【正文】 人才基地的認定工作解決競技體育硬件設(shè)施長期落后的問題實行以 08 奧運帶 09 全運的備戰(zhàn)體制實施三 J金牌精品精兵戰(zhàn)略以我為主科學(xué)設(shè)置競技體育項目突出優(yōu)勢切實增強主要項目在全國乃至世界的競爭力力爭在 2021 年奧運會上有 X市運動員參賽并取得好成績在 2021 年第十一屆全國運動會 上實現(xiàn)金牌數(shù)和獎牌數(shù)的新突破 X市市體育運動學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生總數(shù) 300人教職工 80人其中教練員 30人因原楊家坪校址拆遷目前于大坪租借校舍進行教學(xué) 運動技術(shù)學(xué)院目前編制人數(shù) 401 人實有人數(shù) 391 人其中運動員 296 人運動技術(shù)學(xué)院作為 X市競技體育專業(yè)隊主體沒有院址借用 X 市市第二體育運動學(xué)校的辦公樓進行辦公訓(xùn)練均于廣陽壩體育訓(xùn)練基地進行 廣陽壩體育訓(xùn)練基地占地 47843 畝房屋建筑面積 176799平方米其中運動員宿舍 33368平方米訓(xùn)練場館 51424 平方米場地包括人工草皮曲棍球場 2 塊素土曲棍球場 4 塊草皮足球場 4塊標準田徑 場 1 塊沙灘排球場 1 塊 為提高 X 市市競技體育整體水平 X 市市擬采取相對集中的方式建設(shè) X 市市運動技術(shù)學(xué)院及體育運動學(xué)校為全國運動會奧運會及國際國內(nèi)其他比賽輸送優(yōu)秀體育人才 四落實全民健身計劃綱要的需要 當前 X 市市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求但是全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要群眾的體育健身意識還不夠強群眾性體育活動的開展還不夠廣泛很大程度上是由于現(xiàn)有體育場地設(shè)施數(shù)量較少開放程度低依據(jù)全民健身計劃綱要的要求經(jīng)濟社會和體育發(fā)展程度不同的各類地區(qū)經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)應(yīng)持續(xù)增 長人民體質(zhì)明顯增強群眾參加體育活動的時間體育消費額等逐步加大而這一切都應(yīng)建立在群眾體育健身的環(huán)境和條件有較大改善的基礎(chǔ)上 第三章 X市體育事業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃 一 X市市體育事業(yè)現(xiàn)狀 一 X市市體育場地現(xiàn)狀 1 全市體育場地總體狀況 據(jù)第五次全國體育場地普查資料截止到 2021年 12 月 31 日我市共有符合第五次全國體育場地普查要求的各類體育場地 17351 個共計 1593 萬平方米其中標準體育場地 7902 個非標準體育場地 9449個占地面積為 204928萬平方米建筑面積為 9767萬平方米觀眾席位 64萬余座包括體育場 65個體 育館 31個游泳館 4個游泳池 120個跳水池 3個及其他各類體育場館 17128個這些體育設(shè)施為我市體育事業(yè)發(fā)展起到了重要的載體作用以全市總?cè)丝?3100 萬人計算人均體育場地面積 051 平方米比全國人均體育場 米僅為全國平均水平的 4951 2 全市標準體育場地現(xiàn)狀 我市現(xiàn)有的 17351 個體育場地中標準體育場地有 7902 個占全市體育場地總數(shù)的 4554 標準體育場地占地面積 15212 萬平方米場地面積 118664 萬平方米建筑面積 8934 萬平方米分別占全市體育場地總指標的 74237448 和 9147 歷年累計投入標準體育場地的建設(shè) 資金為23622922 萬元占全市體育場地歷年建設(shè)總投入的 8453 室內(nèi)體育設(shè)施 1764 個室外體育設(shè)施33294 個觀眾席位 641599 個場館從業(yè)人員 8231 人 3 全市非標準體育場地現(xiàn)狀 我市現(xiàn)有非標準體育場地 9449 個占全市體育場地總數(shù)的 5446 占地面積為 52808 萬平方米建筑面積為 833萬平方米場地面積為 40656萬平方米歷年累計投入建設(shè)資金為 4322733萬元非標準體育場地多以開展群眾性的全民健身活動為主 4 各系統(tǒng)體育場地現(xiàn)狀 在我市現(xiàn)有的 