【正文】 了顯著提高，受到了社會各界的廣泛贊譽。二、今后加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作思路和對策措施強化理論學(xué)習(xí)，把思想政治建設(shè)的出發(fā)點放在提高班子成員的思想政治素質(zhì)上。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的馬列主義理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)的自覺性、運用理論指導(dǎo)工作的實際水平作為考察、評價干部的重要內(nèi)容。要求一把手應(yīng)以身作則，身體力行，辦事公道，把握全局，協(xié)調(diào)關(guān)系，注意發(fā)揮副職的作用，支持副職的工作；副職則應(yīng)認清角色，主動當(dāng)好配角，盡職盡責(zé)地做好自己分管的工作，當(dāng)好正職的參謀助手，從而使領(lǐng)導(dǎo)班子成為既有分工又有合作的有機整體。三是在應(yīng)變能力上求突破。要從鞏固黨的執(zhí)政地位和實踐黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的高度，堅決摒棄形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把人民答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，真正視人民群眾如父母，心系群眾，深入群眾，關(guān)心群眾的疾苦，傾心為人民群眾排憂解愁，多辦實事，做人民忠實的公仆。建立健全由基層黨委、總支參加的思想政治工作聯(lián)系會議制度，定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)的形勢、存在的問題，有針對性提出改進措施。一、主要做法和成效（一）加強理論武裝，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)進一步提高。堅持采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合，拓寬縣級領(lǐng)導(dǎo)干部視野，近年來由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織8批320多名中層以上干部到全國、全省發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，邀請清華大學(xué)、海南大學(xué)、省委黨校等國內(nèi)、省內(nèi)知名教授學(xué)者給全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)及科級干部授課。實行重點項目工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，出臺《昌江縣重點項目建設(shè)考核辦法（暫行）》，每個重點項目由1名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項目建設(shè)推進組組長，推動領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，親臨項目建設(shè)一線抓落實，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的時間明顯增多、現(xiàn)場辦公的明顯增多、項目建設(shè)過程中的矛盾糾紛明顯減少，推諉扯皮的現(xiàn)象明顯減少。嚴格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建一級抓一級的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究等方面的工作。二是思想觀念還不夠解放。要制定思想政治建設(shè)計劃，將任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人，明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人要制定抓思想政治建設(shè)目標(biāo)。建立思想政治素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)，細化評價指標(biāo)，規(guī)范評價領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。認真開展“開門評議”領(lǐng)導(dǎo)干部活動，讓群眾參與考察和評判領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)，加大社會監(jiān)督的力度。三、下一步工作的意見和建議（一）強化組織措施，提高認識，增強抓思想政治建設(shè)的自覺性和主動性。二、存在問題和不足近年來，我縣通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，在推動領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識“四種意識”，經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗“四種考驗”，防止精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險“四種危險”方面取得了一定成效，但還存在一些亟待解決的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)還不夠深入。研究制定《中共昌江黎族自治縣委常委會任用重要干部投票表決 4辦法（試行）和《中共昌江黎族自治縣委員會全體會議任用重要干部投票表決辦法（試行）》等制度，重要干部任免做到集體民主決策，更加規(guī)范科學(xué)，提高了選人用人公信度，2011年以來，通過縣委常委會票決干部11次211人，通過縣委全委會票決干部1次10人?？h委制定下發(fā)《中共昌江黎族自治縣委20122016年加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)總體方案》，對全縣干部作風(fēng)建設(shè)作出全面安排、部署，出重拳、動真格，著力整治干部作風(fēng)方面存在的“漂浮、推諉、懶散、庸俗”等突出問題，通過實施縣級領(lǐng)導(dǎo)干部《每周工作安排表》辦法，增強領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作的計劃性、針對性、前瞻性和銜接性，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作效率。