǎng)帶隊(duì)的省物價(jià)局醫(yī)藥價(jià)格檢查組一行3人對(duì)我縣人民醫(yī)院進(jìn)行檢查，前后一周時(shí)間，我局積極配合，認(rèn)真做好相關(guān)服務(wù)工作，使省局檢查組順利完成了檢查任務(wù)，受到了省局的好評(píng)。組織人員對(duì)全縣公辦幼兒園的收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查和成本監(jiān)審，組織召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)和建議，制定了公辦幼兒園調(diào)價(jià)方案，并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)，于2013年春季開(kāi)學(xué)執(zhí)行。一是積極開(kāi)展《價(jià)格法》的宣傳活動(dòng)。一是做好價(jià)格認(rèn)證工作。通過(guò)努力，今年我局引進(jìn)了一個(gè)招商項(xiàng)目。（一）做好價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警和農(nóng)本調(diào)查工作。（五）認(rèn)真做好涉案物品的價(jià)格認(rèn)證工作，為司法機(jī)關(guān)打擊犯罪提供服務(wù)。（四）開(kāi)展清費(fèi)治亂減負(fù)工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨委紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展黨員干部廉潔自律承諾；組織開(kāi)展結(jié)貧思廉、機(jī)關(guān)干部與低收入農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想道德水平不斷提高，廉潔自律意識(shí)逐步增強(qiáng)。五是積極協(xié)助恒盛熱電二期項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)的審報(bào)工作。鼓勵(lì)干部參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，今年來(lái)我局共有20多人次參加了省、市、縣組織的各種業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有5人取得了價(jià)格行政執(zhí)法證，1人取得價(jià)格認(rèn)證上崗證，干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，履行本職工作的能力明顯增強(qiáng)。在出租車(chē)成本調(diào)查、聽(tīng)證的基礎(chǔ)上，理順和調(diào)整出租車(chē)運(yùn)價(jià)，促進(jìn)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的規(guī)范。（四）加強(qiáng)成本監(jiān)審，合理調(diào)整公共事業(yè)性?xún)r(jià)格。根據(jù)群眾價(jià)格舉報(bào)，我局組織人員對(duì)全縣四家農(nóng)村客運(yùn)公司亂漲票價(jià)行為進(jìn)行了檢查，對(duì)其違法行為進(jìn)行了調(diào)查取證。從檢查情況看，我縣涉農(nóng)、涉企收費(fèi)總體比較規(guī)范，絕大多數(shù)部門(mén)和單位都能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)政策。二是鞏固清費(fèi)減負(fù)成果，結(jié)合三年一度的行政事業(yè)性收費(fèi)換證工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市縣關(guān)于降低、取消、免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)和部分服務(wù)性收費(fèi)文件精神，及時(shí)更換收費(fèi)許可證，并結(jié)合收費(fèi)年審進(jìn)行督促檢查，確保政策貫徹落實(shí)。在配合市物價(jià)局做好全市民生商品價(jià)格信息公布的同時(shí)，針對(duì)龍游的實(shí)際情況，挑選了25個(gè)與居民日常生活密切相關(guān)的商品，每月分三期分別在《今日龍游》、縣電視臺(tái)圖文頻道、龍游信息天地、縣物價(jià)局網(wǎng)站等平臺(tái)上進(jìn)行價(jià)格信息公布，引導(dǎo)消費(fèi)者貨比三家，合理消費(fèi)。米沙子鎮(zhèn)天夫化肥有限公司無(wú)償享受省財(cái)政補(bǔ)貼50萬(wàn)元的待遇。億元企業(yè)戶(hù)數(shù)13戶(hù)，%。完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的重點(diǎn)工作任務(wù)。實(shí)施“兩隨機(jī)，一平臺(tái)”，突出事中、事后價(jià)格行為監(jiān)管，有效預(yù)防、及時(shí)制止和依法查處各類(lèi)價(jià)格違法案件。主要工作。積極參與公用事業(yè)、房地產(chǎn)、旅游等民生領(lǐng)域項(xiàng)目成本認(rèn)證（調(diào)查）和價(jià)格矛盾調(diào)處，探索“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)格認(rèn)定”模式，完善價(jià)格認(rèn)定專(zhuān)家?guī)?，?shí)現(xiàn)價(jià)格認(rèn)定數(shù)據(jù)集成運(yùn)用，提升價(jià)格認(rèn)定信息化水平。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照成本監(jiān)審、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查，舉行價(jià)格聽(tīng)證等依法程序確定轄區(qū)天然氣價(jià)格，并實(shí)施民用天然氣與市區(qū)同價(jià)，落實(shí)優(yōu)惠政策措施，同步開(kāi)展階梯式氣價(jià)政策，落實(shí)了一攬子有關(guān)天然氣安裝、供應(yīng)等價(jià)格政策，推進(jìn)狀況順利。完成全區(qū)拆遷安置房?jī)r(jià)格認(rèn)定25宗，地產(chǎn)及商品住房買(mǎi)賣(mài)計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定1200宗，計(jì)稅價(jià)值8億多元，溢價(jià)增收3000多萬(wàn)元。（5）規(guī)范了全區(qū)教育收費(fèi)行為。嚴(yán)格按照成本監(jiān)審、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、公開(kāi)聽(tīng)證等程序，核定了鹽城紫源天燃?xì)夤驹谖覅^(qū)的供氣價(jià)格，化解了高新區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年用氣價(jià)格矛盾。%，%，糧食、蔬菜價(jià)格保持低位運(yùn)行。