17351個體育場地中體育系統(tǒng)有 263個占全市體育場 地總數(shù)的 152教育系統(tǒng)有 13507 個占全市體育場地總數(shù)的 7785 其他系統(tǒng)有 3581 個占全市體育場地總數(shù)的 2063在教育系統(tǒng)中高等院校有 535 個占全市體育場地總數(shù)的 308 中專中技有 305 個占全市體育場地總數(shù)的 176中小學(xué)有 12584個占全市體育場地總數(shù)的 7253其他有 83個占全市體育場地總數(shù)的 048 5 全市體育場地分布狀況 在我市現(xiàn)有體育場地中分布在校園的有 13468 個占全市體育場地總數(shù)的 7763分布在機關(guān)企事業(yè)單位樓院內(nèi)的有 1019 個占全市體育場地總數(shù)的 587 其他依次為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村 255 個占 147 居民小區(qū)為 937 個占 540 廠礦為 640 個占 369 賓館飯店 138 個占 079 公園 132 個占 076 廣場軍營老年活動場地等其他場地分布 762 個占 439 二 X市市競技體育現(xiàn)狀 經(jīng)過著力打造我市田徑重競技小球棋類等一批項目的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)十五時期我市運動員共奪得 53個全國冠軍 4個世界冠軍含非奧項目 2021年有兩名運動員入選中國代表團參加雅典奧運會實現(xiàn)了我市運動員參加奧運會零的突破 2021 年我市運動員張亞雯在世界杯羽毛球賽上與搭檔合作奪得了混雙金牌這是我市第一個奧運會項目獲得世界三大賽的冠軍胡凱在世界大學(xué)生運動會上奪得男子 100 米金牌為我 國在世界大賽上獲得了首枚 100 米短跑金牌 X市圍棋隊從 1999年起連續(xù) 5 年奪得全國圍棋甲級聯(lián)賽冠軍在第十屆全運會上我市實了現(xiàn)了主要靠自訓(xùn)運動員奪牌拿分的轉(zhuǎn)型獲得了 2 枚金牌 5 枚銀牌 25 枚銅牌 448 分的優(yōu)異成績和體育道德風(fēng)尚獎獎牌總數(shù)在 46 個代表團中列第 23 位 同時我市還實施了后備人才戰(zhàn)略集中有限的資金將市運動學(xué)校和市第二運動學(xué)校建成了國家奧林匹克后備人才基地并與 12個區(qū)縣市共建了后備人才基地同時在 45所中小學(xué)建立了后備人才訓(xùn)練點三年來后備人才基地和訓(xùn)練點共向市優(yōu)秀運動隊輸送了 133 名運動員為優(yōu)秀運動隊增添了新生 力量 三 X市市體育賽事及體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 1 體育賽事情況 1 全國性體育賽事分布 為實現(xiàn)我國體育強國的目標國家正采取各種措施加速體育事業(yè)的發(fā)展在人才培養(yǎng)和財力支持方面做出很大的努力建立了全國競賽制度目前規(guī)模和影響力較大的全國性競賽活動有全國運動會和全國青少年運動會全國少數(shù)民族傳統(tǒng)運動會全國城市運動會和全國農(nóng)民運動會歷屆全國性運動會舉辦情況如下 A 全國運動會全運會是我國規(guī)模最大水平最高的綜合性運動會歷屆全運會均在北京上海廣州三地輪流進行其中北京舉辦 5 次上海和廣州分別舉辦 2 次 B全國城市運動會全國城市運動會是僅次于全 運會的大型綜合性運動會 始創(chuàng)于 1988年其宗旨是檢閱城市體育運動水平 發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才歷屆全國城市運動會分別在山東省濟南市淄博市河北省唐山市石家莊市江蘇省南京市陜西省西安市湖南省長沙市舉辦 C 全國大學(xué)生運動會全國大學(xué)生運動會是由國家教委國家體委共青團中央主辦各地人民政府承辦的全國大型綜合性體育盛會宗旨為發(fā)展學(xué)校體育運動促進社會主義精神文明建設(shè)歷屆全國大學(xué)生運動會分別在北京市大連市南京市武漢市西安市成都市舉辦 D 全國農(nóng)民運動會是由農(nóng)民運動員參加的全國性的綜合性運動會目的是檢閱農(nóng)民體育的新成果展示農(nóng)民 的新風(fēng)貌交流開展農(nóng)民體育活動的新經(jīng)驗全國農(nóng)民運動會每四年舉辦一次由農(nóng)業(yè)部國家體育總局和中國農(nóng)民體育協(xié)會主辦各省自治區(qū)直轄市申請承辦歷屆全國農(nóng)民運動會分別在北京市湖北孝感地區(qū)上海市四川省綿陽市舉辦 