【正文】 足額到位前，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地（集體經(jīng)濟(jì)組織或其成員無正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)錢的除外）；征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員不得拖延交地。第十二條 市政府實行預(yù)存征地補(bǔ)償款制度。前述補(bǔ)償費(fèi)用全部在支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)用中列支。第十八條 取土及堆土用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)、交納復(fù)墾保證金，并和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂補(bǔ)償協(xié)議；涉及青苗和附著物補(bǔ)償?shù)?，雙方在政府指導(dǎo)價基礎(chǔ)上協(xié)商確定補(bǔ)償價格。本辦法所稱依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)，不包括以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租方式獲得他人承包地的土地經(jīng)營權(quán)人。被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)無符合條件的被征地農(nóng)業(yè)人員進(jìn)入社會保障或被征地集體經(jīng)濟(jì)組織無農(nóng)業(yè)人員的，市國土局按照市政府公布的無農(nóng)業(yè)人員征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向被征地集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補(bǔ)償費(fèi)，剩余的征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)納入征地補(bǔ)償調(diào)劑金。征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后超過三個月，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生的進(jìn)入社會保障農(nóng)業(yè)人員名單人數(shù)仍不足第二十二條規(guī)定人數(shù)的，根據(jù)所缺人數(shù)和其區(qū)片基準(zhǔn)人均土地測算對應(yīng)的土地面積，該部分土地所對應(yīng)的全部征地區(qū)片價補(bǔ)償費(fèi)納入征地補(bǔ)償調(diào)劑金。第三十條 市國土局及其分局要依法實行征地政府信息公開，主動公開征地及其補(bǔ)償相關(guān)政府信息，規(guī)范依申請公開政府信息行為。街道辦事處應(yīng)及時督促被征地村民小組按時產(chǎn)生進(jìn)入社會保障的全部農(nóng)業(yè)人員名單，對因組織或督促不力而超過規(guī)定期限未產(chǎn)生名單、造成征地補(bǔ)償費(fèi)用未及時撥付的，視為征地補(bǔ)償不到位，依法追究相關(guān)責(zé)任。市級及以上建設(shè)項目征收前款范圍的土地，執(zhí)行所在區(qū)（縣）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第四條 征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金計算方法和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。屬補(bǔ)償被征地農(nóng)民的，通過“一卡通”直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。第五章 附則第十四條 各市、縣人民政府可根據(jù)本辦法制訂具體實施細(xì)則。第三條 應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献?，?yīng)遵守國家及省有關(guān)法律法規(guī)，符合國家及我省可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃及應(yīng)對氣候變化的總體要求。主管部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)，需組織專家論證的，所需時間不計算在15個工作日內(nèi)。(一)與國家履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》相關(guān)的合作。第十三條 有下列情形之一的，主管部門可暫停其合作，并責(zé)令其改正。第十四條 本實施細(xì)則由省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解。涉及固定資產(chǎn)投資的，從其規(guī)定辦理。涉及下列三種情況的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門同意，主管部門應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交的申請應(yīng)包括合作雙方情況介紹、合作目的、合作范圍、合作方式、合作期限以及效果評價等內(nèi)容，并明確合作完成后提交執(zhí)行報告具體時間。聯(lián)系人：省發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化處袁業(yè)，劉金合電話：031188600509(兼?zhèn)髡?、***二0一0年五月二十一日附件：河北省《應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴芾頃盒修k法》實施細(xì)則第一條 為規(guī)范我省應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作，維護(hù)國家及我省經(jīng)濟(jì)安全和利益，根據(jù)國家《應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴芾頃盒修k法》，制定本實施細(xì)則。第十二條 征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金實行統(tǒng)一管理、專款專用、分賬核算，不同建設(shè)項目、不同批次建設(shè)用地的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金不得混用。第七條 市或縣財政部門原則上要在收到用地批復(fù)或先行用地批復(fù)之日起20個工作日內(nèi)，將預(yù)存的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金從非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶繳入金庫，并根據(jù)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案和審定的征地補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放名單，依法將征地補(bǔ)償費(fèi)用足額撥付到位。第二條 征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金是申請用地或申請先行用地單位在征地報批材料報送省國土資源廳審查之前，將依法應(yīng)予繳納的征地補(bǔ)償費(fèi)用足額預(yù)先存入征地補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)存專戶，作為確保征地補(bǔ)償費(fèi)用能夠及時足額兌付給被征地農(nóng)民而準(zhǔn)備的資金。