江西省20xx年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評調(diào)查方案(存儲版)
【正文】 二、爭議仲裁組 組長：馮潤航成 員：豐華、曾向華、尹緒柏、宋健平、李先春、李弋平、羅琪琳、江蓉、徐奮飛、徐鵬第二篇：畢橋鎮(zhèn)2009人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評方案畢計(jì)生組字〔2010〕01號畢橋鎮(zhèn)2010年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考 評 方 案各村黨（總）支部、村委會：為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，充分發(fā)揮考評在人口與計(jì)劃生育工作中的導(dǎo)向作用，樹立求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的工作意識，按省、市、縣目標(biāo)管理責(zé)任制要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究，特制定本方案。三、考評制度與紀(jì)律考評工作實(shí)行“五公開、一監(jiān)督”制度，即考評內(nèi)容、考評方法、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查紀(jì)律、評分標(biāo)準(zhǔn)公開，考核工作的全過程接受各級計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及全社會的監(jiān)督。本方案自2010年2月1日起施行，未盡事宜，由鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。二、加強(qiáng)人口綜合管理，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平（一）確保全年人口出生人口控制在人。（二）形成統(tǒng)籌解決人口問題和人口計(jì)生綜合改革工作體制機(jī)制。其中符合政策生育未辦理《生育證》而生育的，每例扣2分。每錯報一人扣2分，經(jīng)費(fèi)未落實(shí)每人扣1分。本項(xiàng)分扣完為止。（二）考核時限生育情況從2007年10月1日零時至2011年9月30日24時。（二）嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)，兌現(xiàn)獎懲制度。（六）關(guān)懷獨(dú)生子女家庭，確保獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)到12%以上。重點(diǎn)做好計(jì)劃生育家庭居家養(yǎng)老服務(wù)工作，逐步完善“六保障”服務(wù)內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)亮點(diǎn)。（七）發(fā)揮計(jì)生協(xié)會基層群眾組織作用，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治示范活動，培育示范亮點(diǎn)。（五）實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)工程”，全面加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。（二）健全計(jì)劃生育保險工作機(jī)制，加大宣傳力度，促使計(jì)劃生育保險服務(wù)覆蓋每個計(jì)劃生育家庭。（四）查處“非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠”案件數(shù)不少于1件，結(jié)案率100%，確保出生人口性別比趨于平衡。2012年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書主要內(nèi)容如后。本項(xiàng)分扣分不限。本項(xiàng)分扣完為止。依此類推，本項(xiàng)扣分不限。黨員干部、國家工作人員違法生育一例扣3分。（三）貫徹市委[2009]29號文件精神，完善修訂優(yōu)先優(yōu)惠政策，建立臺帳，確保各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)到100%。（二）嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口計(jì)生部門分別考核，落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。其中，倒數(shù)第一、二、三位的，在總分中分別扣1分。主要指標(biāo)為：人口出生指標(biāo)（30分）；長效節(jié)育措施落實(shí)情況（25分）；流動人口管理（9分）；孕情監(jiān)測、早孕發(fā)現(xiàn)及隨訪工作（18分）；基礎(chǔ)工作（18分）。八、調(diào)查人員及食宿調(diào)查組長由省人口計(jì)生委指定，副組長由省人口計(jì)生委人員擔(dān)任，抽調(diào)部分縣、鄉(xiāng)計(jì)生干部擔(dān)任調(diào)查員；調(diào)查車輛與司機(jī)從各地抽調(diào)。㈦農(nóng)村一女戶已婚育齡婦女不納入本次入長效節(jié)育措施、環(huán)孕檢信息調(diào)查范圍。調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)應(yīng)錄入“政策外”但已錄入為“政策內(nèi)”的，均以政策屬性修改認(rèn)定。每個縣（市、區(qū)）的調(diào)查時間不超過3天（含途中）。如因特殊情況需要更換樣本點(diǎn)的，須征得發(fā)展規(guī)劃與信息處同意，并由發(fā)展規(guī)劃與信息處另行選定樣本點(diǎn)。㈨調(diào)查表格需2名以上（含2人）調(diào)查員和調(diào)查組長分別簽名,調(diào)查表數(shù)據(jù)不得有涂改痕跡。各調(diào)查組應(yīng)詳細(xì)核實(shí)縣委（政府）或有關(guān)部門的處理決定是否落實(shí)到位，有注銷工資的應(yīng)核實(shí)實(shí)際工資發(fā)放情況，涉及征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的應(yīng)核實(shí)處罰程序及各類財務(wù)帳表。五、調(diào)查方法㈠調(diào)查采取現(xiàn)場調(diào)查與資料核查相結(jié)合的方式。一、組織領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查工作由省人口計(jì)生委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展規(guī)劃與信息處具體組織實(shí)施。在“集體認(rèn)定”的基礎(chǔ)上，調(diào)查組長對調(diào)查結(jié)果及執(zhí)行紀(jì)律負(fù)總責(zé)。㈡“兩非”案件結(jié)案情況以實(shí)地調(diào)查為主。㈤見面對象社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況調(diào)查，應(yīng)以當(dāng)事人手中發(fā)票與計(jì)生部門票據(jù)存根一并查驗(yàn)，并結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級財務(wù)資料核實(shí)比對。（十一）調(diào)查組每調(diào)查完一個縣（市、區(qū)），在離開
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