【正文】 警機制1。洪澇旱災(zāi)信息(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱職責(zé)人，防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。(6)通訊準(zhǔn)備。(2)有地質(zhì)災(zāi)害的村、社，由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點及范圍，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時觀測水庫大壩有無變化情景，危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移，朱家壩群眾向原村小集結(jié)。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。34米，根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_3。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，干群結(jié)合。排澇動力方案(1)當(dāng)水位到達2。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。五、防汛防旱職責(zé)鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責(zé)防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。工業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。一、區(qū)域概況我鎮(zhèn)位于渠江河畔，是渠縣政治、經(jīng)濟、文化中心，現(xiàn)有居住總戶數(shù)6。地質(zhì)災(zāi)害地段如下：略水利工程(***村幸福水庫)。加強工程措施修建堤水工程和采取非工程措施，提高水情旱情預(yù)測預(yù)報，加強通訊、報警設(shè)施，保障信息傳遞，政令暢通，適應(yīng)防汛抗旱調(diào)度工作。(2)當(dāng)洪水淹沒村、社區(qū)，水庫垮壩、翻壩、大型地質(zhì)災(zāi)害時，武警、公安、人武部要組織搶險救災(zāi)突擊隊，鎮(zhèn)政府組織機關(guān)人員成立一支寵大的搶險隊伍戰(zhàn)斗到防洪中。(3)渠江濱河一帶碼頭的防洪搶險工作，必須由轄區(qū)的村、社區(qū)居民委員會組織黨員干部民兵趕赴現(xiàn)場，進行抗洪搶險并向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告情景。②組織一支應(yīng)急黨員干部民兵隊伍30—60人。事后，進取做好災(zāi)民安置，維護好災(zāi)區(qū)秩序。八、加強聯(lián)絡(luò)，堅持通訊暢通汛(旱)期險情出現(xiàn)后，防汛抗旱搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員要24小時通訊暢通，確保搶險工作迅速，有效開展。4事件分級按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍，將水旱災(zāi)害分為四級?？h防指主要職責(zé)是貫徹落實國家防汛抗旱的法規(guī)政策和制度等，組織制訂江河、水庫、水電站防御洪水方案，及時掌握全縣汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。3工作機構(gòu)（縣防指各成員單位應(yīng)急處置職責(zé)）1縣委宣傳部：負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)廣電、報刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災(zāi)的新聞宣傳報道工作；加強網(wǎng)絡(luò)輿情控制，防止虛假負面報道影響社會穩(wěn)定。8縣民政局：做好全縣水旱災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計、核實、上報工作；供給災(zāi)情數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)做好全縣水旱災(zāi)害救助，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救；組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。15縣財政局：負責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱經(jīng)費，配合縣防汛辦及時下達病險工程隱患處理、搶險救災(zāi)、水毀修復(fù)經(jīng)費并監(jiān)督使用；爭取爭取上級防汛抗旱救災(zāi)資金。23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)；承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小（2）型以上水庫水電站安全度汛工作；做好抗旱應(yīng)急期間本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水安全工作，維護社會穩(wěn)定。2應(yīng)急聯(lián)動根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和縣級以上人民政府請求，駐江口縣境中國人民解放軍部隊、民兵、預(yù)備役人員、駐縣武警部隊、公安消防大隊、省、市駐江口單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，縣農(nóng)牧局、民政局等相關(guān)部門及時向縣防指報告洪澇受災(zāi)情景，縣防指應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情景，并及時向同級政府和市防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進行先期處置，組織救援力量進入事發(fā)現(xiàn)場，搶救受圍困或受傷人員；對已發(fā)生的災(zāi)害危害范圍程度及發(fā)展趨勢進行預(yù)研判。（3）縣防汛辦應(yīng)跟蹤收集江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。5干旱災(zāi)害預(yù)警（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施。第四章應(yīng)急救援與處置1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求1進入汛期、旱期，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。