（二）注重實踐鍛煉，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展能力進一步增強。充分發(fā)揮好立黨為公、清正廉潔、勤政為民的表率作用和人格力量。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一是要大力改進工作作風(fēng)。二是在識別能力上求突破。其它班子成員也要按照民主集中制的原則來處理各種矛盾，積極支持和配合“一把手”搞好工作，在班子成員中努力形成互相尊重，互相諒解，互相支持，互相提醒，大事講原則，小事講風(fēng)格的良好局面，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。做到學(xué)有計劃、學(xué)有筆記、學(xué)有記錄、學(xué)有質(zhì)量，防止流于形式。在肯定成績的同時，我縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中也還存在一些突出問題，主要是五個不適應(yīng)：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素質(zhì)與高舉偉大旗幟的要求不相適應(yīng)；二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌指揮全盤的能力與全面建設(shè)小康社會的新要求不相適應(yīng)；三是個別干部的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)與肩負的歷史使命不相適應(yīng)；四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應(yīng)；五是思想政治建設(shè)工作責(zé)任制的落實與新形勢下建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的迫切要求不相適應(yīng)。今年，％；，增長18％；投資10816萬元，完成新上、技改項目17項；農(nóng)民人均純收入達到3301元，比上年增加190元；城市居民可支配收入5666元，增加340元。一是落實了黨內(nèi)生活制度。結(jié)合“三講”教育“回頭看”、“學(xué)教”活動，集中對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行了一次“三個代表”重要思想的大學(xué)習(xí)、大教育、大討論活動，圍繞能不能代表、如何代表以及如何把這一思想變?yōu)槊總€班子成員日常、具體、自覺的行動進行深入學(xué)習(xí)討論，從而牢固樹立了爭當(dāng)“三個代表”忠實實踐者的信心，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺地把人民群眾是否滿意作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把涉及人民群眾工作生活等切身利益的事情作為第一位的工作?？h委先后討論制定了思想政治工作聯(lián)席會議、黨建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣委委員會議、書記辦公會議、縣委政府聯(lián)席會議等制度和議事規(guī)則。14個重點村在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都有了明顯進展?？h委中心學(xué)習(xí)組年均組織集中學(xué)習(xí)13次，有效學(xué)時每年達100小時以上，個人自學(xué)有效學(xué)時累計可達280小時，人均記學(xué)習(xí)筆記2萬余字；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委中心學(xué)習(xí)組年均組織集中學(xué)習(xí)13次，有效學(xué)時累計達100小時，個人平均自學(xué)80次，有效學(xué)時累計可達160小時，人均記學(xué)習(xí)筆記萬字。一是教育領(lǐng)導(dǎo)干部，增強學(xué)習(xí)的自覺性。同時，還建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。這些制度和規(guī)則的有效落實，較好地解決了決策不夠民主、討論問題程序不明、議事范圍不清等問題，進一步推動了決策民主化、科學(xué)化。同時，縣上還開展了縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶活動，確定659名縣、科級干部對1318戶貧困戶進行重點幫扶，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到了千家萬戶，送到了貧困戶的心坎上，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性和鑒別力不斷提高，政治立場和理想信念進一步堅定。八、本辦法由黨建和思想政治工作考核工作組負責(zé)解釋。進一步完善學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)制度，注重對干部職工進行科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)理念的教育，使干部職工樹立終身學(xué)習(xí)的觀點，為有效推進各項工作奠定堅實的理論基礎(chǔ)。六是以各基層黨支部為單位，開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。同延慶生態(tài)文明戰(zhàn)略相結(jié)合。四是局黨委書記李鳳毅同志就十七大報告中提出的建設(shè)生態(tài)文明，結(jié)合延慶綠化林業(yè)實際，以《深刻理解生態(tài)文明內(nèi)涵,以實際行動抓好延慶生態(tài)文明建設(shè)》為題進行了講課。胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所做的報告，描繪了在新的歷史條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。為把學(xué)習(xí)貫徹落實七大精神推向高潮，開展了一系列活動。繼續(xù)加大綠化造林力度，提高延慶森林的總量和質(zhì)量。繼續(xù)抓好綠色村莊建設(shè)和花園式單位建設(shè)，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化，以及小城鎮(zhèn)綠化和大環(huán)境綠化。一是采取多種形式學(xué)習(xí)。