【正文】 做好黨建工作，就是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新黨建理念，開拓進(jìn)取，切實(shí)推進(jìn)黨建和組織工作上新水平。在服務(wù)大局中尋找黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷拓寬黨建工作領(lǐng)域、搭建黨建工作平臺、整合黨建工作資源，確保黨建工作與社會發(fā)展同步，達(dá)到圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的目的。要適應(yīng)新時期對黨的建設(shè)的新要求，立足本地實(shí)際，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，以“親民、為民、助民、惠民”為主旨，創(chuàng)新工作方法，暢通信息渠道，積極搭建黨員聯(lián)系群眾的平臺，不斷創(chuàng)新基層黨組織和黨員服務(wù)人民群眾的有效載體。因此，首先大膽創(chuàng)新黨員教育管理載體，從思想上著手，努力把自己建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨員。要加強(qiáng)對責(zé)任落實(shí)情況的督促檢查和考評，每年上級黨組織對下級黨組織要有督查，下級黨組織要向上級黨組織報告履行黨建工作職責(zé)情況。要強(qiáng)化基層黨建工作服務(wù)群眾意識，把服務(wù)群眾、凝聚民心貫穿基層黨建工作始終，建立健全和完善黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度和黨性鍛煉制度，讓黨員干部進(jìn)一步明確基層黨建工作是為群眾創(chuàng)造實(shí)惠的重要性。以“百家機(jī)關(guān)支部聯(lián)百村”為載體，深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動，實(shí)現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋，以“一對一”的形式結(jié)成互幫互助對子，形成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)型、產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、社會事業(yè)型、勞動力安臵型、項(xiàng)目合作型、存量資產(chǎn)盤活型、教育培訓(xùn)型、困難幫扶型、經(jīng)驗(yàn)傳授型、經(jīng)濟(jì)顧問型等10余種結(jié)對共建典型經(jīng)驗(yàn)和做法。一是村干部隊伍建設(shè)。在農(nóng)村廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，按照“按需設(shè)崗，因人選崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人”的設(shè)崗原則，共設(shè)立政策法規(guī)宣傳崗、矛盾糾紛調(diào)處崗、科技致富示范崗、社會治安維護(hù)崗、扶貧脫困幫帶崗、公益事業(yè)維護(hù)崗、黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督崗、計劃生育服務(wù)崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗等9個崗位，使無職黨員“有崗有責(zé)、有位有為”。在基層社會管理模式上大膽創(chuàng)新，以開放議事、科學(xué)定事、合力干事、民主議事為主要內(nèi)容，在全縣推行“村民說事”制度，推進(jìn)基層民主建設(shè)，形成了黨員群眾廣泛參與、合力干事的良好氛圍?！胺苯?jīng)驗(yàn)得到省委書記趙洪祝批示，并入選全國綜治干部培訓(xùn)教材。去年全縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴下降27%，行政審批時間縮短30%，群眾對黨的執(zhí)政能力滿意度有了進(jìn)一步提高。去年，還評選表彰了縣首屆“十佳大學(xué)生村官”。以完善村級公共服務(wù)功能為目標(biāo)，要求所有農(nóng)民會所均設(shè)立村級黨員服務(wù)中心，建成村級黨員服務(wù)中心112家，堅持建管并重、管用結(jié)合，使農(nóng)民會所成為干部工作之家、黨員活動之家、村民學(xué)習(xí)之家、為民服務(wù)之家、群眾文化娛樂之家和社會管理之家。抓行業(yè)化黨建，先后建立建筑、針織、船舶等行業(yè)黨組織24個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會黨組織18家，%；抓區(qū)域化黨建，依托縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)區(qū)，組建形態(tài)穩(wěn)定、機(jī)制開放的區(qū)域性綜合黨組織；抓異地化黨建，探索多樣化的異地黨建模式，把支部建在泰國、利比亞等國家的項(xiàng)目部，聯(lián)合江西省萬年縣、鄱陽縣建立3個外來流動黨員黨支部；抓網(wǎng)絡(luò)化黨建，利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，拓展基層黨員教育的廣度和深度，率先探索建成縣、鄉(xiāng)、村三級覆蓋的黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。