【正文】 比，與廣大人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。三、2008年政法綜治ｘｘ工作任務(wù)根據(jù)全國(guó)ｘｘ政法工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，ｘｘ年，我縣政法工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和ｘｘｘ全委會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧ｘｘ為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾為主線(xiàn)，以深化平安建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)司法保障為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿(mǎn)意度，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供平安和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。打造一批具有“ｘｘ特色”的工作品牌，形成“以點(diǎn)帶面”的品牌效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)全縣平安創(chuàng)建工作整體提升。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行化解處理，對(duì)可能發(fā)生的矛盾糾紛提前預(yù)防。減少管理層次，提高工作效率，加強(qiáng)服務(wù)功能，將ｘｘ現(xiàn)有的ｘ個(gè)社區(qū)（辦事處），28個(gè)居委會(huì)，172個(gè)居民小組，ｘｘ萬(wàn)城鎮(zhèn)人口，ｘｘ萬(wàn)戶(hù)居民，重新進(jìn)行整合。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，5低位置，努力解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，徹底樹(shù)牢服務(wù)意識(shí)，真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務(wù)。在市政法委的支持下，在縣政府和ｘｘ個(gè)蘇木鎮(zhèn)、辦事處建成ｘｘ政務(wù)、政法網(wǎng)絡(luò)視頻點(diǎn)，在政法委和公、檢、法、司及基層派出所、法庭、司法所實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，并實(shí)現(xiàn)全市政法系統(tǒng)信息資源共享。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題：一、2004年政法工作回顧2004年，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，以“平安尤溪”建設(shè)為抓手，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格公正執(zhí)法，大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。（二）社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員，選好配好村級(jí)兩會(huì)組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個(gè)39人、治保會(huì)和調(diào)委會(huì)各282個(gè)、巡邏隊(duì)13支56人。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門(mén)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施，有效控制了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對(duì)講防盜門(mén)安裝和定點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度，新安裝對(duì)講防盜門(mén)68幢136扇，建成各種臨時(shí)和固定停車(chē)點(diǎn)6處。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn)，實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，取得了明顯的效果。通過(guò)多渠道宣傳，我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。等會(huì)兒，縣委林書(shū)記還要作重要講話(huà)。根據(jù)“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面的考核結(jié)果，提出任用調(diào)整意見(jiàn)上報(bào)縣委。在今年政法隊(duì)伍建設(shè)工作中，要繼續(xù)深化“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為理念的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，堅(jiān)持“政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警和文化育警”，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍、在實(shí)踐中鍛煉檢驗(yàn)隊(duì)伍的思路，全面推動(dòng)政法隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、革命化、正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政法干警政治更加堅(jiān)定，業(yè)務(wù)更加精通，執(zhí)法更加公正，人民更加滿(mǎn)意，社會(huì)更加和諧的目標(biāo)。（六）探索社會(huì)管理新機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)社會(huì)管理 要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)的管理，把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中。建立“一個(gè)工作中心”，即由各蘇木鎮(zhèn)綜治辦、維穩(wěn)辦牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)公安派出所、司法所、法庭等基層政法單位，組建平安建設(shè)基層工作服務(wù)中心（統(tǒng)一掛牌），進(jìn)而形成基層社會(huì)治安防控體系、基層矛盾糾紛調(diào)處體系、基層1解矛盾糾紛職能，健全人民調(diào)解組織，在執(zhí)法辦案中充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾，實(shí)現(xiàn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段的有效銜接。每季度對(duì)各蘇長(zhǎng)。二是抓典型。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十七大和胡總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話(huà)精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大政法干警政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平有所提高。成績(jī)的取得，是縣委、政府重視支持的結(jié)果，是市政法委關(guān)心幫助的結(jié)果；是全縣政法干警團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果；更是全縣各級(jí)各部門(mén)廣大干部職工，人民群眾積極支持、廣泛參與、群策群力、共同努力的結(jié)果。這些矛盾糾紛在縣委、政府的高度重視下，都得到了較好的處理和妥善解決，促進(jìn)了我縣干群關(guān)系的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了突出信訪(fǎng)問(wèn)題的解決，受到了上級(jí)黨委、政府的一致好評(píng)。