【正文】 優(yōu)凝合力，穩(wěn)步推進依法治企聚力工程。雖然經(jīng)濟總量已居世界第二，但是我國仍然是一個發(fā)展中國家，仍然處于社會主義初級階段，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的任務十分繁重。穩(wěn)中求進，貴在有進。處理好穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結構的關系并不容易，要求我們在保持定力中有效作為，始終不渝推改革，腳踏實地調(diào)結構，做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。新常態(tài)帶來經(jīng)濟運行新特征、新規(guī)律、新要求，只有主動適應，科學把握，積極作為，才能搶占先機，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。新常態(tài)沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。明年經(jīng)濟工作任務繁重艱巨，我們要把思想行動統(tǒng)一到中央的認識和判斷上來，主動適應新常態(tài)，積極挖掘新動力，努力創(chuàng)造新亮點，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，決定著中國經(jīng)濟能走多遠，決定著經(jīng)濟發(fā)展能否成功邁向中高端水平。提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益并非易事，下定決心、堅持不懈，才能啃下這個硬骨頭。狠抓改革攻堅，要進一步強化問題導向。狠抓改革攻堅，要讓改革措施落地。創(chuàng)新驅動發(fā)展，是黨的十八大總攬國際大勢、著眼發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署。今后，要加大力度穩(wěn)定支持科學基礎研究和科技基礎設施建設，建好國家科技管理平臺，強化創(chuàng)新成果源頭供給；著力擴大科技開放合作，在更高起點上推進自主創(chuàng)新；選準必爭領域和優(yōu)先方向，努力實現(xiàn)關鍵技術重大突破，集中力量搶占制高點。企業(yè)要主動研判科技和產(chǎn)業(yè)變革大勢，面向市場需求確定創(chuàng)新突破口，讓創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。二、發(fā)展思路和工作目標2011年，我局將堅持抓班子、帶隊伍，把干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。爭取無害化垃圾處理廠年底前建設完工并投入運行，改善環(huán)境狀況，減少環(huán)境污染。一是規(guī)范整頓建筑市場秩序。逐步編制全縣112個農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃。二是加強內(nèi)部管理，提供組織保障。牢固樹立埋頭苦干、穩(wěn)抓落實的工作作風，把行動落實到推進建設事業(yè)發(fā)展上來，腳踏實地、任勞任怨、扎扎實實地做好各項建設工作，確保城市建設實現(xiàn)新的突破。對重點項目、重點工作實行目標管理責任制，將項目完成情況，建設工作進展情況納入部門考核和目標管理，研究切實可行的獎懲措施，督促各項工作落到實處。保持以往成功經(jīng)驗的基礎上，拋棄僵化陳舊的東西。加快推進建筑節(jié)能，全面推行建筑外墻保溫，大力發(fā)展太陽能與建筑一體化。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力營造良好人居環(huán)境。安裝改造黃山路北延、谷山路南延、寧津路南延、棋盤街路燈，進一步實施一批市政基礎工程，全面增強城市綜合功能。圍繞全縣經(jīng)濟工作會議明確的2011年城建思路，我局及時對城建重點工程建設項目認真進行研究分析，對城建重點工程進行責任分工，明確具體承辦人，做到及早準備，早日開工，努力為縣委、縣政府當好參謀。要讓創(chuàng)新更緊密地面向經(jīng)濟社會發(fā)展，實實在在地轉化為新產(chǎn)品、新項目、新產(chǎn)業(yè)。近年來，我國科技進步明顯加快、水平大幅提升，但創(chuàng)新基礎不牢、原始創(chuàng)新不強、關鍵領域受制于人的格局尚未根本改變。人民日報評論員：突出創(chuàng)新驅動 ——五論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神中央經(jīng)濟工作會議明確提出，做好明年經(jīng)濟工作要突出創(chuàng)新驅動。鼓勵地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點。提升發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟結構，轉換發(fā)展動力，都需要通過深化改革來破除體制機制障礙，4 為發(fā)展注入新動力。以改革的不斷深化，進一步破除制約發(fā)展的體制機制障礙，破解發(fā)展難題，激發(fā)市場活力；以開放水平的持續(xù)提升，拓展經(jīng)濟發(fā)展新的更大空間，創(chuàng)造更多發(fā)展機遇，在國際經(jīng)濟技術合作和競爭中贏得更好質(zhì)量和效益。