【正文】 圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步搞好“繼續(xù)解放思想大討論”。重點抓好2個環(huán)節(jié)：制定整改落實方案。要在解決實際問題上下功夫，什么問題突出就解決什么問題。要堅持邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊見實效。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步樹立人本發(fā)展觀念、協(xié)調(diào)發(fā)展觀念、綠色發(fā)展觀念、開放發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展觀念、和諧發(fā)展觀念。把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點。在堅持開展學(xué)習(xí)實踐活動總體要求、總體安排的前提下，根據(jù)實際，有針對性地提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，因地制宜地對學(xué)習(xí)實踐活動的具體步驟、具體時間作出適當(dāng)安排，確?；顒咏】甸_展、取得實效。第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，組織全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。四是聯(lián)系實際學(xué)，確保學(xué)習(xí)取得實效。要圍繞“推動可學(xué)發(fā)展，爭創(chuàng)經(jīng)濟前十強，構(gòu)建和諧安陽縣”這一主題，結(jié)合“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動，舉辦各種座談會、交流會、研討會，把解放思想討論引向深入。邀請上級紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組列席，加強指導(dǎo)。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組擴大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改，不斷完善。要組織引導(dǎo)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實方案的制定和實施。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要及時做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測評。（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，制定活動方案，每個階段都要制定工作日程安排，確保整個活動有條不紊開展。（五）加強宣傳，營造氛圍。實施方案要報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定，學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)情況要及時向縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告。要緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，努力使學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動，共同參加學(xué)習(xí)，為學(xué)習(xí)實踐活動獻(xiàn)計獻(xiàn)策，要認(rèn)真聽取他們的意見建議。滿意度測評與情況通報可以結(jié)合起來進(jìn)行。對現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成促進(jìn)安陽質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度體系。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實方案，把分析檢查報告中提出的整改落實措施具體化、責(zé)任化、制度化。要深刻檢查分析，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。專題民主生活會要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際、圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、—６— 確定好主題，要采取多種形式把問題查找好，民主生活會前要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備，會上要開展好批評與自我批評。開展解放思想大討論。三是分層組織學(xué)，確保學(xué)習(xí)全覆蓋。要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，圍繞“四學(xué)四確?！闭J(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)：一是確定內(nèi)容學(xué)，確保內(nèi)容學(xué)，確保學(xué)—４—習(xí)主題鮮明。五、方法步驟按照全縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排，從2009年3月開始到8月底結(jié)束。把實踐特色貫穿活動全過程，努力取得實實在在的效果。要進(jìn)一步制定完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策和規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)安陽縣發(fā)展、以質(zhì)量振興為目標(biāo)，著力構(gòu)建富有效率、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。創(chuàng)新工作理念、工作思路、工作舉措，進(jìn)一步把全局黨員干部的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把智慧力量凝聚到加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展上來，努力開創(chuàng)安陽縣質(zhì)監(jiān)工作新局面。加強監(jiān)督，務(wù)求實效。各部門要結(jié)合自身實際，精心組織好此次活動。重點組織好“四評五議兩公開”：代表委員評、黨員干部評、服務(wù)對象評、下級單位評；議對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、議查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、議對原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議工作措施可行不可行；分析檢查報告和評議結(jié)果將在一定范圍公開。建立學(xué)習(xí)考勤、補課等制度，切實做到“兩保證、一帶頭”。針對有的黨員干部意識不強、理想信念不夠堅定、宗旨意識淡薄等問題，要進(jìn)一步強化宗旨意識教育，加強黨性鍛煉，加強作風(fēng)建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。解決工作效率、服務(wù)態(tài)度方面的問題。（五）正面教育為主。三是打造文明宜居社區(qū)環(huán)境，借助中大街道發(fā)展規(guī)劃，力爭在三年內(nèi)，整治小區(qū)主次干道，取締小區(qū)燒烤、貫通排水管線、安裝休閑、娛樂設(shè)施。（二）搞好統(tǒng)籌安排。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著重改進(jìn)完善民主自治、和諧社區(qū)創(chuàng)建、基層黨建和群眾工作的載體，進(jìn)一步健全完善“總支抓支部、支部抓小組、小組抓骨干”的“樹根”型組織管理體系的基層黨建工作責(zé)任制。要求社區(qū)黨員：自我總結(jié)，自我檢查，自我約束。主要抓好召開專題組織生活會、撰寫分析檢查材料兩項工作。黨支部每月集中學(xué)習(xí)一般不少于1次，時間不少于2小時，其余時間為自學(xué)；各支部要根據(jù)自身特點制定學(xué)習(xí)活動方案，開展不同的主題活動讓黨員受教育、得關(guān)懷：對離退休老黨員，定期走訪溝通，以關(guān)愛為主；對在外打工黨員，采用短信、qq群的方式聯(lián)系，以教育為主：對失業(yè)下崗黨員，了解困難情況，以幫扶為主；對拆遷的黨員，經(jīng)常電話溝通，以聯(lián)絡(luò)感情為主。深入開展主題活動。籌備動員階段:營造氛圍。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，是把“黨員干部受教育”作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)，切實加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)；把“科學(xué)發(fā)展上水平”作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的核心，使科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動；把“人民群眾得實惠”作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的目的，切實解決群眾反映強烈的突出問題，更好地為群眾服務(wù)，成為不斷提高群眾生活質(zhì)量和水平的過程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。