【正文】 艱巨的政治任務(wù)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進(jìn)京上訪6起)，在越級(jí)上訪中占了很大比重；上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬（上級(jí)市）縣較多的縣縣區(qū)之一。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺(jué)把信訪工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見(jiàn)和措施，為推動(dòng)信訪工作深入開(kāi)展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。要牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。下步，主管部門要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。(三)強(qiáng)化督查督辦。同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。盡管過(guò)去一年，我市信訪工作取得了較好成績(jī)，解決了大量的人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有效地化解了一些苗頭性、傾向性的矛盾和問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地處理了一些群體性事件，有力地維護(hù)了我市大局穩(wěn)定。因此，做好信訪工作，關(guān)鍵是要重視基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化各級(jí)各部門的工作責(zé)任。我相信，只要我們集中力量把專項(xiàng)整治工作扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)，今年的信訪量大、異常上訪多、集體上訪頻繁、重復(fù)上訪不斷的勢(shì)頭一定會(huì)得到有效控制。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別干部對(duì)待群眾語(yǔ)言生硬、態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴，傷害了群眾感情、激化了矛盾糾紛。要圍繞本轄區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)突出信訪問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)“一起信訪案件、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一套工作專班、一個(gè)化解方案”的工作原則，及時(shí)跟進(jìn)處理，促進(jìn)“案結(jié)事了、息訴罷訪”。今年，縣信聯(lián)辦將對(duì)每一起信訪案件下發(fā)提醒函，各鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格按照要求，抓好源頭穩(wěn)控和矛盾化解，凡因管控不到位引起赴省進(jìn)京非訪的，一律嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的，將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時(shí)間派人接訪。民政等部門要主動(dòng)作為，對(duì)確因歷史遺留等原因，難以有效化解的信訪問(wèn)題，通過(guò)社會(huì)幫扶、政策幫助等途徑穩(wěn)控處理。下一步，全縣信訪工作要著重抓好以下三個(gè)方面工作：一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力化解一批信訪積案。三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。2020年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)、各部門按照“控增量、減存量、防變量”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展了信訪秩序大整治專項(xiàng)行動(dòng)，全年接待群眾來(lái)信來(lái)訪X件X人次，辦結(jié)網(wǎng)上信訪X件，息訴罷訪X件，查處非訪案件X案，拘留X人、警告X人、訓(xùn)誡X人，連續(xù)X年無(wú)進(jìn)京非正常訪、無(wú)赴省重復(fù)集體訪、無(wú)中省交辦信訪積案，連續(xù)X年榮獲全國(guó)信訪“三無(wú)縣”稱號(hào)，信訪工作取得顯著成效。去年衡陽(yáng)市政府就如何開(kāi)展專項(xiàng)整治，解決好損害群眾利益行為的問(wèn)題進(jìn)行了專門部署，要求各級(jí)各部門集中力量解決損害群眾利益的八個(gè)方面突出問(wèn)題，做到“四個(gè)堅(jiān)決糾正”，加大“四項(xiàng)工作”力度。二、要努力把信訪反映的問(wèn)題和矛盾解決在當(dāng)?shù)?、解決在據(jù)國(guó)家信訪部門調(diào)查分析，在當(dāng)前群眾信訪特別是群眾集體上訪反映的問(wèn)題中，80以上反映的是改革和發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題；80以上有道理或有一定實(shí)際困難和問(wèn)題應(yīng)予解決；80以上是可以通過(guò)各級(jí)黨委、政府的努力加以解決的；80以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的問(wèn)題。群體性事件已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧的重要因素。對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問(wèn)題解決。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的來(lái)縣去省進(jìn)京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作，并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。）其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問(wèn)題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會(huì)，推給上級(jí)。信訪渠道的暢通是信訪問(wèn)題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。）（二）要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問(wèn)題。（上級(jí)市）縣委書記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作。