但發(fā)展不是盲目的，中國經(jīng)濟不僅要保持穩(wěn)定的增長、繼續(xù)做大，更要提高質(zhì)量效益、著力做強。發(fā)展階段的轉變意味著經(jīng)濟領域“破”與“立”的轉換，能不能適應新常態(tài)，關鍵看深化改革和結構調(diào)整的力度。主動適應新常態(tài)，就要堅持發(fā)展，因勢利導。今年以來，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點，這是經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，不以人的意志為轉移。穩(wěn)是進的基礎，進是穩(wěn)的動能，“穩(wěn)”和“進”可以互相促進。這就需要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮好消費的基礎作用、投資的關鍵作用和出口的支撐作用，讓“三駕馬車”更均衡地拉動增長。經(jīng)濟下行壓力較大，結構調(diào)整遇到陣痛，企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分領域風險顯露。供電可靠保平安，致力推進安全生產(chǎn)提升工程。1月31日上午，我局召開了全體干部職工大會，在會上認真學習傳達全縣經(jīng)濟工作會議精神，重點學習了縣委書記王天陽、縣長魯彥峰的重要講話。強化督查考核，對各工作指揮部及部門、村目標完成情況加強督查調(diào)度，嚴格考核，重點工作、重點工程實行全程跟蹤督查制度，實行周匯報、旬排名、月通報，對抓落實效果好的表彰獎勵，對抓落實效果差的通 5報批評，確保黨委、政府安排的各項工作都能得到落實。充分利用省級中心鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策積極向上爭取，并鼓勵有錢的商戶進行投資，全方位、多渠道地籌集建設資金，抓好***“二賢祠”建設，逐步成立***廟會，切實擦亮“誠信名鎮(zhèn)”這一金字招牌。結合“一事一議”財政獎補政策，盡早實施50個村的村內(nèi)道路硬化、下水道改造、變壓器更換、坑塘治理以及村內(nèi)綠化、亮化等項目，逐步完善村內(nèi)基礎設施建設，努力改善“臟亂差”現(xiàn)象。年內(nèi)計劃對鎮(zhèn)駐地府前街、老商業(yè) 3街等“三縱兩橫”道路全部進行鋪修改造，并鋪設下水道 。（三）以新農(nóng)村建設為契機，加快城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目為依托，不斷擴大有機基地規(guī)模和面積，逐步完善基地內(nèi)道路、溝渠、配電機井等基礎設施建設。在項目建設方面，一是加大項目爭搶力度。2月8日上午，**迅速召開了兩委會和由全體機關干部參加的專題會議，會上認真?zhèn)鬟_了會議精神，分析了全鎮(zhèn)發(fā)展形勢，回顧總結了2011年工作，并結合***實際，對2012年重點工作進行了全面部署。綜治維穩(wěn)。黨建工作。加大招商引資力度。要加大項目建設投入力度。但是，從有利方面看，今年我們有三大優(yōu)勢：一是縣委“一區(qū)兩 帶”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等一系列政策優(yōu)勢，對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、集鎮(zhèn)和村莊面貌改善等方面都能予以重點支持；二是三省交界的區(qū)位和即將上馬的“鄖十”高速公路建設優(yōu)勢，對我們發(fā)展文化旅游、餐飲休閑、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)都有得天獨厚的條件；三是人心思進、奮發(fā)有為的人力資源優(yōu)勢，對我們創(chuàng)造良好外部環(huán)境，爭取更大支持都有積極促進作用。鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席焦士啟同志主持會議，鎮(zhèn)黨委領導班子成員、全體鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直各部門負責人及各村書記參加了會議。（一）農(nóng)業(yè)方面：推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。建立和完善政府扶持、社會參與的技能培訓機制，重視農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作，解決農(nóng)村勞動力轉移問題，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，抓好農(nóng)民工外出務工組織工作。充分發(fā)揮便民服務中心職能，對企業(yè)實行“保姆式”服務，嚴肅查處影響企業(yè)發(fā)展的行為。鎮(zhèn)村換屆。繼續(xù)推行“三省聯(lián)防”機制，構筑三省聯(lián)防、異地互防、信息共享、綜合治理的防控體系，全力打造“三省聯(lián)防”治