【正文】 區(qū)各選舉單位，檢查指導(dǎo)工作，幫助研究措施，提出工作建議，同時，多次召開主任會議，分析情況，加強(qiáng)了工作調(diào)度,確保了換屆選舉工作有條不紊地進(jìn)行。全區(qū)十個鎮(zhèn)街和有關(guān)選舉單位抽調(diào)了多部宣傳車，組成了宣傳車隊(duì)，深入到城市大街小巷和農(nóng)村田間地頭進(jìn)行巡回宣傳。三是個別單位抓工作落實(shí)不夠有力，有些工作做得還不到位，存有簡單化、走過場的現(xiàn)象。選民登記工作涉及千家萬戶，情況復(fù)雜，法律性強(qiáng)，我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把工作做細(xì)做實(shí)，嚴(yán)把年齡關(guān)、流動人口關(guān)和法律關(guān)，做到不漏登、不重登、不錯登，切實(shí)保障廣大選民的民主權(quán)利。我們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好工作，以實(shí)際行動報(bào)答組織的關(guān)愛。第一，一定維護(hù)大局，精誠團(tuán)結(jié)。我一定抓緊時間向在座的各位學(xué)習(xí)，向具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的老同志學(xué)習(xí)，向各方面的專家學(xué)習(xí)，盡快實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換，盡快熟悉情況把握規(guī)律，盡快提高履行崗位職責(zé)所需要的理論知識和實(shí)際工作能力，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動性和自覺性。一、2005年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，但存在的問題仍然比較突出2005年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。同時，按照“四不放過”的原則，對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真地查處，增強(qiáng)了各級干部和從業(yè)人員的責(zé)任意識和安全意識。三是抓法制，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。成績的取得，得益于縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo)，也得益于各地、各部門的辛勤勞動，是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果。（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。作為全社會層面，就是要大力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，形成輿論和群眾監(jiān)督機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要注意把握以下幾個環(huán)節(jié)：一是在重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管上，要抓住兩頭。二是發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，提高安全技術(shù)監(jiān)察水平。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度，做到應(yīng)提盡提，?？顚Ｓ谩摇渡a(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺，我們要盡快制定詳細(xì)的實(shí)施方案。今年，我們要重點(diǎn)抓好危險化學(xué)品的專項(xiàng)整治、煙花爆竹專項(xiàng)整治、非煤礦山專項(xiàng)整治、消防安全專項(xiàng)整治、用電安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治、建設(shè)施工專項(xiàng)整治、特種機(jī)械設(shè)備壓力容器專項(xiàng)整治、食品安全專項(xiàng)整治、藥品安全專項(xiàng)整治。要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下，加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進(jìn)度，對符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證。要對重大危險源進(jìn)行分級、分類和評估、建檔，并建立數(shù)據(jù)庫。要大力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。省安委會下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（吉安委字[2006]1號），各地、各部門要在全面加強(qiáng)(本文來自文秘之音，)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，以確保國家“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（三）確保運(yùn)輸安全。同志們，年初這段時間，工作千頭萬緒，但是，無論任務(wù)有多重，事情有多繁雜，安全生產(chǎn)工作時刻不能放松。人群密集的公共場所要安排足夠的人力，維持好公共秩序，確保安全。（二）加強(qiáng)對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理。努力培育一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)地硬，紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍，更好地履行黨和人民賦予我們的職責(zé)。要加大安全科研成果的推廣應(yīng)用工作力度。要繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、石油天然氣管線占壓等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。四是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可證制度，深入開展安全專項(xiàng)整治?！额A(yù)警預(yù)測月報(bào)表》還要定期在縣電視臺予以通報(bào)，各部門一定要高度重視，認(rèn)真填寫。四是落實(shí)工傷事故賠償制度，提高社會保障水平。不容質(zhì)疑，我們在安全生產(chǎn)上欠帳很多，破解這個問題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入，按照省政府《實(shí)施意見》的要求，重點(diǎn)要落實(shí)“四項(xiàng)政策”。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段，提高執(zhí)法監(jiān)察水平。要針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機(jī)，徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的基本情況。作為相關(guān)部門，要對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作(本文來自文秘之音，)，依法實(shí)施監(jiān)督管理。二、以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)抓好2006年各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作2006年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2005]2號）和《吉林省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見》（吉政發(fā)[2005]12號），以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為目標(biāo)，以執(zhí)法監(jiān)察“兩項(xiàng)創(chuàng)新”為突破口，以落實(shí)“四項(xiàng)政策”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作為支撐，以加強(qiáng)宣傳教育為途徑，全面提升依法監(jiān)管的能力和水平，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和辦公條件得到落實(shí)，為進(jìn)一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。編制了XX縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強(qiáng)了應(yīng)急救援演練。