E 全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會是在 1953 年舉辦的全國民族形式體育表演和競賽大會的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的由國家民族事務(wù)委員會和國家 體育運動委員會聯(lián)合主辦由地方承辦每 4 年舉行一屆該項賽事以其民族性 廣泛性和業(yè)余性為特色已成為全國較有影響的大型綜合性體育運動會之一歷屆全國少數(shù)民族運動會分別在天津市內(nèi)蒙古新疆廣西云南北京市銀川 市舉辦 由上述體育賽事的舉辦地點分布來看主要分布在東部和沿海發(fā)達地區(qū)尤其是全國運動會這樣我國規(guī)模最大水平最高的綜合性運動會歷屆運動會均在北京上海廣州三地輪流進行其中北京舉辦 5次上海和廣州分別舉辦 2次 X市目前承辦這種大型全國綜合運動會的記錄是零場館建設(shè)相對于城市經(jīng)濟和體育事業(yè)發(fā)展的滯后是主要因素 1999 年 X市申辦第四屆全國城市運動會失利最主要的原因就是體育場館及相應(yīng)設(shè)備設(shè)施不能滿足要求失去了一個擴大城市知名度提升城市總體形象和推動全民健身熱潮的大好機遇 體育事業(yè)有著長遠的綜合效應(yīng)在各地舉辦的全國大型綜合體育賽 事不僅是一個運動會更是一個展示會一個推進會是增創(chuàng)新優(yōu)勢提高城市綜合實力為國家作貢獻的最好機遇因而應(yīng)當借新建和改造體育場館使體育的硬件設(shè)施進入全國先進行列的契機走入硬件設(shè)施到位→舉辦國際國內(nèi)綜合或單項體育賽事→提升城市形象和知名度這個良性循環(huán) 2X 市體育賽事現(xiàn)狀 因 X市袁家崗奧林匹克體育中心建成不久其承接的體育賽事還不能反映 X市在全國的體育競技水平和地位 X市大田灣體育場是建國初由賀龍元帥主持修建的國內(nèi)最早的體育場能容納 4萬觀眾是目前 X 市各體育場館中投資較高場地面積較大觀眾席位較多跑道面層及中心足球場面層條件較 好體育場多年來承擔(dān)著 X 市幾乎所有重要比賽及重要商業(yè)演出的任務(wù)其近些年使用情況見下表 X市大田灣體育場近些年使用情況表 單位場 1997 1998 1999 2021 2021 甲 A聯(lián)賽 13 13 13 13 13 足協(xié)杯 4 4 3 5 5 大型商業(yè)演出 4 3 5 4 3 市級比賽 8 6 9 10 10 校運會 25 28 23 26 29 企業(yè)運動會 18 15 12 17 13 合計 72 69 65 75 73 2021 年我市承辦了中國亞洲杯足球賽抽簽儀式 和 X 市賽區(qū)的比賽被評為全國最佳賽區(qū)近三年來每年承辦的全國性賽事平均在 15 個左右通過承辦這些賽事擴大了體育交流提高了 X市的知名度增強了我市承辦大型賽事的能力 2X 市市體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 X 市市體育賽事的增加及全民健身活動的推廣極大地推動了 X 市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展據(jù) 2021 年的全市普查全市共有體育產(chǎn)業(yè)機構(gòu) 1875 家其中主營 218 家專營 323 家兼營 1334 家注冊資金 2 億多元年營業(yè)收入 3 億元體育產(chǎn)業(yè)還比較落后 四 X市市全民健生概況 從 2021 年開始全市縣級以上群眾體育活動每年達到 150 余次做到了周周有活動月月有賽事挖掘整理了擺 手操等具有民族特色群眾喜聞樂見的健身項目豐富了全民健身內(nèi)容群眾體育活動的蓬勃發(fā)展推動了全民健身運動 2021年全市體育人口達到以 1215萬人占全市總?cè)丝诘?8培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員 6016名為群眾體育的開展提供了指導(dǎo)服務(wù)群眾體育活動的蓬勃開展促進了群眾體育水平的提高十五期間全市共獲得 42 個全國群體比賽冠軍特別是殘疾人運動員李兵在雅典殘疾人奧運會上奪得舉重 100 公斤能銅牌為我市爭得了榮譽 二 X市市體育事業(yè)存在的問題 十五期間我市體育事業(yè)取得了一定的發(fā)展但同全國的發(fā)展水平相比以及從發(fā)展的趨勢上看仍然存在不容忽視的問題 