6因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告。（3）工作組到達現(xiàn)場后，應(yīng)爭取協(xié)調(diào)組織各方面力量搶險排險，并及時將工情、險情、災(zāi)情及應(yīng)急處置情景告知縣防汛辦。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專。（2）組成工作組或?qū)＜医M，安排落實人員赴現(xiàn)場搶險排險。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。3上級或本級預(yù)案啟動后，縣防汛辦編發(fā)啟動應(yīng)急響應(yīng)的信息和簡報，分送縣防指各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指。（3）山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。2江河洪水預(yù)警（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，縣防汛辦應(yīng)加強與水文部門和市防辦的聯(lián)系，掌握洪水預(yù)測信息，及時向縣防指報告水位、流量的實測情景和洪水發(fā)展趨勢，為預(yù)警供給依據(jù)。2預(yù)警級別的確定與發(fā)布1根據(jù)江河洪水水位（流量）、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫險情、受旱天數(shù)、因災(zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失程度，將水旱災(zāi)害分為4個等級：異常重大（I級），發(fā)布紅色預(yù)警信號；重大（Ⅱ級），發(fā)布橙色預(yù)警信號；較大（Ⅲ級），發(fā)布黃色預(yù)警信號；一般（Ⅳ級），發(fā)布藍色預(yù)警信號（具體災(zāi)害級別標(biāo)準(zhǔn)詳見本預(yù)案附則3）。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)啟動已編制的水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和搶險救災(zāi)的實際，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）視需要成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的指揮。21縣文體廣電旅游局：在縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織廣播電臺、電視臺對防汛抗旱、搶險救災(zāi)工作的宣傳報道，異常要正確引導(dǎo)水旱災(zāi)害信息的輿論導(dǎo)向。13縣教育局：負責(zé)督促檢查全縣校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇隱患排查和重點危房改造工作；加強對學(xué)生的防汛抗洪、自救知識的教育及水庫、河道、山塘等方面的安全教育工作；組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險工作；及時掌握并供給學(xué)校受洪澇災(zāi)害情景；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄學(xué)校的防汛安全隱患排查；針對河流及水庫下游涉及的學(xué)校組織編制學(xué)校防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)工礦企業(yè)做好防汛抗旱工作并及時收集統(tǒng)計工礦企業(yè)的洪澇災(zāi)情；督促指導(dǎo)電力企業(yè)落實防汛抗旱指揮部下達的防汛抗旱調(diào)度指令，做好汛期主要電站水庫水位調(diào)控和運行安全，協(xié)調(diào)供電、石油企業(yè)保障防汛抗旱搶險救災(zāi)電力、石油等物資供應(yīng)。縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防汛辦），辦公室設(shè)在縣水務(wù)局?？h防指成員單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。4防汛抗旱工作堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。不僅僅搶險隊伍人員必須做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。把被淹、被困災(zāi)民迅速將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。隨時掌握好本轄區(qū)內(nèi)的抗旱準(zhǔn)備工作和行動情景。(2)山星的幸福水庫出現(xiàn)災(zāi)情，由***村、山星村的村民委員會組織基干民兵30人趕赴現(xiàn)場，同時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。(1)鎮(zhèn)人武部組織民兵，應(yīng)急分隊20人進行訓(xùn)練，提高搶險救災(zāi)本事，隨時待令。加強防汛抗旱工程建設(shè)，落實防洪抗旱搶險隊伍。水位船站到達12公尺以上，所有船舶禁航。各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責(zé)，落實工作任務(wù)和時光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。集鎮(zhèn)辦：負責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。(2)當(dāng)水位到達2。(2)當(dāng)水位達2。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的職責(zé)主體。6米。8萬畝，總?cè)丝?。同時下設(shè)搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警(1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。(5)物資準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。(2)當(dāng)水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時，工程管理單位應(yīng)在第一時光向下游預(yù)警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險等情景，以進一步采取相應(yīng)措施。各村(社區(qū))設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險工作。