【正文】 、操作規(guī)范化。一是不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生站站長在短時(shí)間內(nèi)謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設(shè)思路。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜、因勢利導(dǎo)，把人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”融入到新農(nóng)村建設(shè)之中，使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育，真正讓先進(jìn)的生育文化進(jìn)入了千家萬戶，并且建設(shè)規(guī)模、宣傳形式各有特點(diǎn)，令人耳目一新。目前，xx縣計(jì)生信息已被國家、省、市有關(guān)部門多次采用并宣傳報(bào)道，其中中國人口網(wǎng)4次，山西人口網(wǎng)3次，“人與家”網(wǎng)23次，晉中人口網(wǎng)25次報(bào)道xx計(jì)生信息，《中國人口報(bào)》在“基層”版反映xx計(jì)生工作達(dá)2次。針對群眾反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象，我縣下大決心，動(dòng)硬措施，通過全縣摸底排查和群眾舉報(bào)并認(rèn)真核實(shí)，重點(diǎn)對XX年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)上的處理，目前，對 5名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)處分，對21名干部職工進(jìn)行了政紀(jì)處分，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 萬元。近年來，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，流動(dòng)人口逐年增加，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計(jì)劃生育工作的重要組成部分。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作真正有了新的突破。隨著我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，流動(dòng)人口的數(shù)量加大，流動(dòng)計(jì)劃生育管理工作面臨很大壓力。計(jì)劃生育必將持續(xù)堅(jiān)持下去。四是計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。工作中要突出抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：（一）要積極應(yīng)對第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。凡發(fā)現(xiàn)超生的，要嚴(yán)格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。要以“一法三規(guī)一條例”為重點(diǎn)，采取逐級培訓(xùn)的方法，把鎮(zhèn)、村計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生工作人員、村干部、育齡婦女小組長全部培訓(xùn)一遍，全面提高計(jì)生工作人員綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加大計(jì)劃生育調(diào)查解剖力度，根據(jù)群眾舉報(bào)信件和工作基礎(chǔ)，逐村調(diào)查解剖，問題嚴(yán)重的隨時(shí)納入階段性重點(diǎn)管理或黃牌警告。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定，達(dá)到“市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1萬元。加強(qiáng)法制建設(shè)，堅(jiān)持依法管理，是提高人口和計(jì)生工作水平的根本途徑。把各項(xiàng)政策落實(shí)情況作為考核的重要內(nèi)容，落實(shí)不到位的，取消獲獎(jiǎng)資格。要完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級辦公自動(dòng)化、政務(wù)網(wǎng)站和人口網(wǎng)站建設(shè)，加快遠(yuǎn)程教育的開發(fā)和應(yīng)用，力爭年底前所有鎮(zhèn)（街）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸文件、查閱資料、網(wǎng)上報(bào)表。鎮(zhèn)（街）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持直接過問、親自研究，包村、抓點(diǎn)。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須抓住主要矛盾、找準(zhǔn)突出問題、制定切實(shí)的措施辦法。對基層協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍，要按照公推直選的原則，搞好村級協(xié)會(huì)組織整建，配齊配強(qiáng)育齡婦女小組長、協(xié)會(huì)會(huì)員小組長，并發(fā)揮好他們在村民自治工作中的骨干作用。同志們，做好今年的人口與計(jì)劃生育工作，任務(wù)艱巨，意義重大。第五篇：人口與計(jì)劃生育會(huì)議上的工作報(bào)告同志們：為了更好的將我們的國家政策計(jì)劃生育持續(xù)健康有序的保持下去，我們要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育，加大懲罰尺度。一是第四次人口出生高峰帶來極大沖擊。如果我們工作稍有放松，就有可能在考核中出現(xiàn)問題，不僅直接影響我區(qū)，而且也會(huì)影響全市計(jì)劃生育工作的大局。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要在摸清XX出生、在孕、待孕、結(jié)婚生育婦女人數(shù)的基礎(chǔ)上，動(dòng)員準(zhǔn)備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期，動(dòng)員育齡夫婦推遲懷孕時(shí)間，動(dòng)員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時(shí)間，簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。三要抓好晚婚晚育工作。對下崗、失業(yè)、歇長假等人員，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，堅(jiān)決消除城市計(jì)劃外生育的死角。控制計(jì)劃外生育，是各級計(jì)劃生育工作的主題和重中之重，必須長期堅(jiān)持。六是面臨省里屆中考核的嚴(yán)峻考驗(yàn)。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題：一、要增強(qiáng)責(zé)任意識、危機(jī)意識，堅(jiān)定不移地做好人口與計(jì)劃生育工作 去年以來，全區(qū)各級各部門高度重視人口與計(jì)劃生育工作，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績。我們一定要堅(jiān)持這個(gè)國策保持不變，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須以更加開放的姿態(tài)，將我國人口和計(jì)劃生育工作融入國際社會(huì)，從尊重和維護(hù)人權(quán)的高度，吸收和借鑒國際社會(huì)的先進(jìn)理念、管理和技術(shù)，依法行政，提高管理和服務(wù)水平，提高人民群眾的生活質(zhì)量、生命質(zhì)量、生殖健康水平和人權(quán)享有水平，樹立良好的國際形象。對重大問題，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，與分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，促使問題得到盡快解決，推進(jìn)工作順利開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)直部門所包村（居）在省、市計(jì)劃生育考核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題、影響區(qū)里考核成績的，當(dāng)年幫包部門不能評先樹優(yōu)，不能評定優(yōu)秀檔次，部門干部不能提拔重用。一是要堅(jiān)定不移地把人口與計(jì)劃生育工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置，列入經(jīng)常性工作內(nèi)容，堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育工作任何時(shí)候都不放松，任何情況下都不動(dòng)搖，繼續(xù)保持好強(qiáng)勢推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的態(tài)勢，確保人口與計(jì)劃生育工作一年一變樣，年年大發(fā)展，力爭盡快成為全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。上半年都要拿出具有指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)、做法，推動(dòng)全區(qū)計(jì)劃生育整體工作水平的提高。同時(shí)，各級要切實(shí)解決困難企業(yè)、下崗職工、失業(yè)人員的獎(jiǎng)勵(lì)、免費(fèi)政策落實(shí)等問題。