通過各具特色的主題實踐活動，最大限度地調(diào)動廣大黨員和干部群眾參與到構(gòu)建和諧社區(qū)的實踐中來。五、組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨支部具體負(fù)責(zé)本社區(qū)的學(xué)習(xí)實踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。要區(qū)分問題的輕重緩急認(rèn)真加以解決，對一時解決不了的，做好解釋工作；對涉及多個單位的問題，及時匯報，尋求解決問題的辦法和措施。整改落實情況要通過居委會公開欄、社區(qū)簡報等形式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。我社區(qū)黨員專題組織生活會要請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。要把調(diào)研走訪與幫助居民群眾解決實際困難結(jié)合起來，重點走訪社區(qū)內(nèi)困難黨員、困難群眾家庭、上訪重訪人員，努力增強學(xué)習(xí)實踐活動的吸引力和感號力。要加強輔導(dǎo)，通過社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)，以及結(jié)對幫教等方式組織好學(xué)習(xí)。主要是抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項工作。堅持通過抓活動促黨建，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新黨的組織設(shè)置，進(jìn)一步擴大黨在基層的工作覆蓋，把我社區(qū)干部隊伍建設(shè)成一支政治素質(zhì)高、事業(yè)心強、熟悉社區(qū)管理和服務(wù)的工作隊伍，建立健全我社區(qū)組織工作運行保障機制，千方百計、多方協(xié)調(diào)，突破社區(qū)黨組織活動經(jīng)費，深入開展“四好”(“好思想、好能力、好作風(fēng)、好形象”)班子評比和黨組織書記“六個清楚”(黨組織書記對“黨組織、黨員、致富黨員、困難黨員、流動黨員及離退休黨員”情況清楚)評比等多種形式的黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力解決我社區(qū)黨支部設(shè)置、黨建工作協(xié)調(diào)機制、黨員教育管理、黨員活動經(jīng)費和場所保障、黨員作用發(fā)揮、黨務(wù)工作者隊伍能力素質(zhì)等方面存在的問題，切實提高我黨總支在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把我總支建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，以社區(qū)黨組織建設(shè)帶動社區(qū)群團組織建設(shè)尤其是婦女組織作用發(fā)揮。（三）解決突出問題，推動管理服務(wù)。二、學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求和目標(biāo)任務(wù)我社區(qū)的學(xué)習(xí)實踐活動，經(jīng)黨支部會議研究，學(xué)習(xí)實踐活動的重點確定為：“高舉一面旗幟, 突出一個主題，圍繞一個總要求，把握一個重點，明確三個著力點”，一面旗幟,那就是“高舉中國特色社會主義偉大旗幟；一個主題；就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，建設(shè)特色社區(qū)；一個總要求就是使全體黨員受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠；三個著力點即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約社區(qū)科學(xué)發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，加快特色社區(qū)建設(shè)步伐，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。街道工委要進(jìn)一步探索加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的方法和途徑，社區(qū)黨支部要進(jìn)一步創(chuàng)新開展黨建精品特色社區(qū)創(chuàng)建工作的載體，進(jìn)一步探索黨組織的設(shè)置模式。要吸收黨外負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)實踐活動，充分發(fā)揮他們的作用。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，街道、社區(qū)黨組織要及時做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測評，并根據(jù)測評情況進(jìn)一步完善整改措施。明確發(fā)展思路。社區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動要特別注重貼近實際、簡便易行、務(wù)求實效，重點抓好組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、明確發(fā)展思路、解決突出問題三項工作。集中解決突出問題。街道工委主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。召開專題生活會。學(xué)習(xí)討論。第一篇：關(guān)于全縣街道、社區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案關(guān)于全縣街道、社區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案關(guān)于全縣街道、社區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案根據(jù)縣委《關(guān)于開展第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)就街道、社區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提出如下實施方案。主要抓好學(xué)習(xí)討論和調(diào)研走訪工作。重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因，明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。整改落實方案要做到“五明確”，即：明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)、明確整改落實時限、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員和群眾公布，做出公開承諾。在機關(guān)黨員干部開展“四比四看”活動，即“比學(xué)習(xí)，看誰的學(xué)習(xí)態(tài)度最好，收獲最大；比工作，看誰的工作落實最好，效率最高；比風(fēng)紀(jì)，看誰的作風(fēng)最實，守紀(jì)最嚴(yán)；比貢獻(xiàn)，看誰的工作成果最多，獲取的獎項最多”。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要扎實開展以共謀科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧社區(qū)為主題的“懇談日”活動，了解居民工作、生活情況，幫助解決實際問題。要建立完善居務(wù)公開、暢通居民訴求渠道、矛盾糾紛調(diào)處、外來人口和出租房屋登記管理、突發(fā)事件處置、志愿服務(wù)等制度。黨組織負(fù)責(zé)人要發(fā)揮表率示范作用，帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭分析檢查、帶頭解決問題。要組織引導(dǎo)黨員干部立足本職崗位，開展形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。但我們的工作仍然存在很多不足，保穩(wěn)定工作依然嚴(yán)峻，基層黨建工作中還存在許多困難和問題，這些困難和問題，對扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出了新的更高的要求。堅持把服務(wù)群眾作為社區(qū)工作的重要任務(wù)，把搞好社區(qū)管理和服務(wù)、建設(shè)和諧社區(qū)作為工作重點，在服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧中推動科學(xué)發(fā)展，努力把我社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。（六）強化基層組織，提高發(fā)展能力。第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（9月至10月中旬）。年齡偏大且身體不便的老黨員不做硬性要求。黨支部要扎實做好班子成員和普通干部的深入調(diào)研走訪活動，圍繞解難助困、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)居民、維護穩(wěn)定、社區(qū)建設(shè)等方面，充分聽取社區(qū)衛(wèi)生管理員、服務(wù)對象、信訪對象、困難群體等的意見、建議，請他們