【正文】 九條 在用高層建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工時(shí)，必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。第三十二條 施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況變化及時(shí)完善。第三十六條 疏散通道、樓梯、出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施鎖閉或者安裝柵欄門、卷簾門、設(shè)臵儲(chǔ)藏間、堆放雜物、停放自行車等影響人員疏散的行為。高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣。廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接到維修委托后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)組織人員進(jìn)場(chǎng)維修，并在約定時(shí)限內(nèi)修復(fù)。發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，任何單位和個(gè)人可向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)投訴。本規(guī)定所稱消防安全管理單位，是指高層建筑交付使用后，業(yè)主、使用人自行確定的管理高層建筑的組織。第四條【領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理】市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市的高層建筑消防安全工作。規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將消防避難場(chǎng)所規(guī)劃與危舊房改造、廣場(chǎng)綠地建設(shè)相結(jié)合，將高層建筑的消防撲救面、撲救場(chǎng)地、消防車通道、防火間距等作為重點(diǎn)審查的要素，對(duì)不符合城鄉(xiāng)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予通過方案審查，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十條 【消防撲救場(chǎng)地的要求】高層建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防撲救場(chǎng)地。對(duì)申報(bào)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程存在提供虛假報(bào)驗(yàn)資料的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)視其情節(jié)可責(zé)令建設(shè)單位在1至12個(gè)月內(nèi)不得就同一建設(shè)項(xiàng)目再次申報(bào)消防驗(yàn)收。物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接高層建筑物業(yè)管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)消防安全狀況；沒有查驗(yàn)或雖查驗(yàn)但存在火災(zāi)隱患而承接的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承接前的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用。在物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中列支的為共有部分及共用消防設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用，在專項(xiàng)維修資金中列支的為大修、中修和更新、改造費(fèi)用。第二十二條【火災(zāi)荷載】高層建筑內(nèi)應(yīng)減少可燃物的儲(chǔ)存量，降低火災(zāi)荷載。（二）人員密集場(chǎng)所動(dòng)火施工應(yīng)將施工區(qū)與使用區(qū)進(jìn)行防火分隔。當(dāng)必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)設(shè)置在建筑物的首層或二、三層，并應(yīng)設(shè)置單獨(dú)出入口。其中，消防安全重點(diǎn)單位或設(shè)有人員密集場(chǎng)所的高層建筑應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查。街道辦事處、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定至少一名專（兼）職消防宣傳員，指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人以及管理人制定防火公約、設(shè)置消防宣傳欄、組織志愿消防隊(duì)伍演練，并每年至少開展一次應(yīng)急疏散演練。第三十一條【維護(hù)消防安全的原則規(guī)定】高層建筑的任何單位和個(gè)人都有維護(hù)高層建筑消防安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)知道所在場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性、知道初期火災(zāi)撲救方法、知道疏散逃生路線，會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)逃生自救。第二十七條【防火巡查、檢查】高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)用火用電管理、消防安全疏散、消防設(shè)施器材等情況開展防火巡查、檢查，并做好記錄，存檔備查。（八）嚴(yán)禁焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹；（九）電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備相關(guān)資格的人員操作，不得隨意亂接電線和擅自增加用電設(shè)備。高層建筑內(nèi)不得存放或使用瓶（罐）裝液化石油氣。高層建筑業(yè)主、管理人、使用人應(yīng)當(dāng)確保疏散走道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施的通暢。第十九條【維修費(fèi)用的來源】對(duì)依法投入使用的高層建筑，整改業(yè)主共有部分火災(zāi)隱患或維護(hù)共用消防設(shè)施的費(fèi)用，在保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。承包、租賃人或委托經(jīng)營、管理人負(fù)責(zé)使用、管理范圍內(nèi)的消防安全，雙方另有約定的除外。第十二條【竣工自檢義務(wù)】高層建筑竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位，依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防安全質(zhì)量進(jìn)行自檢驗(yàn)收，并進(jìn)行消防設(shè)施和電氣防火技術(shù)檢測(cè)。第九條【設(shè)計(jì)、施工要求】高層建筑的消防設(shè)計(jì)、施工及管理必須符合國家及地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。公安派出所依照有關(guān)規(guī)定履行前款相關(guān)職責(zé)。軍事設(shè)施、核電廠內(nèi)高層建筑的消防安全管理除外。第五十二條 有關(guān)部門和單位在高層建筑消防安全管理中未履行法定職責(zé)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條 消防控制室應(yīng)當(dāng)制定張貼以下工作制度：（一）消防控制室值班員職責(zé)；（二）消防控制室值班管理制度；（三）消防控制室管理及應(yīng)急程序；（四）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（五）其他有關(guān)制度。