優(yōu)化環(huán)境促進經(jīng)濟良好發(fā)展學習材料[5篇材料](存儲版)
【正文】 促進工業(yè)聚集發(fā)展。堅持效能直通車、信訪“紅、黃、綠”機制，抓好落實“干部身份證”制、涉企檢查“三卡”制及領(lǐng)導干部結(jié)對幫扶等服務企業(yè)制度，及時了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)解決困難，助推企業(yè)發(fā)展，保證制度落到實處。同時，要進一步規(guī)范行政行為，防止已取消的行政許可審批和收費項目反彈。政務環(huán)境是發(fā)展環(huán)境首當其中的一項，也是最關(guān)鍵的一項，政務環(huán)境的核心內(nèi)容就是要切實轉(zhuǎn)變政府職能、更新思想觀念、提高工作效率，真正實現(xiàn)外資進入無門檻、民眾創(chuàng)業(yè)無障礙、全面發(fā)展無干擾。因而法制環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重中之重。要營造全新的九江人文環(huán)境，善待八方客，匯集四海才，催生精神力量，謀求跨越發(fā)展。良好的人文環(huán)境要求樹立三種風氣：一是正氣，即無論是領(lǐng)導干部還是政府部門，辦事都要公道正派。三、營造良好的法制環(huán)境。一、營造良好的政務環(huán)境。誠信體系建設關(guān)鍵在政府，重點在部門，服務企業(yè)和投資者的政策一出臺，就要兌現(xiàn)，說到做到，以誠服企，維護政府的公信力。做到“馬上辦、主動辦、上門辦、公開透明辦、特事特辦”的“五辦”要求，進一步更新服務理念，完善服務功能，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。既要筑巢引鳳，也要引鳳筑巢，堅持科學規(guī)劃，合理布局，把現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)建設好、管理好，提升工業(yè)園區(qū)的吸引力。結(jié)合“深化作風建設年”、“三治一創(chuàng)”活動及“崇廉于心、踐廉于行”主題教育，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強服務意識，從管理型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變，以更寬的視野、超前的理念、到位的政策，下大決心、下大力氣抓好優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作，努力營造親商、安商、扶商、富商的發(fā)展環(huán)境。一些能馬上辦、可快辦的事情，總是要拖到規(guī)定時限或托到關(guān)系再辦，以示他們的“權(quán)貴和重要”，特別是有些機關(guān)中層部門權(quán)力過分集中，缺乏監(jiān)督制衡，“中梗阻”問題還沒有得到有效解決。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，與先進地區(qū)相比，與我縣加快發(fā)展的要求和投資者的期盼相比，仍有不少差距。（三）抓作風，強服務，打造廉潔高效的政務環(huán)境。一是連續(xù)5年發(fā)布“效能服務排行榜”。從2007年開始，鄖縣在全省率先實施行政審批“兩集中”改革，全縣具有行政許可職能的部門，通過職能歸并，將所有行政許可事項向行政許可科集中并統(tǒng)一進駐縣行政服務中心（即兩集中），建章立制，嚴格監(jiān)督，實行項目統(tǒng)一受理，限時辦結(jié)。一是調(diào)動一切積極因素，實施”能人招商”帶動“全民招商”戰(zhàn)略；二是為新上項目墊資建廠，實施”孵化器”戰(zhàn)略；三是采取代理招商、市場化運作形式。第三，在遵守國家法規(guī)和保護農(nóng)民利益的前提下，采取靈活方式征占土地，既采取出讓轉(zhuǎn)讓的形式，也允許租賃和入股的形式，以適應不同層次投資者的需求。在法制環(huán)境建設上，按照社會主義市場經(jīng)濟要求和改革開放需要，根據(jù)國家法律法規(guī)，市、縣政策，制定并逐步健全鼓勵投資的優(yōu)惠政策、公用設施、基本建設等多個方面內(nèi)容的規(guī)章制度，嚴格依法照章辦事，規(guī)范政府行為，并保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。該鄉(xiāng)首先確定了依法征占土地的原則，一是嚴格按小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃占地，二是征占土地前與村委會依法簽約，做到手續(xù)完備。制度的效率就在于規(guī)范執(zhí)行，核心是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。賦予新聞媒體對軟環(huán)境建設的“話語權(quán)”。建立民主評議數(shù)據(jù)庫，擴大直評范圍。嚴禁任何部門以贊助、捐贈等名義向企業(yè)進行亂攤派。實行收費許可證制度，持證收費。二、硬化效能措施，明確經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的執(zhí)行重點一是把握現(xiàn)有政策，堅持“非禁即準”原則，搞好新一輪“四清理”。三是作風不實，不真“執(zhí)行”傾向。在這一過程中，我州經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設如何在原有基礎(chǔ)上，為經(jīng)濟后發(fā)趕超實現(xiàn)新的助推，是我州主導發(fā)展必須破解的難題。改變這種滯后狀況，從“不愿、不善、不真”抓軟環(huán)境轉(zhuǎn)向“狠抓、常抓、齊抓”軟環(huán)境，首先，要切實構(gòu)建“政府是責任主體、紀委是協(xié)調(diào)主體、部門是落實主體”的軟環(huán)境建設領(lǐng)導體制。二是推行一站式到一窗式并聯(lián)審批服務。建立企業(yè)免檢制度，對市場信譽好、經(jīng)濟效益佳、社會貢獻大的企業(yè)給予一定期限的免檢待遇。八是加大涉軟案件查辦力度。三是建立和完善軟環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡。通過嚴肅執(zhí)紀，使嚴重的違紀違法者名譽受損，職務免除，利益落空。經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設，是一項系統(tǒng)工程，更是一項全民工程。三、優(yōu)化綜合環(huán)境，增強區(qū)域吸引力為增強招商引資吸引力，自～年開始，產(chǎn)業(yè)帶全面實施了“綜合環(huán)境戰(zhàn)略”。四是以外引外，實現(xiàn)招商網(wǎng)絡化；五是開展宣傳工作，通過多條渠道、采取各種方式經(jīng)常性地宣傳推介產(chǎn)業(yè)帶。在服務環(huán)境建設上，設置了專職招商服務機構(gòu)，不斷選拔、招聘高素質(zhì)的工作人員充實服務隊伍，為外商企業(yè)提供辦理手續(xù)的“一條龍”服務，項目建設的“全方位”服務和投產(chǎn)后的“經(jīng)常性”服務。只有良好的發(fā)展環(huán)境才能產(chǎn)生“洼地效應”，使項目、資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等要素不斷聚集
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