第四十條 征收集體土地涉及房屋拆遷的，按市政府另行制訂的有關(guān)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法執(zhí)行。第三十三條 違反征地補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定，擅自降低征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，或者征地補(bǔ)償不落實，侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償款，或者先保后征、即征即保工作不到位，社會保障費(fèi)用不落實，影響社會穩(wěn)定的，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要實行責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。市政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案時未滿16周歲的被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員，所在村民小組如因本次征地而撤銷村民小組建制，應(yīng)對其發(fā)放一次性生活補(bǔ)助費(fèi)，由征地主體單位另行支付。第二十四條 街道辦事處負(fù)責(zé)督促被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后的兩個月內(nèi)，依法產(chǎn)生征地后應(yīng)納入社會保障體系的全部被征地農(nóng)業(yè)人員的具體名單。該組所在征地區(qū)片的基準(zhǔn)人均土地上述公式中應(yīng)納入社會保障體系的被征地農(nóng)業(yè)人員人數(shù)按計算得出的數(shù)據(jù)舍尾取整，被舍小數(shù)所對應(yīng)的人員進(jìn)入社會保障的費(fèi)用納入征地補(bǔ)償調(diào)劑金。市政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案時年滿16周歲的全日制在校大中專學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)士兵、服刑或勞教在押人員，如入學(xué)、入伍、入獄、勞教前戶口所在地在被征地村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織，在該組織內(nèi)依法享有土地承包經(jīng)營權(quán)、依法擁有宅基地，經(jīng)2/3以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論通過，列入符合納入社會保障體系條件的被征地農(nóng)業(yè)人員。臨時使用土地期限屆滿，由臨時用地的使用者負(fù)責(zé)恢復(fù)土地的原使用狀況；無法恢復(fù)而造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。征收土地涉及使用撤組剩余國有土地的，參照市政府公布的青苗和附著物綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向原村民小組的上級集體經(jīng)濟(jì)組織支付青苗和附著物綜合補(bǔ)償費(fèi)，該上級集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)與青苗和附著物所有權(quán)人協(xié)商、列支相應(yīng)補(bǔ)償。江南八區(qū)范圍內(nèi)集體土地被征收的，不分地類，不分區(qū)片，對青苗和附著物實行綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，多不退，少不補(bǔ)，由集體經(jīng)濟(jì)組織在所轄區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑平衡。第十條 市國土局及其分局要會同征地有關(guān)單位將征收土地的各項費(fèi)用自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)全額支付完畢。聽證內(nèi)容涉及被征地農(nóng)業(yè)人員進(jìn)入社會保障方案的，市人力資源和社會保障部門同時參與聽證。市人力資源和社會保障、財政、物價、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、公安、民政、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)展改革、監(jiān)察、司法等部門及各區(qū)人民政府、街道辦事處，按照各自職責(zé)共同做好相關(guān)工作。第七章 附則第五十七條 農(nóng)墾、森工系統(tǒng)小額貸款公司的管理參照本辦法執(zhí)行。(五)未經(jīng)工商部門登記注冊擅自以小額貸款公司名義從事經(jīng)營活動的。第五十四條 小額貸款公司的資金運(yùn)行由省級主管部門確定的合作銀行協(xié)助監(jiān)管。第四十九條 人民銀行對小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，并將小額貸款公司納入信貸征信系統(tǒng)。第四十五條 各級主管部門要大力開展培訓(xùn)工作，提高小額貸款公司從業(yè)人員素質(zhì)。小額貸款公司可因下列原因解散：(一)公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)。(一)變更名稱。第三十五條 小額貸款公司的貸款利率管理、支付清算管理、金融統(tǒng)計和監(jiān)管報表、征信管理、現(xiàn)金管理按照《中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》(銀發(fā)2008〕137號)規(guī)定執(zhí)行。不得向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款。第二十九條 小額貸款公司發(fā)起人或出資人持有的股份自小額貸款公司開業(yè)之日起滿1年且考核綜合評級達(dá)到條件，可向績優(yōu)企業(yè)轉(zhuǎn)讓。第二十四條 對于績優(yōu)企業(yè)(指自向省金融辦申請之日前成立滿4年以上，企業(yè)注冊資本不低于500萬元，入股前上一末企業(yè)資產(chǎn)總額不低于2億元，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于5000萬元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%，入股前上兩連續(xù)盈利，兩年利潤總額之和不低于1000萬元的企業(yè)，下同)可作為主出資企業(yè)或主發(fā)起企業(yè)，在組建的第一家小額貸款公司開業(yè)滿一年且考核綜合評級達(dá)到條件后，可組建第二家小額貸款公司。(二)有良好的社會聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄，無犯罪記錄和不良信用記錄。第三章 股權(quán)設(shè)置和股東資格第十八條 自然人、企業(yè)法人、其他社會組織可以向小額貸款公司投資入股。第十四條 擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級管理人員，除應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)符合下列條件：(一)小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識、經(jīng)驗及能力。第十三條 小額貸款公司的籌建期最長為自批準(zhǔn)之日起6個月。(八)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。