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淺析農機事故及其安全生產(存儲版)

2024-10-17 17:50上一頁面

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【正文】 化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識大體顧大局。并按相關程序報市農委應急處置指揮小組。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產損失、援助范圍等進行全面評估,認真總結經驗教訓,經核實審查無誤后上報市農委突發(fā)事故處置指揮小組。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的投入。各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業(yè)務培訓。但是,就目前農機安全生產的管理情況來看還存在許多弊端。但是,行政許可法明確規(guī)定行政許可必須由行政機關實施,因此,農機監(jiān)理機構無權行使行政執(zhí)法監(jiān)督管理權,所以,要使農機監(jiān)理機構擔負起以拖拉機管理為主的農機安全生產監(jiān)管重任,必須明確其性質和執(zhí)法主體地位,理順體制,為農機監(jiān)理機構依法行政提供組織保證。為有效預防和杜絕農機事故的發(fā)生,確保農機安全生產,特提出以下幾方面的建議:一、進一步明確農機監(jiān)理機構的執(zhí)法主體地位《道路交通安全法》只是把上道路行駛的拖拉機的執(zhí)法主體管理職權授予農業(yè)(農業(yè)機械)主管部門,但沒有明確農機監(jiān)理機構是否是執(zhí)法主體。為了強化農機安全生產工作,落實安全生產措施,國務院頒布實施了《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業(yè)機械化促進法》,省人大頒布實施了《山東省農業(yè)機械管理條例》、省政府下發(fā)了《加快農業(yè)機械化發(fā)展的意見》,明確了農機部門負責拖拉機管理和農機安全生產的執(zhí)法主體地位,同時上級業(yè)務主管部門也下發(fā)了一系列關于加強農機安全生產的規(guī)章、文件,這就為各級農機部門抓好農機安全生產提供了有利的法律依據。市農機安全生產突發(fā)事故處置工作領導小組每兩年組織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應急處置綜合演練。根據應急處置方案,積極開展突發(fā)事故應對技能培訓和演練,提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。應急結束事故處置完畢后,市辦領導小組決定應急工作結束。較大和重大突發(fā)事故,由市辦領導小組啟動預案,組織各方面的力量處置。按照安全生產負責制,落實安全生產責任。通過采取各種措施,建立處置突發(fā)農機安全生產事故的機制,保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。,開展農機安全生產法律法規(guī)及安全常識宣傳活動,提高廣大農機駕駛人員的安全意識和操作技能。事故責任倒查事故責任認定結束后,按照安全生產事故責任追究制的有關規(guī)定,倒查和追究有關單位及相關人員的責任。事故現場有關人員應當立即報告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府應當按照規(guī)定立即報告區(qū)農機主管部門和區(qū)應急辦。事故調查組負責現場勘察,調查取證,對事故原因進行分析,撰寫調查報告,認定事故責任。貫徹預防為主的方針,落實各項預防措施,根據實際情況定期開展培訓和應急演練,做到早預防、早發(fā)現、快行動、嚴處理。六、做好事故善后處理按照實事求是、尊重科學的原則,及時查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。事故發(fā)生后,個別人員確因特殊情況不能履行職責的,應及時調整補充??傊笓]:XX副總指揮:XX現場救援指揮部下設四個工作組:組長:XX成員:XX具體負責與安全生產事故發(fā)生地宣傳、新聞、衛(wèi)生、公安、安監(jiān)部門的協調工作,保證事故事態(tài)得到有效控制,事故信息得以準確及時上報。堅持以人為本,把保障人民群眾生命財產安全作為出發(fā)點和著力點,提早預警、及時響應、科學應對、有效處置,最大限度地預防和減少農機安全生產事故造成的人員傷亡和財產損失。在發(fā)生事故后,致使農機事故責任無法認定的當事人應負的責任1.1當事人逃逸或者破壞、偽造現場、毀滅證據,使農機事故責任無法認定的,應負全部責任。農機安全生產是農業(yè)生產安全的重要方面,直接關系到廣大職工、農民群眾的生產、人身、財產安全,關系到農業(yè)生產和農村經濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。誠然,農機擁有量的大量增加進一步促進了農村生產和農村經濟的發(fā)展,為農業(yè)生產,農民增收起到了重要的保障作用,這也必將加快現代化農業(yè)和社會主義現代化農村的步伐。1.4當事人駕駛拖拉機,聯合收割機及其他人員發(fā)生農機事故的,拖拉機聯合收割機及其它自走式農業(yè)機械一方應當負主要責任,非機動車,其它人員一方負主要責任。(一)組織領導及日常工作機構鎮(zhèn)政府成立農機安全生產事故救援指揮領導小組,負責農機安全生產事故管理及處置的組織領導、綜合協調、人財物和后勤保障、責任落實等工作。組長:XX成員:XX負責后勤保障處置的資金、裝備、物
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