季節(jié)性使用的高層建筑要在每年暑期結(jié)束后對(duì)排煙管道進(jìn)行檢查、清洗和養(yǎng)護(hù)，并在投入使用前再次進(jìn)行檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用電情況進(jìn)行檢查，委托具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對(duì)電氣線路及設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)。第三十五條 高層建筑總平面布局應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防車通道、消防救援場(chǎng)地、消防車取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)臵明顯標(biāo)識(shí)。第三十一條 施工作業(yè)前，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行防火安全技術(shù)交底。易燃易爆危險(xiǎn)品庫房應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對(duì)集中區(qū)。第二十二條 施工人員進(jìn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理人員應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。對(duì)勸阻、制止無效以及拒不整改火災(zāi)隱患的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；（六）組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，利用廣播、視頻、公告欄、廣告牌、閉路電視、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等途徑宣傳消防安全知識(shí)和技能；（七）按照有關(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料；（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或約定履行的消防安全職責(zé)。第十條 市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建筑工程消防安全責(zé)任，有針對(duì)性地開展施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查；按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料質(zhì)量。對(duì)高層建筑比較集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作需要，為本行政區(qū)域公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)配備登高消防車等特種裝備器材。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。第六章 附則第五十六條 本規(guī)定下列用語的含義：（一）高層住宅建筑，是指建筑高度超過27米的住宅建筑。第五十條 高層公共建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按樓層、區(qū)域確定疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置消防安全宣傳欄，在高層住宅建筑單元入口處提示用火、用電、用氣，以及電動(dòng)自行車存放、充電等消防安全常識(shí)。建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次消防安全評(píng)估。必須設(shè)置在高層建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與建筑其他部分進(jìn)行防火分隔。防火巡查的內(nèi)容主要包括用火用電用氣有無違章情況，安全出口、疏散通道暢通情況，消防設(shè)施器材完好情況，防火門關(guān)閉情況，消防安全重點(diǎn)部位人員在崗在位等情況。防火卷簾下方、消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)在地面標(biāo)識(shí)出禁止占用的區(qū)域范圍。高層建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置標(biāo)識(shí)，指示避難層（間）的位置。微型消防站應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次消防技能培訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)處置演練。建筑高度超過二百五十米的高層建筑消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。第二十五條 禁止在消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位、固定隔離樁等障礙物。對(duì)于使用難燃外墻保溫材料且采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑，禁止在其外墻動(dòng)火用電。第二十條 高層建筑內(nèi)燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查，消除遺留火種。高層建筑內(nèi)的兒童活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在一至三層，且應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯、安全出口。第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將高層建筑消防安全管理納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范圍，定期組織開展消防安全檢查和宣傳教育，督促整改火災(zāi)隱患。高層公共建筑消防安全經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理職責(zé)：（一）擬定消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；（二）組織開展防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；（三）組織實(shí)施對(duì)建筑共用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)；（四）組織管理微型消防站；（五）組織開展消防安全的宣傳教育和培訓(xùn)；（六）組織編制滅火和應(yīng)急疏散綜合預(yù)案并開展演練。高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的，應(yīng)當(dāng)共同委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位，或者明確一個(gè)業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人，對(duì)共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各個(gè)業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作。第七章 附 則第四十五條本規(guī)定自2015年3月1日起施行。第三十八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌、相應(yīng)景觀照明設(shè)施和其他裝飾裝修設(shè)置的監(jiān)督管理工作,確保其符合消防安全要求。第三十二條在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救和應(yīng)急救援中,對(duì)妨礙消防車通行、消防車登高作業(yè)的車輛、物體等,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)行搬離、拆除等緊急措施。