三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立價(jià)格部門(mén)的良好形象⒈堅(jiān)持廉潔從政。⒈對(duì)現(xiàn)行價(jià)格管理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，全面貫徹落實(shí)省物價(jià)局修訂《目錄》，增強(qiáng)價(jià)格部門(mén)工作的積極性、主動(dòng)性，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村價(jià)格工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)完善農(nóng)村涉農(nóng)收費(fèi)工作，公布涉農(nóng)價(jià)費(fèi)目錄，建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。⒍加大市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查力度。在價(jià)格服務(wù)工作中堅(jiān)持客觀、公正的原則，不利用價(jià)格管理的權(quán)力和影響實(shí)行強(qiáng)制服務(wù)。繼續(xù)推行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是認(rèn)真做好《行政許可法》的實(shí)施與行政審批制度改革的銜接工作。特別是在春耕生產(chǎn)之際，主動(dòng)深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，密切監(jiān)控農(nóng)資價(jià)格漲幅動(dòng)態(tài)，最大限度地確保糧食、農(nóng)資價(jià)格的基本穩(wěn)定。認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，對(duì)當(dāng)前反映強(qiáng)烈的“讀不起書(shū)”、“看不起病”、“用不起電”、“住不起房”等問(wèn)題，要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，對(duì)癥下藥，有的放矢，提出化解價(jià)格矛盾的方法，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。二、轉(zhuǎn)變管理職能實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變職能是改革價(jià)格行政管理體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是貫徹《行政許可法》的一項(xiàng)中心內(nèi)容。巳上繳財(cái)政金額萬(wàn)元。以“一費(fèi)制”為契機(jī)，推進(jìn)教育收費(fèi)的改革。另一方面對(duì)市鈺輝鑄造有限公司等十家屬高耗能的淘汰型企業(yè)，采取一定的提高電價(jià)抑制措施，并適時(shí)地合理出臺(tái)峰谷電費(fèi)新辦法，引導(dǎo)電力消費(fèi)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加大成本監(jiān)審力度，優(yōu)化價(jià)格環(huán)境。對(duì)服務(wù)對(duì)象熱情接待，認(rèn)真受理，保證服務(wù)態(tài)度滿(mǎn)意；辦事中做到簡(jiǎn)化手續(xù)，急事急辦、特事特辦，保證對(duì)辦事效率滿(mǎn)意。把政務(wù)公開(kāi)融入到廉政建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)中去，完善公開(kāi)程序和監(jiān)督保障措施，在重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上深化、創(chuàng)新和突破，全面提升政務(wù)公開(kāi)的層次和水平。在價(jià)格服務(wù)工作中堅(jiān)持客觀、公正的原則，不利用價(jià)格管理的權(quán)力和影響實(shí)行強(qiáng)制服務(wù)。繼續(xù)推行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是認(rèn)真做好《行政許可法》的實(shí)施與行政審批制度改革的銜接工作。特別是在春耕生產(chǎn)之際，主動(dòng)深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，密切監(jiān)控農(nóng)資價(jià)格漲幅動(dòng)態(tài)，最大限度地確保糧食、農(nóng)資價(jià)格的基本穩(wěn)定。月居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)預(yù)計(jì)為，市場(chǎng)價(jià)格總水平繼續(xù)回升，結(jié)束了前幾年持續(xù)低迷的走勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)市全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為（與上年同期相比），與全省平均漲幅水平，低個(gè)百分點(diǎn)，全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)呈正弦波動(dòng)曲線(xiàn)，月、月最高均為上升，價(jià)格指數(shù)穩(wěn)定在漲幅左右。我們制定實(shí)施行政許可的執(zhí)法責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可行為的監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保行政審批規(guī)范、有序、高效。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)逐個(gè)部門(mén)全行業(yè)進(jìn)行清理與審核，清理一個(gè)公示一個(gè)，全面推行收費(fèi)公示制度，開(kāi)展了年行政事業(yè)性收費(fèi)單位年審工作，共審驗(yàn)個(gè)部門(mén)，個(gè)收費(fèi)單位，合格個(gè)，占，基本合格個(gè)占，按規(guī)定辦理新的《收費(fèi)許可證》份，并在本局的“市價(jià)格信息網(wǎng)”公布，接受社會(huì)各界的查詢(xún)，維護(hù)收費(fèi)相對(duì)人的合法權(quán)益。全年完成種植意向、農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資情況、農(nóng)戶(hù)存糧情況、農(nóng)戶(hù)收支情況等四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，以及早稻、晚稻、生豬、鴨蛋等五個(gè)成本調(diào)查和預(yù)測(cè)工作。全年共編寫(xiě)了市場(chǎng)價(jià)格行情份，價(jià)格信息資料篇，每旬公布一次市場(chǎng)價(jià)格參考，在春耕期間每日公布一次農(nóng)資價(jià)格行情，自下半年起每周報(bào)送一次農(nóng)資價(jià)格信息，每天報(bào)送晚稻監(jiān)