政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上通報(bào)了各部門(mén)ｘｘ年工作并安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的工作，我完全同意。首先，要加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，我縣流動(dòng)人口主要集中在農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商、供學(xué)群體和鐵路、高速路建設(shè)人員范圍，要堅(jiān)持公平對(duì)待、優(yōu)化服務(wù)、合理引導(dǎo)、10 完善管理的方針，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)管理，誰(shuí)登記、誰(shuí)管理”原則，制定具體實(shí)施辦法，完善服務(wù)管理體制，將其納入部門(mén)、單位等組織的服務(wù)管理之中，切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面的困難，加快推進(jìn)流動(dòng)人口信息化采集，推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，確保不留死角。要切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢(shì)、不利于發(fā)展的司法理念，大力改進(jìn)執(zhí)法方式，正確把握法律與政策的界限，慎重采用強(qiáng)制措施，盡量減少對(duì)企業(yè)的干擾和影響，對(duì)涉及企業(yè)犯罪的案件，要注意把握辦案的時(shí)機(jī)和方式方法，做到“五個(gè)不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人，不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶(hù)，不輕易查封企業(yè)帳冊(cè)，不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不輕易開(kāi)警車(chē)進(jìn)企業(yè)辦案。（一）深化嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，全面提高社會(huì)安全感 實(shí)踐充分證明，嚴(yán)打是打擊違法犯罪活動(dòng)、整治治安混亂的有效手段，必須長(zhǎng)抓不懈，應(yīng)貫穿整個(gè)政法工作全過(guò)程。二是“大防控”休系建設(shè)日益完善，不斷增強(qiáng)了人防力量，為公安局、交警隊(duì)共增加了30名協(xié)警，組成專(zhuān)職巡邏大隊(duì)，在城區(qū)進(jìn)行全天候巡邏；創(chuàng)新防控模式，積極構(gòu)筑了治安網(wǎng)、巡邏網(wǎng)、內(nèi)保網(wǎng)、社區(qū)網(wǎng)，在全縣形成全方位的防控；穩(wěn)步推進(jìn)技防建設(shè)，全面升級(jí)改造了“天眼工程”電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)，并把電子監(jiān)控延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)部位，在城區(qū)外圍建成了3套卡口系統(tǒng)，15個(gè)村安裝了“平安互助”電子防控設(shè)備，打造了以社會(huì)治安監(jiān)控為支撐的現(xiàn)代化科技防控網(wǎng)絡(luò)；積極開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，認(rèn)真組織開(kāi)展社會(huì)治安整治、掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、毒品違法犯罪等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年共破獲刑事案件84起，八類(lèi)案件破獲32起，刑事拘留58人，逮捕51人，行政拘留180人，抓獲網(wǎng)上逃犯29人，打掉了一個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙，成功告破“”特大xxx案、“”公路搶劫案等一批有影響案件，協(xié)助xx、xx警方抓獲了“”特大殺人案及“”故意傷害致人死亡案犯罪嫌疑人，受到了省xxx親署嘉獎(jiǎng)一次。二是加大涉法涉訴信訪(fǎng)和穩(wěn)定問(wèn)題的化解力度。政法干警水平高了，能力強(qiáng)了，既能提高執(zhí)法能力，樹(shù)立威信，在處置事件時(shí)，也能更好地打擊犯罪，保護(hù)自己。第二，作風(fēng)要更硬。要落實(shí)各項(xiàng)政法利民、便民、惠民措施，保證政法隊(duì)伍始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。我們政法部門(mén)的同志一定要認(rèn)識(shí)到，忽視或背離公正與效率這兩大主題，不僅是失職，而且是違法。政法工作要堅(jiān)持黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。再次，政法是招商引資的品牌。在老百姓心目中，政法機(jī)關(guān)既是一個(gè)說(shuō)理的地方，也是一個(gè)給說(shuō)法的地方，更是一個(gè)主持公道的地方。在此基礎(chǔ)上，我講三層意思。各級(jí)黨委、政府要深刻認(rèn)識(shí)做好政法工作的重要性和緊迫性，要從提高思想認(rèn)識(shí)、健全領(lǐng)導(dǎo)體系、強(qiáng)化物質(zhì)保障、關(guān)愛(ài)政法干警、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境的角度，做到既保障有力、堅(jiān)定支持，又大膽管理、嚴(yán)格要求。特別是現(xiàn)在一些干警法律知識(shí)不過(guò)關(guān)、執(zhí)法能力不過(guò)硬，面對(duì)突發(fā)問(wèn)題想管卻不敢管、不會(huì)管，動(dòng)輒觸犯法律條文，執(zhí)法行為變違法行為，影響了政法干警在人民心目中的形象。從大環(huán)境看，在國(guó)際金融危機(jī)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域周期性調(diào)整的雙重壓力下，社會(huì)各階層利益不同程度地受到了影響和沖擊，各種矛盾糾紛通過(guò)多種渠道大量顯現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。所以全市政法工作雖不是各項(xiàng)工作的中心，但它是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)保駕護(hù)航的關(guān)鍵性工作。在此，我代表市委、市政府和全市人民，向全市廣大政法干警、綜治干部致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，并致以崇高的敬意!剛才，躍民同志全面總結(jié)了過(guò)去一年的政法工作，系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)，非常符合我市發(fā)展實(shí)際，我完全同意，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。第二，必須圍繞中心工作，服從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。第四，必須突出公正廉潔，樹(shù)立執(zhí)法為民的良好形象?？傊?，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大、使命光榮。保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，是形勢(shì)所需，民心所向。改革與發(fā)展是這個(gè)時(shí)代的主題，而穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是改革與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。越來(lái)越多的事實(shí)表明，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法制環(huán)境，已成為十分重要的投資軟環(huán)境，越來(lái)越受到投資者的看重和青睞，在招商引資中起著越來(lái)越重要的作用。為此，政法各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀(guān)念和組織紀(jì)律性，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)