【正文】 所攜帶的安全處置設(shè)備不完善或者老舊，從而事故發(fā)生時(shí)往往錯(cuò)過(guò)最佳處置機(jī)會(huì)，造成更嚴(yán)重的破壞，并且設(shè)備私自改造也是運(yùn)輸企業(yè)安全管理的難點(diǎn)。③ 路線報(bào)警：用戶可對(duì)監(jiān)控車(chē)輛設(shè)置預(yù)定行駛路線，當(dāng)該車(chē)輛在行駛中偏離預(yù)定路線時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警提示用戶處理。① 對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危化品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)，可以按照行政區(qū)域、運(yùn)輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、?；方橘|(zhì)進(jìn)行分類匯總。② 駕駛員身份驗(yàn)證：系統(tǒng)具有駕駛員身份驗(yàn)證功能，如果駕駛員身份與預(yù)設(shè)身份不一致則發(fā)出提示或報(bào)警信息，用戶接收到報(bào)警信息后即可遠(yuǎn)程將車(chē)輛鎖定，禁止駕駛；同時(shí)，用戶具有遠(yuǎn)程解鎖功能。節(jié)省車(chē)主支出。發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，相關(guān)人員立刻能夠收到事故車(chē)輛、承運(yùn)人及?；返脑敿?xì)信息及之前的運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和多種報(bào)警手段提高事故應(yīng)急處理響應(yīng)速度，提高各部門(mén)聯(lián)動(dòng)能力。五、乙方應(yīng)按國(guó)家要求的路線和時(shí)間運(yùn)輸?；瘜W(xué)品，不得在人口稠密地段停留。六、乙方的運(yùn)輸車(chē)輛在甲方廠里不得違章作業(yè)。(三)組織有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和指揮危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援。第六條危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件。第八條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，及時(shí)處理危險(xiǎn)化學(xué)品安全違法行為。前款規(guī)定省、設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)作出批準(zhǔn)的決定權(quán)，可以委托其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)行使。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。第十六條 在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)前及竣工后，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。第二十條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的單位，其作業(yè)場(chǎng)所的安全條件必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)第二十四 條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。第二十六條 從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)分別提供商務(wù)部門(mén)頒發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。第三十二條 承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員和押運(yùn)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)市級(jí)以上交通部門(mén)考核，取得從業(yè)資格證后，方可上崗。不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存上交和收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品，并須明確專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)防丟失、被盜流散社會(huì)。第四十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急救援體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支出，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。第五十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定，由縣級(jí)以上衛(wèi)生部門(mén)依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定處罰。第五十七條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的工作人員，在實(shí)施監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。第六十條本辦法自2006年2月1日起施行。(三)未向承運(yùn)人提供與裝載危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽或者未將危險(xiǎn)性告知承運(yùn)人的。第五十條 違反本辦法第十一條規(guī)定，由縣級(jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《消防法》的規(guī)定處罰。第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援的指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理第四十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。禁止任何單位和個(gè)人隨意棄置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。第三十五 條通過(guò)鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照國(guó)務(wù)院鐵路、民航部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，必須取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放許可證后配發(fā)的車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證，并隨車(chē)攜帶。(二)單位臨時(shí)需要購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)，向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證，憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買(mǎi)。取得乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，只能經(jīng)營(yíng)除劇毒化學(xué)品和成品油以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品。第二十三條 單位或者個(gè)人，在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)周邊安全防護(hù)距離內(nèi)，建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、居住區(qū)等人口密集場(chǎng)所的，縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行拆除。第十九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第十五 條危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門(mén)依法報(bào)批。予以批準(zhǔn)的由同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū)。任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)省、設(shè)區(qū)的市、縣各有關(guān)部門(mén)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理職責(zé)已做劃分的從其規(guī)定。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，其主要職責(zé)是：(一)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理體系。四、乙方應(yīng)按國(guó)家要求的路線和時(shí)間運(yùn)輸?；瘜W(xué)品，不得在人口稠密地段停留。三、乙方必須有合法有效的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)，乙方的車(chē)輛及從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的合法有效資質(zhì)。通過(guò)本系統(tǒng)，相關(guān)主管部門(mén)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有?；愤\(yùn)輸企業(yè)、路經(jīng)的所有危化品運(yùn)輸車(chē)輛及貨物進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息監(jiān)控。本系統(tǒng)是企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控的最后“一百米”企業(yè)現(xiàn)有的DCS等監(jiān)控手段只能對(duì)固定的危險(xiǎn)源存儲(chǔ)裝置進(jìn)行監(jiān)控，而運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)控，使用本系統(tǒng)后企業(yè)安全監(jiān)控?zé)o盲點(diǎn)、全面覆蓋。危險(xiǎn)品管理、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、用戶可通過(guò)系統(tǒng)對(duì)運(yùn)行中的?；奋?chē)輛進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。通過(guò)系統(tǒng)，用戶可以根據(jù)需要對(duì)特定地理區(qū)域進(jìn)行管理，例如設(shè)定該區(qū)域禁止駛?cè)?、禁止停?chē)、規(guī)定允許進(jìn)入的時(shí)間段、特定的運(yùn)輸速度、特定的停放位置等。① ?；樊惓?bào)警：當(dāng)所運(yùn)輸危化品發(fā)生溫度、壓力、液位等異常變化或被盜、泄露等情況時(shí)，系統(tǒng)會(huì)立刻發(fā)出報(bào)警信息提示用戶。企業(yè)管理不到位，安全思想意識(shí)差，車(chē)輛自身救援設(shè)施不完備。另一方面各部門(mén)之間信息共享能力差，相互之間溝通不及時(shí)，往往造成事故發(fā)生時(shí)，相互協(xié)調(diào)出現(xiàn)困難。二、現(xiàn)狀分析我國(guó)危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸管理的立法和執(zhí)法體系是從八十年代建立的，最早交通部制定《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》；稍后國(guó)家發(fā)布《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理規(guī)定》。四、領(lǐng)導(dǎo)重視；企業(yè)“一把手”一定要充分重視安全管理，從內(nèi)心樹(shù)立沒(méi)有安全就沒(méi)有效益的理念，舍得投資安全費(fèi)用，沒(méi)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，負(fù)責(zé)安全的管理者很難落實(shí)安全管理職責(zé)。具體分析如下：人，人是最關(guān)鍵因素，駕駛員、押運(yùn)員、企業(yè)管理者、行業(yè)管理部門(mén)都是人，所有工作都需要人來(lái)完成，企業(yè)管理者、行業(yè)管理部門(mén)等是安全管理制度的制定者、制定出來(lái)的規(guī)章制度有誰(shuí)來(lái)執(zhí)行呢，最終的落點(diǎn)是誰(shuí)？當(dāng)然是廣大駕駛員、押運(yùn)員，上面千條線下面一根針，各