(四)注冊資本來源應(yīng)真實合法，全部為實收貨幣資本，由出資人或發(fā)起人在公司設(shè)立時一次足額繳納。第九條 小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指小額貸款公司所在地的名稱，在市(地)城區(qū)設(shè)立的，行政區(qū)劃為市(地)名稱，在縣(市)設(shè)立的，行政區(qū)劃為縣(市)名稱。第四條 小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護(hù)，不受任何單位和個人的干涉。送達(dá)按照有關(guān)規(guī)定可以采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)或者公告送達(dá)等方式。第四章 裁 決第十八條 經(jīng)協(xié)調(diào)，當(dāng)事人對征地補(bǔ)償安置爭議未達(dá)成一致意見的，裁決機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查的不同情況，分別提出如下裁決意見：（一）省政府提出如下裁決意見：1．市、縣政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法的，決定維持；2．市、縣政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)，但計算有誤的，決定變更；3．市、縣政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的，決定撤銷該征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令市、縣政府在規(guī)定期限內(nèi)依法重新確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 征地補(bǔ)償安置爭議裁決前，裁決機(jī)關(guān)可視情況再次進(jìn)行協(xié)調(diào)。第十三條 當(dāng)事人認(rèn)為承辦人員與裁決申請事項有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正裁決的，有權(quán)申請承辦人員回避。符合條件，決定予以受理的，制作受理通知書，并發(fā)送申請人。第七條 對土地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議，申請協(xié)調(diào)、裁決的，可以由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或因該次征地完全失地且農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不能再調(diào)地安置的集體經(jīng)濟(jì)組織成員提出。第四條 征地補(bǔ)償安置爭議實行先協(xié)調(diào)后裁決，并遵循合法、公開、公正、及時、便民的原則。二○○七年十二月十五日遼寧省征地補(bǔ)償安置爭議裁決辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范征地補(bǔ)償安置爭議裁決行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第三十二條 本辦法所稱5日、7日是指工作日。情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)提出裁決意見的，經(jīng)裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日，并將延期理由書面告知當(dāng)事人。第二十四條 省政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對裁決申請事項進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查，并收集有關(guān)證據(jù)。第二十一條 省政府土地行政主管部門受理裁決申請后，應(yīng)當(dāng)先行組織爭議雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分聽取各方意見，并制作協(xié)調(diào)會議筆錄，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)調(diào)會議筆錄上簽字確認(rèn)。第三章 協(xié)調(diào)和裁決第十七條 市、縣政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、省政府和當(dāng)?shù)卣_定的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)征地補(bǔ)償安置爭議。第十三條 協(xié)調(diào)或者裁決申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）申請人的姓名、住址、聯(lián)系方法（法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）；（二）被申請人的名稱、住址及法定代表人的姓名；（三）申請協(xié)調(diào)或者裁決的具體事項；（四）事實、理由與依據(jù)；（五）申請人的簽名或者印章和提出申請的時間。第八條 對征地補(bǔ)償安置方案中的青苗、建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的補(bǔ)償數(shù)額有異議申請協(xié)調(diào)、裁決的，由其所有權(quán)人提出。第四條 省政府是本省征地補(bǔ)償安置爭議的協(xié)調(diào)裁決機(jī)關(guān)。第三條 征地補(bǔ)償安置爭議的處理應(yīng)當(dāng)遵循協(xié)調(diào)前置、重在協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成再行裁決的原則，協(xié)調(diào)和裁決都必須依法進(jìn)行，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，依據(jù)正確，程序合法，處理適當(dāng)，手續(xù)完備。第七條 申請人對以下事項提出協(xié)調(diào)裁決申請的，省政府土地行政主管部門不予受理：（一）市、縣政府在征地前制定征地補(bǔ)償安置方案后，依法已經(jīng)告知申請人聽證權(quán)利，而申請人放棄聽證權(quán)利后又申請協(xié)調(diào)裁決的；（二）僅對補(bǔ)償費(fèi)用的支付方式有爭議的；（三）對已經(jīng)與有關(guān)部門簽訂了征地補(bǔ)償安置協(xié)議且部分或全部履行后反悔引發(fā)的征地補(bǔ)償安置爭議的；（四）征地補(bǔ)償安置爭議沒有經(jīng)過市、縣政府的先行協(xié)調(diào)或協(xié)調(diào)一致后反悔和超過申請裁決期限的；（五）對土地補(bǔ)償有爭議，依法只能由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出，而由個人提出的；（六）對土地補(bǔ)償有爭議，依法只能由被征地的個人提出，而由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出的；（七）對補(bǔ)償安置方案沒有異議，僅對征地程序提出異議的；對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其他單位的補(bǔ)償安置有異議；或者在具體實施征地補(bǔ)償安置方案過程中產(chǎn)生爭議的；（八）《中華人民共和國土地管理法實施條例》實施之前發(fā)生的或者《中華人民共和國土地管理法實施條例》實施之后已經(jīng)依法處理的征地補(bǔ)償安置爭議。申請人委托代理人提出裁決申請的，代理人不得超過2人，并應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)材料。第十六條 被申請人提出的答復(fù)意見書中應(yīng)當(dāng)載