以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。(四)工作原則堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后，街道指揮部指定搶險突擊組到位，做好搶險準(zhǔn)備，車輛及防汛、防臺搶險物資到位，并通知各社區(qū)(居)及企事業(yè)單位做好防汛防旱抗臺工作。主要負責(zé)對街道區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)及街管企業(yè)分別落實安全防范措施，組織人員對遇水遇臺后的易燃(爆)物品及有害物質(zhì)進行安全轉(zhuǎn)移。暢通，排除被風(fēng)刮倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等，保障搶險車輛暢通行駛和群眾順利撤離。5℃，年極端最高氣溫39℃，最低氣溫5。防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案1各社區(qū)(居)、企事業(yè)單位：為認真貫徹執(zhí)行縣防汛防旱指揮部做好防汛防旱抗臺工作的有關(guān)文件精神，實現(xiàn)“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標(biāo)，切實抓好街道防汛防旱抗臺工作，確保國家、團體和人民生命財產(chǎn)的安全，做到充分準(zhǔn)備，主動防御，安全度汛。(七)災(zāi)后重建。(三)應(yīng)急資金保障。及時研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,提出洪澇干旱災(zāi)處置意見,進行調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作，根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:(一)搶險救災(zāi)。必要時,向社會公眾發(fā)布有關(guān)信息和防范措施。五、預(yù)案的啟動鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本預(yù)案負責(zé)處置洪澇干旱災(zāi)和水利工程險情。二是積極開展社會化抗旱服務(wù)，要充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織的作用，提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的抗旱服務(wù)。村莊防洪。武裝部：根據(jù)應(yīng)急處置工作需要及《軍隊參與搶險救災(zāi)條例》的規(guī)定，協(xié)調(diào)組織民兵和預(yù)備役部隊，參與防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)急處置。社會事業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害治理工作；負責(zé)應(yīng)急期間公路交通的暢通，組織車主提供所需車輛，為防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置提供運輸保障。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。因此，為切實做好防汛抗旱工作，根據(jù)縣委、縣政府指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下防汛預(yù)案：一、工作目標(biāo)及基本原則(一)工作目標(biāo)為預(yù)防和減輕洪澇干旱災(zāi)害造成損失,防止因暴雨、洪水等造成山體塌坊、垮壩等惡性事故發(fā)生。信息傳遞由電信局、郵政局、移動公司負責(zé)，確保搶險期間信息暢通。由縣人民政府調(diào)度，為重災(zāi)區(qū)增援部隊。預(yù)警：災(zāi)害期間根據(jù)災(zāi)情，由縣人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定預(yù)警范圍。一方有難，八方支援，防汛抗災(zāi)、人人有責(zé)。本預(yù)案由市水利局負責(zé)解釋。屬地鎮(zhèn)、區(qū)防汛抗旱指揮部要研究分析暴雨、洪水、旱情可能帶來的影響或危害，制訂應(yīng)急處置方案，加強水庫和防洪工程的調(diào)度運用，做好防汛抗旱工作。（5）全面了解人畜傷亡和交通、電力設(shè)施受損情況，及時報告指揮部、市應(yīng)急指揮中心和上級有關(guān)部門。Ⅲ級（較重）：（1）預(yù)報全市普降暴雨；（2）水庫、河流水位上漲迅速，可能接近或達到警戒水位；（3）局部地區(qū)可能出現(xiàn)區(qū)域性洪澇災(zāi)害。（18）市電業(yè)總公司：負責(zé)保障電力設(shè)施安全，確保防汛抗旱電力供應(yīng)。（10）市交通局：負責(zé)組織對防汛搶險公路、水路等交通設(shè)施進行搶通、養(yǎng)護和管理，確保防汛搶險、衛(wèi)生防疫人員和物資設(shè)備運輸暢通；組織實施防汛搶險、衛(wèi)生防疫人員和物資設(shè)備的運輸。（2）市發(fā)改局：負責(zé)災(zāi)后防汛抗旱設(shè)施、工程除險加固的計劃安排和監(jiān)督管理。Ⅰ級（特別重大）包括：（1）全市發(fā)生特大洪澇災(zāi)害；（2）大型水庫發(fā)生垮壩；（3）洪水造成鐵路干線、國家高速公路網(wǎng)48小時無法恢復(fù)通行；（4）全市發(fā)生特大干旱；（5）后龍河水庫蓄水總量降至718萬立方米以下（含本數(shù)，下同）、可供水量降至500萬立方米以下；逍遙水庫蓄水總量降至100萬立方米以下、可供水量降至50萬立方米以下；灣頭水庫蓄水總量降至280萬立方米以下、可供水量降至200萬立方米以下。按照水旱災(zāi)害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將其分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個級別。（1）市委宣傳部：組織新聞中心、市廣電局等單位做好汛情、旱情信息發(fā)布和宣傳報道等工作。（9）市建設(shè)局：負責(zé)組織城市防汛排澇和供氣工作。（17）市聯(lián)通公司：負責(zé)保障所屬通信設(shè)施的安全，確保通信業(yè)務(wù)暢通。Ⅱ級（嚴(yán)重）：（1）預(yù)報全市普降大暴雨；（2）水庫、河流水位上漲迅速，可能超警戒水位；（3）多個市、區(qū)可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，重要水利工程設(shè)施可能出現(xiàn)險情。（4）開啟一切通信、傳輸、遙控遙測設(shè)備，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時傳達指揮部洪