一是抓控制指標(biāo)，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。方才，志忠同志傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會議精神，通報(bào)了2005年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制情況，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了2006年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀。把善待百姓、造福群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，下大力氣解決好事關(guān)群眾切身利益的問題，不遺余力地為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓發(fā)展的成果更多更好地惠及群眾。**目前正處于歷史發(fā)展的最好時期，在這個時候到**來工作我深感榮幸，我也有信心和決心在以章箭書記為班長的縣委領(lǐng)導(dǎo)下，與同志們一起緊緊依靠廣大干部群眾為發(fā)展**、振興**做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這一階段的任務(wù)十分繁重，我們要高度重視，認(rèn)真對待，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成第二階段的各項(xiàng)任務(wù)。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選舉一至三名代表劃分，在選區(qū)劃分時堅(jiān)持便于選民參加選舉活動、便于選舉的組織工作等原則，要充分考慮是否有利于優(yōu)化代表構(gòu)成比例，要把婦女代表、非黨代表作為重點(diǎn)考慮對象，確保選區(qū)劃分與代表構(gòu)成比例協(xié)調(diào)的有效對接。一是有的主抓換屆選舉的同志，工作比較生疏，對如何按步驟抓好各項(xiàng)具體工作，趟子還不夠亮。為形成換屆選舉的濃厚氛圍，調(diào)動廣大選民踴躍參加選舉的政治熱情，各級各部門，開展了形式多樣，內(nèi)容豐富，廣泛深入的宣傳教育活動，大力宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性，宣傳公民的權(quán)利和義務(wù)，宣傳這次換屆選舉的重大意義。同時，區(qū)選舉委員會辦公室及時編發(fā)了簡報(bào)，對推動全區(qū)換屆選舉工作發(fā)揮了積極的作用。要嚴(yán)格事故查處和行政責(zé)任追究制度，對發(fā)生的各類安全事故,要堅(jiān)持“四不放過”的原則,嚴(yán)格調(diào)查,嚴(yán)肅處理，做到“查處一起事故，治理一批隱患，確保一方平安”。集會活動要深刻吸取以往的事故教訓(xùn)，堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，一定要親自抓，把工作做到現(xiàn)場，充分考慮到各種影響安全的因素，制定切實(shí)可行的保安方案。（二）以“百日安全集中整治”為主線，加強(qiáng)對重大危險源和重大隱患的監(jiān)控整改，堅(jiān)決防止重特大事故。四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保春節(jié)、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定目前正值年初歲尾，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真組織開展好 “安全生產(chǎn)月”和“安康杯”知識競賽活動，要通過形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見、生動活潑的文化形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，特別是要把對企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)生產(chǎn)一線操作工人的安全生產(chǎn)教育作為重點(diǎn)，各企業(yè)必須認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)“三級教育”，廣泛深入開展“反違章”活動。三是建立完善企業(yè)安全費(fèi)用提取制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。專項(xiàng)整治要突出兩個重點(diǎn)（突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重大隱患整改），做到“六個結(jié)合”（把專項(xiàng)整治與安全隱患的排查整治相結(jié)合，把專項(xiàng)整治與《安全生產(chǎn)許可證條例》的實(shí)施相結(jié)合，把專項(xiàng)整治與企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動相結(jié)合，把專項(xiàng)整治與重點(diǎn)時段的重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督相結(jié)合，把事故查處與整治相結(jié)合,要以專項(xiàng)整治活動為主線，深入排查整改事故隱患，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險源的監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)危險源監(jiān)控和事故隱患整改措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改。（一）要深入貫徹國務(wù)院《決定》精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。思想觀念不能適應(yīng)形勢任務(wù)的需要，方法手段比較單一，工作前瞻性不夠，大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災(zāi)和事后查處上，源頭管理、過程控制兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然比較薄弱。第三，認(rèn)真開展了安全培訓(xùn)工作，先后組織了兩期電工、四期電氣焊培訓(xùn)班、兩期?；窂臉I(yè)人員培訓(xùn)班和三期非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)班。與此同時，各有關(guān)部門還認(rèn)真組織開展了特種設(shè)備安全、供用電安全、建筑施工安全、學(xué)校安全和旅游安全整治工作，消除了一批事故隱患，收到了良好的整治效果。對8處企業(yè)作出了停產(chǎn)整頓的行政處罰，對15處不具備安全生產(chǎn)條件和不符合《安全生產(chǎn)合格證》發(fā)證條件的企業(yè)，給予撤銷《安全生產(chǎn)合格證》的行政處罰。年初，針對我縣安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，研究制定了科學(xué)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,使全年安全生產(chǎn)工作有了明確的思路和奮斗目標(biāo)，做到了工作早部署、任務(wù)早安排、措施早落實(shí)。下面我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講以下幾個方面問題。一是各企業(yè)、單位要定期開展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力；二是圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個能力”，廣泛開展消防安全知識宣傳教育。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行整改。三是認(rèn)真開展礦山領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)好2011年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。2010年，在發(fā)展區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。同時，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患；四是一些同志滋生消極抓安全的思想。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，下面結(jié)合實(shí)際，對我區(qū)2011年企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。五是認(rèn)真開展消防和特種設(shè)備領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。