【正文】
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和傳輸協(xié)議。這是電子政務(wù)發(fā)展過程中公民隱私權(quán)保護(hù)的特有問題,而我國現(xiàn)行法律對什么是個人隱私、如何保護(hù)個人隱私,尚無明確的規(guī)定。因此,保障信息安全成為我國電子政 務(wù)立法中一個亟待解決的問題。政府信息神秘化、壟斷化的情況非常嚴(yán)重,這就給電子政務(wù)的實施帶來很大的阻力。關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)法,不要因為這樣的犯罪活動是產(chǎn)生在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中和使用了新的犯罪工具而使執(zhí)法受阻。各級政府部門應(yīng)按照《保密 法》和《保密法實施細(xì)則》等法律、法規(guī)和有關(guān)電子政務(wù)規(guī)章的規(guī)定,確定保密與非保密信息和劃分保密信息的密級。 在具體實施過 程中,美國在推動跨部門的資源共享、實現(xiàn)無紙化辦公的同時,把電子化政府的應(yīng)用領(lǐng)域主要集中在六個方面: 1) 建立全國性、整合性的電子福利支付系統(tǒng); 2) 發(fā)展全國整合性的網(wǎng)絡(luò)接入和信息內(nèi)容服務(wù); 3) 發(fā)展全國性的執(zhí)法以及公共安全咨詢網(wǎng)絡(luò),保證執(zhí)法體系的快速反應(yīng); 4) 共跨各級政府的納稅申報及交稅處理系統(tǒng); 5) 建立國際貿(mào)易資料系統(tǒng); 6) 推動整個政府部門電子郵件系統(tǒng)。為 27 此日本成立了由首相和所有內(nèi)閣大臣及部分民間人士參加的 IT戰(zhàn)略委員會,負(fù)責(zé)“電子日本”計劃的實施。首先是通過頒布各項法律法規(guī)和各種文件,如聯(lián)邦信息管理安全法、電子簽名法、國家信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)法、計算機(jī)安全法、電子通信隱 28 私法、計算機(jī)欺騙和濫用法等多部法律,從法律上保護(hù)信息安全和隱私。通過這次論文寫作,另我受益匪淺,看到了中國政府經(jīng)濟(jì)的弊端,也看到我國電子政務(wù)建設(shè)的誤區(qū)。 五 、 總結(jié) 現(xiàn)在我國電子政務(wù)正處在發(fā)展時期,但是由于電子政務(wù)涉及內(nèi)容很廣泛,技術(shù)更新也快,加之我們的水平限制和時間緊迫,所以在發(fā)展和建設(shè)期間難免會碰到很多疑惑與困難,但我們還是要與時俱進(jìn),虛心請教,耐心學(xué)習(xí),精心設(shè)計,才可以轉(zhuǎn)變政府職能,也可以促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還可以整合政務(wù)信息資源,創(chuàng)造市場需求,對進(jìn)一步拉動國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè),尤其是軟件產(chǎn)業(yè)和政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。“電子政府”作為政府改革的重要方向,高度重視實現(xiàn)高效電子政府,并把通過加大使用互聯(lián)網(wǎng)和計算機(jī)資源來提供政府服務(wù)作為政府改革五大目標(biāo)之一。主要采取了以下一些措施: 1) 行政管理部門提供的各種窗口服務(wù),必須進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),將政府信息對外開放; 2)為了使農(nóng)村及偏僻地區(qū)使用互聯(lián)網(wǎng),國家和地 方政府增設(shè)一些公共網(wǎng)點,幫助信息產(chǎn)品進(jìn)入家庭; 3)增加網(wǎng)上教育的內(nèi)容,鼓勵學(xué)校等機(jī)構(gòu)更多地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò); 4)推動網(wǎng)絡(luò)政府的國際合作,提高政府在國際社會中的競爭力等?;蛘呤强h級以上政府部門都成立信息安全小組,組長應(yīng)由該級政府的正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。國家秘密是關(guān)系到國家的安全和利益,在一定時間內(nèi)只限于一定范圍的人員知悉的事項。 22 、加快網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和增強(qiáng)執(zhí)法力度 電子政務(wù)工作內(nèi)容和工作流程及國家核心任務(wù) ,其安全關(guān)系到國家主權(quán)、國家的安全和公眾利益 ,所以電子政務(wù)安全實施保障 ,必須以國家法規(guī)形式將其固化 ,形成全國共同遵守的規(guī)約 ,成為電子政務(wù)實施和運(yùn)行的行為準(zhǔn)則 ,成為電子政務(wù)國際交往的重要依據(jù) ,為司法和執(zhí)法者提供法律依據(jù) ,對違法犯罪者形成重大威懾 .對于破壞國家秘密的犯罪,國家法律已制定有專門條文。 電子政務(wù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ),是政府所掌握信息資源的公開、整合與共享。特別是近年來隨著我國電子政務(wù)建設(shè)不斷推進(jìn),政務(wù)信息暴露和泄密的機(jī)會日益增多,政府的網(wǎng)絡(luò)安全隱患也令人擔(dān)憂,主要表現(xiàn)在:一方面網(wǎng)絡(luò)訪問的隱蔽性和不確定性易遭到病毒感染和“黑客”攻擊;另一方面內(nèi)部人員的蓄意破壞、越權(quán)處理公文、竊取國家機(jī)密等惡性事件頻繁發(fā)生。 四 .是公民隱私權(quán)保護(hù)立法存在的問題 :在電子政務(wù)環(huán)境下,政府收集、儲存和利用信息時,容易侵犯公民個人利益。分散立法的缺陷是其法律環(huán)境適用復(fù)雜,尤其我國特定的社會環(huán)境使分散立法的缺陷更加突出,因為在我國大多是部門立法,法律階位低,缺少統(tǒng)一的原則和標(biāo)準(zhǔn),沖突現(xiàn)象嚴(yán) 重,導(dǎo)致電子政務(wù)的特征不明顯,實施效果差。 面對市場經(jīng)濟(jì)和入世條件下電子政務(wù)的迅猛發(fā)展,我們每個公務(wù)員都應(yīng)反身自問,自己在工作崗位上和學(xué)習(xí)生活 17 中是否掌握了現(xiàn)代政務(wù)所需的業(yè)務(wù)知識和技術(shù),是否充當(dāng)了先進(jìn)的管理生產(chǎn)力要素。有的公務(wù)員寧愿化很多時間吃喝玩樂,也不肯把自己的操作技術(shù)從打字水平向前推進(jìn)一步。⑶ 技術(shù)管理不到位 ,大多數(shù)只考慮防火墻、防病毒等基本技術(shù)安全措施 ,并沒有提高到管理程度 ??偟膩碚f,我國電子政務(wù)面臨的信息安全問題主要表現(xiàn)在: 一 .是政府信息網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患。 關(guān)鍵詞 電子政務(wù)建設(shè) 安全 對策 9 English Abstract As puter gain ground increasingly, the use of puter has already gone is a very mon thing, but really the electronic puter using into our lives is not important. In the daily work of many people simply use puters as a typewriter to use, if the puter is senior typewriter words then resulting in a great waste of resources, and the waste is also a lot of people are doing, how can the limited resources to achieve maximum application? This is people constantly explore and study the important problem. The generation of th