區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作指導(dǎo)組，要進(jìn)一步細(xì)化量化部門職責(zé)，完善“整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合施治”的工作機(jī)制；要改進(jìn)對部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況的考核辦法，推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部的垂直檢查，建立部門系統(tǒng)內(nèi)履行計(jì)生職責(zé)考核排序通報(bào)制度，逐步完善考核下級、評價(jià)上級和既抓管理、又搞服務(wù)的部門垂直負(fù)責(zé)體系。各級要深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、先進(jìn)鎮(zhèn)（街）、先進(jìn)村（居）創(chuàng)建活動(dòng)。要推行“五個(gè)一”的村民自治模式，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行晚婚晚育，全面提升計(jì)劃生育村民自治水平。（二）要搞好宣傳教育，促進(jìn)群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持月訪季查，嚴(yán)格落實(shí)以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴(yán)格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴(yán)肅處理違法生育人員。各級各部門必須克服盲目樂觀思想，克服松懈麻痹情緒，更加清醒地認(rèn)識全區(qū)人口形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，更加清醒地認(rèn)識人口與計(jì)劃生育工作的長期性和艱巨性，采取更加有力的措施，毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作仍很薄弱。新的形勢下，國際秩序千變?nèi)f化，我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢下獨(dú)善其身，屹立在世界不敗之地。出生缺陷發(fā)生率較高，人口素質(zhì)與社會(huì)和諧發(fā)展存在矛盾，給整個(gè)社會(huì)特別是相關(guān)家庭帶來沉重的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，全面實(shí)施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預(yù)工作的力度仍需加強(qiáng)。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個(gè)小區(qū)進(jìn)行摸底登記，澄清了全縣新城建設(shè)大動(dòng)作下帶來的人口流動(dòng)問題。五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成有利于計(jì)劃生育工作的長效機(jī)制。今年中考，縣教育局對報(bào)考本縣高中的112名獨(dú)生子女家庭考生進(jìn)行了加10分的優(yōu)惠，真正實(shí)現(xiàn)了部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與?？h人口計(jì)生局開通了自己的網(wǎng)站，成為晉中市第一家縣級計(jì)劃生育專網(wǎng)，設(shè)有“關(guān)愛女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“工作動(dòng)態(tài)”等10個(gè)欄目，不僅豐富了宣傳形式和內(nèi)容，同時(shí)也大大提高了計(jì)劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。其次，實(shí)施精品工程，加強(qiáng)人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”。三是實(shí)施走出去引進(jìn)來的工作方法，進(jìn)一步解放思想、開拓視野。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)作為經(jīng)常性工作抓在手上，縣里每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展計(jì)劃生育“雙服務(wù)”活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，全縣通報(bào)，取得了良好的效果，縣、鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效機(jī)制初步形成。三是加大對鄉(xiāng)所村室的投入。年初提出的計(jì)劃生育“八大目標(biāo)”已全部完成。出生缺陷發(fā)生率較高，人口素質(zhì)與社會(huì)和諧發(fā)展存在矛盾，給整個(gè)社會(huì)特別是相關(guān)家庭帶來沉重的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，全面實(shí)施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預(yù)工作的力度仍需加強(qiáng)。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個(gè)小區(qū)進(jìn)行摸底登記，澄清了全縣新城建設(shè)大動(dòng)作下帶來的人口流動(dòng)問題。五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成有利于計(jì)劃生育工作的長效機(jī)制。今年中考，縣教育局對報(bào)考本縣高中的112名獨(dú)生子女家庭考生進(jìn)行了加10分的優(yōu)惠，真正實(shí)現(xiàn)了部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與?？h人口計(jì)生局開通了自己的網(wǎng)站，成為晉中市第一家縣級計(jì)劃生育專網(wǎng)，設(shè)有“關(guān)愛女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“工作動(dòng)態(tài)”等10個(gè)欄目，不僅豐富了宣傳形式和內(nèi)容，同時(shí)也大大提高了計(jì)劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。截至目前，已向縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)陣地累計(jì)投入達(dá)74萬元。一是實(shí)行重點(diǎn)指標(biāo)完成情況定期排名和通報(bào)制度。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實(shí)，抓住源頭，消除隱患。（五）做好村（居）民自治。（三）加大執(zhí)法力度。去年雖然對部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但總的來說計(jì)生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動(dòng)“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。隨著戶籍制度改革，流動(dòng)人口流動(dòng)快、流動(dòng)空間大，給計(jì)生工作管理帶來了困難。七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)。加大了對非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度，依法對2個(gè)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個(gè)體診所進(jìn)行了查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。進(jìn)一步推進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)，五月份在株洲工學(xué)院開展“計(jì)生國策宣傳周”活動(dòng)。一、2004年度人口與計(jì)生工作回顧2004年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會(huì)換屆工作，對全區(qū)各村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓。二、當(dāng)前存在的問題和困難盡管我區(qū)人口計(jì)生工作主要指標(biāo)都在高位運(yùn)行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢，仍存在以下幾個(gè)突出問題。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，用藥具人數(shù)逐年上升，以結(jié)扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實(shí)不夠理想，導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，2005年全區(qū)必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：（一）完善陣地建設(shè)。（四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。同志們，新年伊始，萬象更新，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想