【正文】 持軍隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)參與深化醫(yī)改。新農(nóng)合的統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到了農(nóng)民居民人均純收入的6倍以上（最高支付限額為6萬元），提高了醫(yī)療保障水平。（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。2010年縣醫(yī)院被評(píng)定為二級(jí) 甲等醫(yī)院，縣中醫(yī)院被評(píng)定為二級(jí)乙等醫(yī)院，有9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)定為一級(jí)甲等衛(wèi)生院，4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)定為一級(jí)乙等衛(wèi)生院，促進(jìn)了縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。二是征集到治療農(nóng)村常見病的4種中醫(yī)藥診療技術(shù)和11種推廣處方，并在新農(nóng)合門診統(tǒng)籌全額報(bào)銷。在全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展了9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，2009年落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)701萬元，2010年落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)882萬元，2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)已到位1403萬元。電子檔案建立387605份，建檔率79%；、安遠(yuǎn)鎮(zhèn)王馬村為健康教育示范村，有針對(duì)性的開展了飲食、行為、生活習(xí)慣健康干預(yù)和勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)。，定期召開抗菌藥物應(yīng)用專題分析會(huì)，開展合理用藥培訓(xùn)教育，對(duì)過度使用抗菌藥物的醫(yī)生采取個(gè)人談話、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰等措施，對(duì)不合理用藥及時(shí)給予干預(yù)。三是落實(shí)了中醫(yī)藥起付線降低30%中醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償比提高20%的新農(nóng)合優(yōu)惠政策；征集到治療農(nóng)村常見病的4種中醫(yī)藥診療技術(shù)和11種推廣處方，并在新農(nóng)合門診統(tǒng)籌全額報(bào)銷。在具體內(nèi)容上，要全面推行“五統(tǒng)一”管理措施：統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械管理、統(tǒng)一績效考核。六是抓好地方病防治工作，重視并加強(qiáng)地方病、職業(yè)與放射衛(wèi)生和精神衛(wèi)生建設(shè)?？h醫(yī)院制定臨床路徑8個(gè)，縣中醫(yī)院制定臨床路徑病種5個(gè)，規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為。全年認(rèn)真完成了省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決貫徹全市醫(yī)改工作會(huì)議的精神，醫(yī)改工作得到進(jìn)一步落實(shí)。五是優(yōu)化就醫(yī)程序、方便群眾方面。整改方案形成后，要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂。著重挖掘工作和思想中存在的深層次、本質(zhì)性問題，著重分析問題產(chǎn)生的客觀原因和思想根源，盡快將問題徹底解決。根據(jù)實(shí)際督查走訪醫(yī)療機(jī)構(gòu)，分級(jí)診療對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在以下缺點(diǎn)：一是基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平相對(duì)較低，應(yīng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍系統(tǒng)性培養(yǎng)；二是基本藥物制度有一定的局限性，藥品種類受限，應(yīng)進(jìn)一步適當(dāng)增加基層用藥品種；三是相應(yīng)必備檢查設(shè)施及治療設(shè)施不完善，政府應(yīng)增加投入，增加基層醫(yī)療設(shè)備的提高醫(yī)療質(zhì)量；四是群眾存在得病就去大醫(yī)院的誤區(qū)，需要加大力度宣傳分級(jí)診療政策。但是鑒于目前國家、省、市沒有對(duì)“醫(yī)藥分開”提出明確的意見和具體要求，我市將繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注此項(xiàng)工作，會(huì)同相關(guān)部門做好推進(jìn)準(zhǔn)備，如上級(jí)有相關(guān)精神下發(fā)，我們將及時(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。所以推進(jìn)管辦分開是我市醫(yī)改工作的重要職責(zé)，我市醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)各醫(yī)改辦成員單位，組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研管辦分開相關(guān)政策及其他縣市成果，進(jìn)一步加快推進(jìn)管辦分開政策落實(shí)。健全雙向轉(zhuǎn)診制度。各單位要堅(jiān)持邊整改提高邊繼續(xù)查擺問題。各醫(yī)療單位都要認(rèn)真排查梳理存在的問題，逐條制定整改措施。主要針對(duì)某些核心制度落實(shí)不到位、醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練欠缺、急診力量薄弱、抗菌藥物使用不合理、醫(yī)藥感染控制和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施不足、新的規(guī)范制度得不到迅速貫徹落實(shí)等問題，四是服務(wù)態(tài)度方面。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)醫(yī)改工作相關(guān)文件，在市醫(yī)改辦的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際開展工作。，解決了縣中醫(yī)院在發(fā)展中存在的問題，相繼出臺(tái)了《甘谷縣中醫(yī)院考勤制度》、《甘谷縣中醫(yī)院績效考核制度》、《甘谷縣中醫(yī)院總值班制度》，與中層干部（科室主任）簽訂了2012年目標(biāo)管理責(zé)任書，加強(qiáng)了縣中醫(yī)院規(guī)范化管理。四是按照“管理機(jī)構(gòu)下基層，疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院，健康教育進(jìn)家庭”的思路，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病譜排序和分析任務(wù)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機(jī)制。