【正文】 教措施，配合開展社會幫教。按照省廳的要求，借鑒津市市試點的成功經(jīng)驗和工作模式，在全市內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)推行了社區(qū)矯正工作。以人民調(diào)解員備案、持證上崗為抓手，大力推進調(diào)解員隊伍規(guī)范化，全市所有調(diào)解員進行備案。根據(jù)工作需要，增設(shè)了社區(qū)矯正服務(wù)窗口，部分縣（市）區(qū)法律服務(wù)中心引入了醫(yī)療糾紛調(diào)解工作室，成立了矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解辦公室等，中心服務(wù)內(nèi)容不斷擴展。一年來，共走訪企業(yè)6500余家，發(fā)放法律服務(wù)意見書、風(fēng)險提示函等2100余份。加快推進司法鑒定業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強司法行政機關(guān)對公證機構(gòu)的監(jiān)督考核，繼續(xù)完善公證質(zhì)量監(jiān)督體系，規(guī)范管理，提升公證公信力。專業(yè)法律服務(wù)助推中小企業(yè)發(fā)展。3月底，出臺了《關(guān)于進一步推進司法行政法律服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實施方案》。幾項主要工作為：一、圍繞有效化解社會矛盾，人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)全面推進全市各地認(rèn)真貫徹落實《**市人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)實施意見》，人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。實現(xiàn)了無因民間糾紛調(diào)處不力引起的群體性上訪、群體性械斗、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件發(fā)生的“四無”目標(biāo)，為維護社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。建立了區(qū)縣（市）司法局矯治幫教工作響應(yīng)機制。創(chuàng)造性地推出了“群眾說話、部門說法”新機制，在辦公樓一樓設(shè)立了“群眾說話屋”，集法律咨詢、接待來訪、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等多項職能于一體，整合司法行政人、財、物資源，對全社會廣大人民群眾全方位開放，先后解答法律咨詢1000人次，分流到法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所案件243件，幫助聯(lián)系有關(guān)部門辦理群眾求助事項31件，調(diào)解矛盾糾紛**件，通過引導(dǎo)群眾依法訴訟，避免上訪事件13件，真正使“小屋”產(chǎn)生了大效能，對這一做法，省司法廳、濰坊市司法局予以轉(zhuǎn)發(fā)，平安山東網(wǎng)進行了登載。積極拓展社區(qū)法律服務(wù)業(yè)務(wù)，將法律服務(wù)隨時送到群眾身邊，較好地滿足了基層人民群眾的法律服務(wù)需求。進一步建立健全并認(rèn)真落實登記、接納、學(xué)習(xí)教育、日常管理、檔案管理、社區(qū)矯正解除、執(zhí)法文書使用等制度。依托社區(qū)人力資源平臺，協(xié)調(diào)幫助就業(yè)，避免脫管失控，有效地提高了安置幫教質(zhì)量。進一步簡化程序，降低門檻，確保了弱勢群體應(yīng)援盡援。充分發(fā)揮“服務(wù)藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)服務(wù)團”作用，全力服務(wù)藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)；繼續(xù)大力推行律師參與市級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪，選派20名律師業(yè)務(wù)骨干陪同市級領(lǐng)導(dǎo)接訪，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)依法處理有關(guān)涉法問題，積極做好引導(dǎo)涉法矛盾糾紛訴訟工作。共調(diào)處矛盾糾紛**件，成功**工作進行了視察，給予充分肯定。二、矛盾糾紛排查化解取得新成效。全面做好普法骨干培訓(xùn)和普法讀本征訂發(fā)放工作。深入開展法律服務(wù)和法律援助工作，維護社會正義。（三）強化責(zé)任，實行包村聯(lián)戶制度。一是利用宣傳欄、標(biāo)語、宣傳單及廣播等有效宣傳媒體，廣泛深入地進行宣傳，使全體村民對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有深刻的認(rèn)識；二是組織召開黨員大會、村民代表會議和全體村民大會，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件和政策法規(guī)，不斷提高思想認(rèn)識，增強村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，充分發(fā)揮廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，充分調(diào)動廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)民的意愿，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。（三）加強干部隊伍建設(shè)，提高村組干部工作水平。各級黨委政府應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，科學(xué)合理制定農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會事務(wù)科學(xué)化管理。在駐村期間，工作隊員俯下身子、深入群眾，與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動，在工作上高標(biāo)準(zhǔn)，在生活上低要求，時刻注意自己的一言一行，吃住按標(biāo)準(zhǔn)付錢，真正做到對群眾“只能予、不能取，只幫忙，不添亂”。針對這一情況，局黨組結(jié)合實際，組織工作隊員和機關(guān)干部見縫插針，利用午飯和傍晚兩個時段進行入戶走訪，嚴(yán)格遵守群眾工作“六不準(zhǔn)”紀(jì)律，在走訪民情活動中，堅持“多聽意見、少表態(tài)，多引導(dǎo)、少附會，多化解、不添亂”的工作思路，以踏實的工作態(tài)度，務(wù)實的工作作風(fēng)贏得了廣大村民的認(rèn)可。4月1日，工作隊長陳星亮同志就惠農(nóng)政策、農(nóng)村社會調(diào)查、群眾工作方法等方面的知識對局機關(guān)干部進行了培訓(xùn)，4月2日，市局組織機關(guān)7名年輕干部對駐點村進行走訪調(diào)研，開展“送法下鄉(xiāng)”活動，普及法律知識、提供法律咨詢，助推“三萬”活動深入發(fā)展。