優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展學(xué)習(xí)材料[5篇材料](已修改)
2025-10-12 21:23 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展學(xué)習(xí)材料優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的過(guò)程，某種意義上講，就是從執(zhí)行力弱化狀態(tài)向執(zhí)行力強(qiáng)化狀態(tài)提升的過(guò)程。在這一過(guò)程中，我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)如何在原有基礎(chǔ)上，為經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)新的助推，是我州主導(dǎo)發(fā)展必須破解的難題。一、健全領(lǐng)導(dǎo)體制，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的執(zhí)行認(rèn)識(shí)當(dāng)前要克服三種傾向：一是認(rèn)識(shí)不深，不愿“執(zhí)行”傾向。主要表現(xiàn)在軟環(huán)境意識(shí)普及率低，主觀執(zhí)行愿望不足，不推不動(dòng)。二是素質(zhì)不高，不善“執(zhí)行”傾向。比如因?yàn)楦愀母锒鴮?dǎo)致不穩(wěn)定的問(wèn)題；因?yàn)橄肟彀l(fā)展、大發(fā)展而導(dǎo)致招商引資過(guò)程中饑不擇食、引小失大的問(wèn)題；因?yàn)椴欢摺⒉欢?jīng)濟(jì)而導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)不利、運(yùn)作效率不高甚至項(xiàng)目流產(chǎn)的問(wèn)題等等。三是作風(fēng)不實(shí)，不真“執(zhí)行”傾向?！爸泄Ｗ琛眴?wèn)題突出，“四亂”現(xiàn)象禁而不絕，使“該干的事干不成，能干的事干不好”。這些傾向是軟環(huán)境建設(shè)中執(zhí)行力弱化的思想表現(xiàn)。改變這種滯后狀況，從“不愿、不善、不真”抓軟環(huán)境轉(zhuǎn)向“狠抓、常抓、齊抓”軟環(huán)境，首先，要切實(shí)構(gòu)建“政府是責(zé)任主體、紀(jì)委是協(xié)調(diào)主體、部門是落實(shí)主體”的軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。始終把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和振興、崛起的關(guān)鍵來(lái)認(rèn)識(shí)，作為“第一資源”和“第一競(jìng)爭(zhēng)力”來(lái)抓落實(shí)，始終突顯執(zhí)行力在軟環(huán)境建設(shè)中的貫徹落實(shí)作用。其次，在州、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)專門機(jī)構(gòu)，或與糾風(fēng)辦合署掛牌辦公，負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)日常工作。在軟環(huán)境建設(shè)執(zhí)行組織上，從臨時(shí)型管理轉(zhuǎn)向常態(tài)化管理。第三，各部門、單位要認(rèn)真研究、客觀分析，針對(duì)本單位的實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)化和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作做出全面有效部署，與黨委、政府，與科室、個(gè)人簽訂糾風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)年度責(zé)任狀。二、硬化效能措施，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的執(zhí)行重點(diǎn)一是把握現(xiàn)有政策，堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)”原則，搞好新一輪“四清理”。認(rèn)真清理審批主體，清理審批項(xiàng)目，清理涉審批的各類文件，清理行政事業(yè)性收費(fèi)。“四清理”的結(jié)果在媒體公布，凡是未在媒體上公布的行政審批主體、行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目按廢止處理。二是推行一站式到一窗式并聯(lián)審批服務(wù)。各部門的審批服務(wù)職能凡確定向政務(wù)服務(wù)中心集中的必須做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。引入數(shù)字證書、電子印章等安全認(rèn)證技術(shù)，有效解決審批上的“前店后廠”問(wèn)題。三是構(gòu)建以公眾需求為導(dǎo)向的預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、跟蹤服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等方式，為投資者提供更加便捷的服務(wù)渠道。四是落實(shí)“收支兩條線”，執(zhí)行下限收費(fèi)。實(shí)行收費(fèi)許可證制度，持證收費(fèi)。在“四清理”的基礎(chǔ)上，所有審批收費(fèi)直接進(jìn)入國(guó)庫(kù)，徹底割斷收費(fèi)與部門利益的關(guān)系。五是推行“涉企檢查預(yù)告制”，對(duì)依法進(jìn)行的各項(xiàng)檢查，實(shí)行預(yù)告制，促使企業(yè)自查自糾。建立企業(yè)免檢制度，對(duì)市場(chǎng)信譽(yù)好、經(jīng)濟(jì)效益佳、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)給予一定期限的免檢待遇。嚴(yán)禁同一部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行多次重復(fù)檢查。六是實(shí)施“首違不罰制”。大力整治違規(guī)罰款行為，堅(jiān)持“教育為主，處罰為輔”的原則，對(duì)企業(yè)一般性首次違規(guī)行為，責(zé)令限期整改。建立重大處罰公開制度。嚴(yán)禁任何部門以贊助、捐贈(zèng)等名義向企業(yè)進(jìn)行亂攤派。七是實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目“綠色通道”制度。用強(qiáng)化執(zhí)行力來(lái)跟進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)重大工作、破解重大問(wèn)題。八是加大涉軟案件查辦力度。對(duì)群眾意見集中、社會(huì)反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響投資環(huán)境的違法違紀(jì)問(wèn)題，特別是對(duì)黑惡勢(shì)力干擾外來(lái)投資者正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的敲詐勒索行為，要果斷處理，堅(jiān)決打擊。九是以防范信用危機(jī)為前提，強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信體序執(zhí)行力。大力開展誠(chéng)信宣傳教育，建立市場(chǎng)誠(chéng)信信息共享平臺(tái)，嚴(yán)厲懲治失信市場(chǎng)主體。三、構(gòu)建大監(jiān)督格局，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的執(zhí)行責(zé)任一是建立健全以服務(wù)對(duì)象為主體的外部評(píng)價(jià)制度。建立民主評(píng)議數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大直評(píng)范圍。深入開展納稅人民主評(píng)議職能部門行風(fēng)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)；建立健全黨代表、人大代表和政協(xié)委員視察機(jī)制，定期開展視察活動(dòng)，加大對(duì)各級(jí)各部門的監(jiān)督力度；建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。二是建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心，集中受理軟環(huán)境投訴舉報(bào)問(wèn)題。三是建立和完善軟環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在全州重點(diǎn)企業(yè)和開發(fā)園區(qū)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立覆蓋全州、信息暢通、監(jiān)督到位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成投資者參與軟環(huán)境建設(shè)的快捷溝通渠道。四是建立健全政府信息發(fā)布平臺(tái)。不定期向社會(huì)通報(bào)軟環(huán)境建設(shè)成效，公開破壞軟環(huán)境的行為，使各項(xiàng)檢查收費(fèi)納入社會(huì)公眾的有效監(jiān)督范圍之內(nèi)。五是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。賦予新聞媒體對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的“話語(yǔ)權(quán)”。六是加大責(zé)任追究力度。在涉軟案件的處理上，要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，做到有訴必查，查必嚴(yán)厲，有錯(cuò)必處，查處公開。通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，使嚴(yán)重的違紀(jì)違法者名譽(yù)受損，職務(wù)免除，利益落空。四、固化科學(xué)制度，確保經(jīng)
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