同時，我們還要明確組織部門牽頭抓總和有關(guān)部門的具體職責(zé)，通過建立健全和完善經(jīng)常性的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系制度、情況通報制度，及時交流溝通，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的整體效能。創(chuàng)新黨建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化責(zé)任意識，創(chuàng)新責(zé)任管理機(jī)制。三是創(chuàng)新黨員教育管理載體。二、創(chuàng)新工作載體，激發(fā)新時期基層黨建的內(nèi)在活力要創(chuàng)新新時期黨建工作，必須要創(chuàng)新一系列的工作載體，才能使黨建工作更加富有時代特色，才能使黨建工作更加貼近群眾，不斷激發(fā)黨建工作活力。因此，要打破縣委部門與政府部門之分，機(jī)關(guān)部門與企事業(yè)單位之分，增強(qiáng)“整合”意識，積極整合資源，提高整合資源的自覺性，運(yùn)用全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)來思考新時期黨建和組織工作，發(fā)揮其他職能部門的作用，形成推動工作的整體合力。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須堅持用新的理念和思路來謀劃黨建和組織工作，使黨建和組織工作緊跟社會發(fā)展步伐，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。二是堅持把搞好調(diào)查研究作為推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。市政設(shè)施分級管養(yǎng)改革后，各支部都建立了政工部門，黨務(wù)工作人員都是從其他崗位調(diào)整過來，業(yè)務(wù)能力、組工干部要求方面都弱了一點(diǎn)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不怕群眾挑“刺”，讓想說話同志參與到對支部工作的測評中來，才能擴(kuò)大黨建工作的公信力，才能增加考核結(jié)果的客觀公正性。明確支部書記為“第一責(zé)任”，各支部書記為本單位抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)主持研究制定本支部黨建工作計劃和落實(shí)措施，督促、指導(dǎo)支委成員履行好工作職責(zé)；明確支委成員“具體責(zé)任”，各支委成員是本單位抓基層黨建工作的“具體責(zé)任人”，根據(jù)支委分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作具體落實(shí)；明確政工科長“直接責(zé)任”，各政工科長是本單位抓基層黨建工作的“直接責(zé)任人”，切實(shí)履行自己的職責(zé)，搞好組織建設(shè)的日常工作。還有一些基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件上，沒有本支部特色黨建品牌，黨建宣傳氛圍不濃，黨建專職工作人員培養(yǎng)力度不夠，沒有把黨建工作真正抓起來。近年來，我處基層黨建工作以黨建責(zé)任制為抓手，圍繞市政管養(yǎng)中心，服務(wù)全處大局，在抓基層黨建工作責(zé)任制貫徹落實(shí)上做了大量有益的探索與實(shí)踐，初步構(gòu)建了思想建設(shè)、組織建設(shè)作風(fēng)建設(shè)等七個方面48項(xiàng)抓基層黨建工作責(zé)任制體系，進(jìn)一步規(guī)范了三會一課、黨員教育學(xué)習(xí)制度、黨支部議事規(guī)則、黨建工作述職等項(xiàng)制度，強(qiáng)化了基層黨建責(zé)任制工作的督促、檢查和考評，形成了一批制度性成果等等。黨務(wù)工作者待遇方面，區(qū)委組織部、區(qū)民政局等四個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)的意見》，將社區(qū)黨組織書記、專職副書記、專職黨務(wù)工作者納入社區(qū)專職工作者隊伍，增加了屆期津貼。圍繞服務(wù)保障奧運(yùn)，全區(qū)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用。在換屆選舉工作中，積極改進(jìn)候選人提名和選舉方式，實(shí)行了“兩推一選”和“三推一選”，逐步擴(kuò)大了黨組織書記直選范圍。3．工作推進(jìn)體系，強(qiáng)調(diào)黨組織工作規(guī)范化實(shí)行基層黨建工作分類管理。區(qū)直機(jī)關(guān)系統(tǒng)針對律師黨員屬地管理的要求，對司法局機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了調(diào)整。