有的問(wèn)題已長(zhǎng)期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí)，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。第三篇：在全縣信訪工作會(huì)議上的講話align=center在全縣信訪工作會(huì)議上的講話同志們：縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議的目的，主要是圍繞貫徹全國(guó)、全省、（上級(jí)市）縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來(lái)，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問(wèn)題堅(jiān)決拿下來(lái)的具體措施。二要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)。就像“擰緊拳頭需大拇指助力才有狠勁”一樣，維穩(wěn)工作是“一把手”的第一位責(zé)任。解決矛盾的過(guò)程也是增強(qiáng)干部工作能力的過(guò)程。全市各地各部門一定要增強(qiáng)政治敏銳性，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決執(zhí)行信息報(bào)告制度，確保信息暢通，這要作為一項(xiàng)政治紀(jì)律。一要精于超前謀劃。有的干部存在事不關(guān)己、高高掛起的心理，對(duì)來(lái)訪者沒(méi)有很好的溝通，沒(méi)有很好的安撫，只曉得搖頭，不會(huì)點(diǎn)頭，對(duì)群眾提出的問(wèn)題“一問(wèn)三不知”，更有甚者至言語(yǔ)粗暴激化矛盾，有的干脆回避問(wèn)題。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間，要切實(shí)做好生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全和食品衛(wèi)生安全等工作，深入細(xì)致地排查各種安全隱患，從源頭防止發(fā)生重大安全事故。有的干部在發(fā)生前缺乏敏銳識(shí)別的能力，發(fā)生后又不能快速反應(yīng)、駕馭全局，結(jié)果處理起來(lái)就力不從心、控制不了局面。一旦發(fā)生突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照預(yù)案，親臨一線、靠前指揮，查清原委、掌握政策、講究方法，既維護(hù)群眾合法權(quán)益，又加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育；既對(duì)違法者要依法處臵，又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，不能消極觀望、貽誤時(shí)機(jī)，激化矛盾，使小事釀成大事、個(gè)案炒成熱點(diǎn)。進(jìn)一步加大預(yù)防和處理突發(fā)群體性事件力度。一要依法行政，不要任意妄行。三是宜導(dǎo)不宜激。大多數(shù)群眾來(lái)上訪，說(shuō)到底是相信黨和政府能夠把他們反映的問(wèn)題、發(fā)生的糾紛處理好、解決好。矛盾排查是解決信訪突出問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。如果由于信訪事件而影響全市的社會(huì)穩(wěn)定，“后院起火”，我們只有全力抓好“滅火、救火”和“防火”，哪有時(shí)間和精力去謀發(fā)展，抓項(xiàng)目，大好的發(fā)展局面也會(huì)被打得粉碎，難得的發(fā)展機(jī)遇也會(huì)失去。由于城區(qū)、園區(qū)建設(shè)的不斷深入，一部分群眾對(duì)兩區(qū)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)政策法律不夠理解，動(dòng)輒越級(jí)上訪、集體上訪，甚至采取堵路攔門等極端行為。做好維穩(wěn)信訪工作是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的迫切需要。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。剛才，同志通報(bào)了當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作情況，同志傳達(dá)了中央省市維穩(wěn)信訪電視電話會(huì)議精神，同志宣讀了《**市信訪工作責(zé)任追究制度實(shí)施細(xì)則》，同志分析了當(dāng)前維穩(wěn)信訪工作形勢(shì)，并對(duì)作好下步工作提出了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。信訪問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面做好新時(shí)期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見(jiàn)面、不上訪就能直接解決問(wèn)題，切實(shí)減少越級(jí)上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開(kāi)得很圓滿、很成功。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪和集體上訪的勢(shì)頭降下來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。要進(jìn)一步推行信訪問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問(wèn)題的辦理，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。做好新形勢(shì)下的信訪工作，是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與；需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。全市固投、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位不斷前移，客商紛至沓來(lái)，每周都有12個(gè)項(xiàng)目落戶入園，項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，城建工程緊張有序地推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等工作相繼進(jìn)入全市第一方陣。我想造福一方就是要做到富一方百姓、保一方平安。在進(jìn)京訪中，比如，群眾信訪案件復(fù)訪率一直高居不下。如企業(yè)改制、民師轉(zhuǎn)編、土地糾紛等。好的形勢(shì)來(lái)之不易，需要我們倍加珍惜，需要我們?nèi)ゾS護(hù)、去鞏固、去發(fā)展。二要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決而