2012年4月2012年12月，為推廣階段，在全縣其它12所衛(wèi)生院全面鋪開，力爭在8月份全縣鄉(xiāng)村一體化管理初步建成，年底全縣標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到100%。按照先成立逐步全面推開的方式，確定42個(gè)村和48個(gè)村衛(wèi)生室先進(jìn)行試點(diǎn)，總戶數(shù)15056戶。、中醫(yī)院主要開展了設(shè)編定崗、績效工資等人事制度改革。全縣健康教育覆蓋率達(dá)到100%。我縣的中醫(yī)藥工作得到省中醫(yī)藥管理局代表和省級(jí)專家、兄弟縣區(qū)的較好評(píng)價(jià)。《在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的實(shí)施辦法》政策文件。2010年應(yīng)向鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放的243萬元已于2011年初發(fā)放結(jié)束，2011年的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助發(fā)放工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)月底可結(jié)束。目前，基本藥物網(wǎng)上采購工作逐步開展。三是及時(shí)調(diào)整新農(nóng)合補(bǔ)償方案，提高補(bǔ)償比。（一）鞏固和完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度。及時(shí)評(píng)估和總結(jié)推廣各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成熟的改革舉措要總結(jié)提煉、適時(shí)制訂相應(yīng)的制度法規(guī)。開展主要重大慢病防治研究網(wǎng)絡(luò)的試點(diǎn)示范工作。加快發(fā)展醫(yī)療糾紛人民調(diào)解等第三方調(diào)解機(jī)制，完善醫(yī)療糾紛處理和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，努力構(gòu)建平等、健康、和諧的醫(yī)患關(guān)系。研究實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院專科特設(shè)崗位計(jì)劃，引進(jìn)急需高層次人才。在15個(gè)省份、45所大型醫(yī)院開展示范，逐步建立居民健康醫(yī)療信息跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域共享機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力和重大疾病防治設(shè)施建設(shè)。完善進(jìn)口藥品、高值醫(yī)用耗材的價(jià)格管理。針對(duì)藥品購銷領(lǐng)域中的突出問題，開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)掛靠經(jīng)營、租借證照、銷售假劣藥品、商業(yè)賄賂以及偽造、虛開發(fā)票等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)藥代表”非法銷售藥品行為，有效遏制藥品流通領(lǐng)域的腐敗行為和不正之風(fēng)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在同等條件下可優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。(工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))(二十)進(jìn)一步改革人事分配制度。全面實(shí)施國家基本藥物目錄(2012年版)，嚴(yán)格規(guī)范地方增補(bǔ)藥品。(人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé)，保監(jiān)會(huì)參與)(十七)發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。繼續(xù)提高醫(yī)療救助水平，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。積極推動(dòng)建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品供應(yīng)商的談判機(jī)制和購買服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制。適當(dāng)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌待遇水平。出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的意見，進(jìn)一步簡化程序，推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員保障社會(huì)化管理，消除阻礙醫(yī)師有序流動(dòng)的不合理規(guī)定，完善鼓勵(lì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的政策措施。清理社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)行取消或合并，減少審批環(huán)節(jié)，公開審批程序和條件，提高審批效率。研究完善鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用的政策，加強(qiáng)縣中醫(yī)院和縣醫(yī)院中醫(yī)科基本條件和能力建設(shè)，積極引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展成本相對(duì)較低、療效相對(duì)較好的中醫(yī)藥診療服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部控制制度。逐步規(guī)范集中采購藥品的劑型、規(guī)格和包裝。公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)地區(qū)要制訂價(jià)格調(diào)整的具體方案，明確時(shí)間表并組織實(shí)施。破除以藥補(bǔ)醫(yī)，公立醫(yī)院取消藥品加成減少的合理收入通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格和增加政府投入，以及醫(yī)院加強(qiáng)成本控制管理、節(jié)約運(yùn)行成本等多方共擔(dān)，由各省(區(qū)、市)制訂具體的補(bǔ)償辦法。啟動(dòng)實(shí)施第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，新增縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣(市)700個(gè)，使試點(diǎn)縣(市)的數(shù)量覆蓋50%以上的縣(市)，覆蓋農(nóng)村5億人口。為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)；廣泛宣傳普及健康知識(shí)。（四）提高基本醫(yī)療保障能力。