【正文】 》的通知”及《保康縣黃龍觀礦化有限公司落實(shí)主體責(zé)任活動(dòng)方案》相關(guān)要求，結(jié)合省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我公司認(rèn)真的組織主體責(zé)任自查與整改。?？悼h黃龍觀礦化有限公司2012年9月20日?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況及自查自糾情況向貴局作如下匯報(bào)：宣傳動(dòng)員階段，公司主要負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，并簽訂“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的承諾書”，切實(shí)明確其職責(zé)和義務(wù)。安全監(jiān)督管理力度不夠，在日常管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)針對以上問題，今后我們將從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：通過廣泛調(diào)研，集思廣益進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，從而讓制度充分體現(xiàn)工作實(shí)際，層層得到落實(shí)。抓好安全技改、計(jì)劃的落實(shí)，按照規(guī)定足額提取安全費(fèi)用和安全技改等專項(xiàng)費(fèi)用，專項(xiàng)用于公司的安全生產(chǎn)，增加安全生產(chǎn)的資金投入，保證專款專用，用足用好。在培訓(xùn)過程中，各車間負(fù)責(zé)人都靠前抓落實(shí)，公司指定安全處派專人具體實(shí)施，確保了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位，保證了培訓(xùn)教育有人問、有人管。（三）強(qiáng)化貫徹，狠抓落實(shí)。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，是企業(yè)的直接經(jīng)營者，如果安全意識(shí)不強(qiáng)，將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞，要使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得以落實(shí)，只有加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和法制觀念，對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)做到充分了解，才能把企業(yè)安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)工作抓，才能保證企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)投入到位、安全管理制度執(zhí)行到位、安全措施落實(shí)到位，我們利用每月一次的安全生產(chǎn)例會(huì)的機(jī)會(huì)，逐條講解企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任精神，將其與繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，將其與推行安全生產(chǎn)月與安全生產(chǎn)活動(dòng)年有機(jī)結(jié)合，真正樹立企業(yè)安全發(fā)展理念。二、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況（一）對會(huì)議精神的貫徹和領(lǐng)會(huì)4月20日，全鎮(zhèn)第一輪安全生產(chǎn)督辦會(huì)后，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)于4月23日就如何宣傳貫徹和落實(shí)會(huì)議內(nèi)容及蒲縣長講話精神召開了專題會(huì)議，制定了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施方案。從中央到地方各級政府都對企業(yè)安全生產(chǎn)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的主體責(zé)任作出了詳細(xì)規(guī)定。（五）抓危險(xiǎn)源監(jiān)控，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。（三）抓教育培訓(xùn)，提高企業(yè)全員安全素質(zhì)。四、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。首先來算一筆帳，國發(fā)23號(hào)文最新規(guī)定提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)，從2011年起發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，一次性工亡補(bǔ)助金調(diào)整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù)，讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要，時(shí)時(shí)刻刻想到安全。消除隱患是根本，加強(qiáng)防范是重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。往大了說，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。目前除井下避險(xiǎn)系統(tǒng)還在咨詢中外，其它五大系統(tǒng)，進(jìn)行逐步完善，特別是人員定位系統(tǒng)在2010年派人參加能源集團(tuán)公司組織調(diào)研的基礎(chǔ)上，已進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，力爭在年內(nèi)公司各礦井全部安裝到位。同時(shí)在采掘員工中設(shè)立安全出勤獎(jiǎng)，與個(gè)人出勤、隊(duì)伍安全效果、工程和工作質(zhì)量掛鉤考核，進(jìn)一步明確作業(yè)人員現(xiàn)場安全管理權(quán)責(zé)，推進(jìn)了安全管理制度在作業(yè)現(xiàn)場的有效落實(shí)。