一是在群眾體育方面二元結(jié)構(gòu)特征十分明晃投入嚴重不足地區(qū)之間城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡特別是遠郊和農(nóng)村在場地設(shè)施建設(shè)等方面欠賬過多對體育資源整合力度不夠影響了現(xiàn)有資源對社會的有效供給不能滿足人民群眾日益增長的體育需求 二是在競技體育方面與周邊四川省及沿海的山東浙江廣東省之間在競技體育發(fā)展理念上存在較大差距四川山東浙江廣東諸省著眼于我國競技體育發(fā)展趨勢采取集聚優(yōu)勢整合資源的辦法大力興辦體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院形成上下貫通的人才培養(yǎng)體制后備人才濟濟而我市目前尚無一所上規(guī)模上檔次的體育院校人才青黃不接的問題突出布局缺乏應(yīng)有的 基礎(chǔ)性支撐軟硬條件嚴重缺乏訓(xùn)練體制不科學(xué)競技水平在全國位次不高 三是在體育產(chǎn)業(yè)方面觀念陳舊認識局限性大對市場經(jīng)濟條件下體育產(chǎn)業(yè)的特征和規(guī)律把握不夠準確在實踐上辦法較少運作能力較差在市場開發(fā)經(jīng)營運作管理服務(wù)等方面存在諸多不適應(yīng)的地方使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢處于弱勢地位不能支持體育事業(yè)的發(fā)展 三 X市市體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 一指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)深入貫徹落實黨的十六大精神樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀以人為本進一步解放思想大膽探索加大改革力度按照富民興渝全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標走一條與我市國民經(jīng)濟發(fā)展水平 相適應(yīng)與社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)具有 X 市特點的體育發(fā)展道路推進我市體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 二總體思路 緊緊圍繞 2021年奧運會和 2021年第十一屆會運會更加廣泛地開展全民健身活動加快群眾體育特別是農(nóng)村體育發(fā)展不斷滿足人民群眾日益增長的體育文化需求更加堅定地推進競技體育三 J 金牌精品精兵戰(zhàn)略不斷提高競技體育實力實現(xiàn)新周期的新突破著力解決競技體育實力與直轄市地位不相稱的問題更加開放地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)不斷增加體育供給努力實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)的同步發(fā)展更加合理地配置體育資源不斷深化體育改革提高體育管理的科學(xué)化法制化水平推 動體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進程中作出更大貢獻 三發(fā)展目標 1．群眾體育邁上新臺階 繼續(xù)開展五個百萬人群活動使經(jīng)常性參加體育鍛煉的人口達到全市總?cè)丝诘?40 認真貫徹落實中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定實施農(nóng)民體育健身工程向農(nóng)村加大體育資源投入力度逐步實現(xiàn)全市 13的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有全民健身路徑工程 16的行政村建有能滿足健身基本需求的場地設(shè)施農(nóng)村體育人口達到 35 以上繼續(xù)實施兩江四岸健身長廊工程促進城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展堅持開展全民健身周活動打造一批具有品牌效應(yīng)和具有地方民族特色的健身項目豐富全民 健身內(nèi)容大力發(fā)展青少年體育使經(jīng)常性參加體育活動的青少年達到 100 萬人進一步加強社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作等級指導(dǎo)員總數(shù)達到 15000人國民