我們將認(rèn)真總結(jié)“三萬”活動工作經(jīng)驗，結(jié)合收集整理民情民意，研究制定機關(guān)干部密切聯(lián)系群眾辦法和舉措，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，把“三萬”活動取得的成效轉(zhuǎn)化為推動司法行政工作發(fā)展、促進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力量。（四）發(fā)揮司法行政機關(guān)職能作用，努力化解社會矛盾糾紛。通過掛職鍛煉，使廣大機關(guān)干部學(xué)會換位思考，不斷轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效能，增強宗旨觀念和服務(wù)意識。一是引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件和技術(shù)條件，促進生產(chǎn)集約化、專業(yè)化，形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而帶動村的經(jīng)濟效益。（四）加強農(nóng)村勞務(wù)輸出，提高農(nóng)民收入。動員和組織當(dāng)?shù)厝罕?，利用農(nóng)閑季節(jié)對堰塘、水渠的清淤修復(fù)，確保堰塘、水渠等設(shè)施能夠起到應(yīng)有作用，滿足農(nóng)田灌溉基本需要；三是建立廣播電視接收、網(wǎng)絡(luò)信息傳遞和自來水供應(yīng)系統(tǒng)，確保廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)通到村組，安全飲水工程通到每戶。工作隊在走訪中獲悉這一情況后，及時將裴守國情況反饋給襄州區(qū)伙牌司法所，指定伙牌鎮(zhèn)司法所協(xié)調(diào)幫助裴守國討回工資，現(xiàn)已進入司法程序。在全面走訪的基礎(chǔ)上，工作隊對臨時在外務(wù)工農(nóng)戶進行了查漏重訪，向長期在外務(wù)工農(nóng)戶發(fā)放了“三萬活動聯(lián)系卡”，并及時對走訪情況進行公示，公開工作隊員聯(lián)系方式，主動接受群眾監(jiān)督，對少數(shù)有意見要反映的農(nóng)戶進行了回訪。在了解各村基本情況后，工作隊采取與群眾座談、入戶走訪等形式，向群眾宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策及各級黨委政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要舉措，了解農(nóng)民群眾的所思、所憂、所盼，使廣大農(nóng)民群眾進一步了解了黨在農(nóng)村的各項基本政策，更加體會到各級黨委、政府對“三農(nóng)”問題的高度重視。截止到5月20日，已對4個村共27個村民小組、968家農(nóng)戶全部走訪完畢，局機關(guān)和二級單位共113名干警參加了走訪活動，先后收集整理群眾反映的意見和建議共29條，為駐村群眾普及法律知識XX多人次，發(fā)放宣傳資料1000多份、贈送法律教材800多冊，提供免費法律咨詢300多人次，調(diào)處化解矛盾糾紛6起，協(xié)調(diào)提供法律援助2人次，較好地完成了“三萬”活動的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了“三個全覆蓋”，市局工作經(jīng)驗先后被市委“三萬”活動辦公室、市直機關(guān)工委、省司法廳、國家司法部、《中國日報》等有關(guān)新聞媒體刊載轉(zhuǎn)發(fā)和推廣。市委“三萬”活動動員會后，局黨組迅速召開專題會議，研究部署“三萬”活動工作，成立了以局黨組書記周劍成同志、局長金崇保同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組成員、政治（警務(wù)）部主任陳星亮同志為工作隊隊長，從局機關(guān)抽調(diào)2名工作能力較強干部組成“三萬”活動工作隊，實行分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊、機關(guān)干部定村包戶的辦牛牛文庫 海量資料分享法開展走訪活動。工作隊所駐四個村距市區(qū)只有20多公里，外出務(wù)工人員較多，白天不見人，夜晚不見燈，入戶調(diào)查找人難，也容易對村民正常的生產(chǎn)生活造成干擾，引起村民的誤解。工作隊員和機關(guān)干部始終嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，時刻牢記“三萬”工作的“六不準(zhǔn)”，并將其公開，主動接受村黨員干部和群眾監(jiān)督。二、關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的幾點建議牛牛文庫 海量資料分享（一）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境。以《黨章》和《村民委員會組織法》為依據(jù)，進一步加強農(nóng)村黨支部和村民委員會建設(shè)，要對“村兩委會”的職責(zé)進行細(xì)化分解，逐項落實，不斷完善議事制度和民主生活會制度，增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是加強民主管理和民主監(jiān)督，落實村民自治，完善村民代表議事、村民議事和公示公開制度，讓村民廣泛享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依靠科學(xué)技術(shù)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。（六）加強社會主義新農(nóng)村政策宣傳教育工作，努力營造良好氛圍。要繼續(xù)深化“三萬”活動成果，保持與駐點村聯(lián)系，牢牢把握保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系這個作風(fēng)建設(shè)的核心，堅持把服務(wù)民生、維護群眾切身利益作為作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新工作的出發(fā)點和落腳點，在群眾最不滿意的地方、最關(guān)心的地方、最盼望的地方，著力推進作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新工作，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民。進一步建立健全基層人民調(diào)解組織，及時調(diào)處矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。三個月來，在市委“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和襄州區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的指導(dǎo)和駐村黨支部、村委會的支持配合下，市局黨組組織工作隊員和機關(guān)干部走村串戶，深入農(nóng)戶家庭、田間地角，宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，了解廣大村民的“所思、所憂、所盼”，為群眾送法律、解疑難，受到了村組干部和農(nóng)民群眾的好評。3月12日，工作隊進入駐點村后，及時組織召開了村“兩委”會議、黨員干部會議和村民代表大會。針對駐村空巢戶、候鳥戶多，實有人口和情況難以調(diào)查的不利因素，工作隊在進村入戶走訪前，在村“兩委會”協(xié)助下，以村組為單位，收集統(tǒng)計農(nóng)戶戶主花名冊，按照名冊逐戶上門走訪，堅持走訪到每家每戶，確保不漏一家一戶。董崗村二