各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況制定符合本單位實(shí)際的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定期舉行礦井聯(lián)合排水試驗(yàn)、反風(fēng)演習(xí)等各種預(yù)案演練，提升了礦井抗災(zāi)的應(yīng)急能力。二是加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。三是推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用。）三是強(qiáng)化科技攻關(guān)和地質(zhì)、地測預(yù)報(bào)工作，同時(shí)大力開展崗位技術(shù)練兵比武和采掘工種技術(shù)等級鑒定活動(dòng)，不斷提高生產(chǎn)現(xiàn)場的科技含量，增強(qiáng)科技保安能力。嚴(yán)格落實(shí)隱患首知責(zé)任制，堅(jiān)持隱患誰發(fā)現(xiàn)、誰負(fù)責(zé)跟蹤、落實(shí)，努力把隱患消滅在萌芽中。一是繼續(xù)修訂完善安全管理制度。二是落實(shí)管理主體責(zé)任。使公司健康有序的發(fā)展。公司領(lǐng)導(dǎo)每周對其進(jìn)行檢查，安委會(huì)每月組織各部門，對全公司進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題落實(shí)整改措施，落實(shí)責(zé)任人，下達(dá)整改令，指定整改期限。完善公司各單位承諾制方案，責(zé)任狀和兌現(xiàn)計(jì)劃。把注重工作安排，提升到一個(gè)新的起點(diǎn)。公司加強(qiáng)對“兩個(gè)重點(diǎn)一個(gè)重大”及關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管?，F(xiàn)在正是承諾制度的進(jìn)一步深化兌現(xiàn)階段，我們公司一定按照省市縣各級安監(jiān)部門的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步的落實(shí)和深化，向兄弟單位學(xué)習(xí)好的方法和措施，向上級安監(jiān)部門多請示，向有關(guān)文件相對照進(jìn)一步做好我公司的承諾兌現(xiàn)工作。目前公司安全 1專職管理人員200余人。（二）健全完善安全管理制度體系。建立重點(diǎn)面包保監(jiān)控管理責(zé)任人，每個(gè)重點(diǎn)面都有礦領(lǐng)導(dǎo)、股站長、技術(shù)員、安監(jiān)員包保，井口設(shè)立工作面監(jiān)控牌板，注明重點(diǎn)面監(jiān)控起始時(shí)間、監(jiān)控措施和包保人等內(nèi)容。（即：明確作業(yè)點(diǎn)周邊小煤生產(chǎn)情況和區(qū)域內(nèi)上下作業(yè)點(diǎn)安全生產(chǎn)情況、明確作業(yè)點(diǎn)是否存在防治水患情況、明確作業(yè)點(diǎn)?一通三防?情況、對作業(yè)點(diǎn)的支護(hù)方式進(jìn)行論證。同時(shí)積極跟蹤先進(jìn)適用的裝備，投入700多萬元，在9對生產(chǎn)礦井全部建立井下安全監(jiān)測系統(tǒng)，在豐海礦建立目前全省最先進(jìn)的井下考勤定位系統(tǒng)等，全面提升了企業(yè)信息化管理水平。積極開展崗位技術(shù)比武和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電工人技能等級鑒定，并實(shí)行技能工資，調(diào)動(dòng)了員工學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的積極性，目前企業(yè)有技術(shù)工人3000多人，其中中級工以上600余人。按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》要求，每年組織重新編制《永安煤業(yè)公司生產(chǎn)安全事故事故應(yīng)急預(yù)案》，對預(yù)案總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)演練等作專門規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，執(zhí)行帶隱患下井和隱患首知責(zé)任制度，堅(jiān)持隱患誰發(fā)現(xiàn)、誰負(fù)責(zé)跟蹤、落實(shí)，推進(jìn)了安全管理制度和責(zé)任在終端現(xiàn)場的落實(shí)。四、以完善井下安全避險(xiǎn)?六大系統(tǒng)?建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)礦井基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升礦井抗災(zāi)、防災(zāi)能力按照國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)?六大系統(tǒng)?的通知》（安監(jiān)總煤裝“2010”146號(hào)）要求，要進(jìn)一步完善建設(shè)礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。如果企業(yè)不能落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期，企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境，勢必對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成深遠(yuǎn)的影響。其指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”，更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強(qiáng)化責(zé)任”。（三）積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。三、正確理解安全與效益的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)合理投入。合理進(jìn)行規(guī)劃，確保投入，用于安全技術(shù)、安全管理和安全教育等領(lǐng)域，就能減少和杜絕事故的發(fā)生，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)