建立醫(yī)療衛(wèi)生人員雙向流動(dòng)機(jī)制，落實(shí)好城市醫(yī)院和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)醫(yī)生晉升中高級(jí)職稱前到農(nóng)村服務(wù)一年以上的政策，對(duì)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)五年以上的人員，在職稱評(píng)定、工資晉升方面給予傾斜。鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展連鎖經(jīng)營，完善執(zhí)業(yè)藥師制度，零售藥店按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師或藥師，并為患者提供購藥咨詢。為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)的需求，需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對(duì)突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展思路，采取更加得力的措施，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。城區(qū)范圍外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（即崆峒區(qū)所轄的鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)）仍由崆峒區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審批、管理。一是疾病防控不夠科學(xué)規(guī)范。認(rèn)真實(shí)施“降消”項(xiàng)目，積極做好孕產(chǎn)婦嬰兒死因調(diào)查、孕產(chǎn)婦死亡病例評(píng)審與報(bào)表質(zhì)量控制工作，基本消除了新生兒破傷風(fēng)，%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為 %，‰，3歲以下兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率分別達(dá)到86%以上。（三）健康教育活動(dòng)進(jìn)一步深入開展。 萬平方米、醫(yī)療業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到、擁有萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備69臺(tái)。因此，必須緊緊抓住這些機(jī)遇，提前謀劃衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)的需求，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的醫(yī)療和衛(wèi)生應(yīng)急保障。開展公立醫(yī)院綜合改革第三方評(píng)估。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到55元。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦、省民政廳、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))(三十二)調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。(省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé))(三十)支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。(省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域檢查,嚴(yán)厲打擊藥品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為。完善政府主導(dǎo)、第三方負(fù)責(zé)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理和社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的多元化綜合監(jiān)管體系。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))(二十三)落實(shí)大病保險(xiǎn)相關(guān)政策。(省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、吉林保監(jiān)局、省扶貧辦負(fù)責(zé))開展醫(yī)?；鹎藙?dòng)社會(huì)扶貧資金實(shí)施免費(fèi)救治貧困患者項(xiàng)目,做好社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,穩(wěn)定參保率,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)協(xié)調(diào),繼續(xù)發(fā)揮東北三省一區(qū) “兩票制 ”聯(lián)盟作用,進(jìn)一步壓縮藥品虛高價(jià)格。(省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展連鎖經(jīng)營。完善省級(jí)藥品采購平臺(tái)功能,落實(shí)藥品分類采購政策,保障臨床用藥需求。嚴(yán)格執(zhí)行 “九不準(zhǔn) ”規(guī)定,嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等違法犯罪行為。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省編辦、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))(九)推進(jìn)編制人事薪酬制度改革。百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料≦20元。(省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))(六)深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。3個(gè)示范中醫(yī)館,推動(dòng)中醫(yī)館建設(shè)提檔升級(jí)。鞏固家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面,扎實(shí)做好老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人以及高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性疾病、嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)。研究持續(xù)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的長效工作機(jī)制,建立指標(biāo)考核激勵(lì)制度。評(píng)估分級(jí)診療提升服務(wù)能力行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與門診統(tǒng)籌、門診慢性病政策的銜接。繼續(xù)開展公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)考核,根據(jù)考核結(jié)果分配專項(xiàng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金。將醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整權(quán)限下放到市(州)和有條件的縣(市、區(qū))。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥管理局、省物價(jià)局、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé))(八)落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)實(shí)施方案。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé))積極推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。做好企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交后的行業(yè)管理工作。發(fā)揮我省藥品研制企業(yè)優(yōu)勢(shì),從群眾需求出發(fā),把臨床必需、療效確切、供應(yīng)短缺、防治重大傳染病和罕見病、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、兒童用藥等作為重點(diǎn),促進(jìn)短缺藥和仿制藥研發(fā)創(chuàng)新。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))實(shí)施重大新藥創(chuàng)制科技專項(xiàng)等國家科技計(jì)劃。探索建立醫(yī)院藥師管理制度,完善藥師管理政策。擴(kuò)大按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)收付費(fèi)試點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)范圍,2018年底前覆蓋全省80%的統(tǒng)籌地區(qū)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé),省財(cái)政廳、吉林保監(jiān)局參與)(二十四)繼續(xù)推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。落實(shí) “雙隨機(jī)、一公開 ”,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。2018年力爭培訓(xùn)全科醫(yī)生550人。統(tǒng)籌推進(jìn)全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。所有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)就醫(yī)等便利服務(wù)。充分宣傳 “吉林好人 (省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥管理局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))(三十四)建立健全醫(yī)改強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和三醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省委宣傳部、省網(wǎng)信辦負(fù)責(zé))第二篇：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系－－推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的幾點(diǎn)思考趙玖梅衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是一個(gè)社會(huì)或一個(gè)地區(qū)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為執(zhí)政為民、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大事來抓，以深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為突破口，圍繞加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系和醫(yī)療保障體系建設(shè)，解決人民群眾看病難、看病貴問題，不斷強(qiáng)化工作措施，狠抓落實(shí)，衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所建設(shè)，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所達(dá)到30個(gè)，今年規(guī)劃再建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所51個(gè)。深入開展全民衛(wèi)生健康教育活動(dòng)，利用集會(huì)、集日等群眾相對(duì)集中的時(shí)間，結(jié)合甲型H1N1流感、“肺結(jié)核”、手足口病防治等宣傳活動(dòng)，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，發(fā)放資料、節(jié)目表演等多種形式，向群眾宣傳健康知識(shí)，開展健康教育，城鄉(xiāng)群眾對(duì)各類常見傳染病防控知識(shí)的知曉率不斷提高，城鄉(xiāng)群眾的自我保健意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)。二、加快發(fā)展面臨的困難和問題經(jīng)過幾年發(fā)展，我區(qū)在公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系和醫(yī)療保障體系建設(shè)方面取得了一定成績，但與新時(shí)期人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)的需求相比，還存在差距?，F(xiàn)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化運(yùn)作不夠規(guī)范，缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制。受區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作無相關(guān)執(zhí)法資格、執(zhí)法人員、執(zhí)法取證工具影響，無法正常開展轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)村個(gè)體診所監(jiān)管不到位。把規(guī)劃的重點(diǎn)放在項(xiàng)目支撐、政策支持、制度保障和具體工作上，按照國家、省、市有關(guān)衛(wèi)生資源配置規(guī)定，統(tǒng)籌各類醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)村開展巡回醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。逐步提高新農(nóng)合實(shí)際報(bào)銷比例，今年，力爭全區(qū)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，2011年平均報(bào)銷比例達(dá)到60%以上。有力推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。編制