(三)對(duì)在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),屬于公眾聚集場(chǎng)所的至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),保證具備與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。第二十四條高層建筑消防設(shè)施檢測(cè)、維修、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用,在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后,除物業(yè)服務(wù)合同約定范圍內(nèi)的日常維修和維護(hù)費(fèi)用外,高層建筑共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用納入住宅專項(xiàng)維修資金開支范圍；未建立專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,由相關(guān)業(yè)主按照約定承擔(dān),沒有約定或者約定不明的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每年對(duì)電氣線路至少進(jìn)行一次電氣防火檢測(cè)。第十三條高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):(一)遵守公共消防安全管理規(guī)定；(二)不得違法設(shè)置經(jīng)營性場(chǎng)所或者庫房；(三)嚴(yán)格執(zhí)行用電、用火、用油、用氣安全管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)舉報(bào)；(四)保持樓梯、走道和安全出口暢通,不得堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物；(五)保護(hù)消防設(shè)施、器材,不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。第六條鼓勵(lì)高層居住建筑每戶配備滅火器、滅火毯、自救呼吸器和家庭用火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,新建高層居住建筑的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配置必要的救生緩降器、逃生滑道或者逃生梯等逃生輔助裝置。本規(guī)定所稱高層建筑,是指建筑高度大于二十七米的住宅建筑和建筑高度大于二十四米的公共建筑?？h級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)既有高層建筑進(jìn)行局部擴(kuò)建、改建時(shí),建設(shè)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。供電、供水、燃?xì)狻⒐┡?、電視、通訊等?jīng)營性設(shè)施設(shè)備的消防安全由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營業(yè)前,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)消防安全檢查。使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。未按照規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的,由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)主管部門組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶帳中列支。第二十九條高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由村(居)民委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人牽頭,物業(yè)管理人員、保安員、巡防員、消防志愿者等組成的群眾性消防志愿組織,明確消防管理員和消防宣傳員,承擔(dān)防火巡查、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救等工作。對(duì)依法認(rèn)定影響公共安全的高層建筑重大火災(zāi)隱患,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府報(bào)告。上述行為構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制。第七條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）遵守消防法律法規(guī)，建立和落實(shí)消防安全管理制度；（二）明確消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員；（三）組織開展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（四）確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；（五）對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；（六）組織消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；（七）按照規(guī)定建立微型消防站等消防組織；（八）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十一條 每棟高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)明確一名消防安全樓長(zhǎng)，由業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理人員或者基層消防安全網(wǎng)格管理人員擔(dān)任，履行下列消防安全管理職責(zé)：（一）組織開展防火巡查、檢查，督促整改火災(zāi)隱患；（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；（三）保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；（四）定期開展宣傳，提醒消防安全注意事項(xiàng)；（五）對(duì)老年人、兒童、殘疾人等開展針對(duì)性的消防宣傳教育和幫扶；（六）配合業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位開展滅火和應(yīng)急疏散演練。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過購買服務(wù)等方式，為業(yè)主、使用人提供高層住宅建筑消防安全服務(wù)。高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。高層建筑內(nèi)的賓館客房應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止臥床吸煙的標(biāo)識(shí)。禁止在地下部分使用瓶裝液化石油氣。第二十三條 高層建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵，管井檢查門應(yīng)當(dāng)采用防火門。高層公共建筑內(nèi)廚房的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)滅火裝置和與其聯(lián)動(dòng)的燃料自動(dòng)切斷裝置；敞開式食品加工區(qū)不得使用明火，必須進(jìn)行加熱操作的，應(yīng)當(dāng)采用電能加熱設(shè)施。消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測(cè)報(bào)告等資料。第三十二條 禁止圈占、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物，禁止在防火卷簾下堆放物品。高層住宅建筑的居民家庭應(yīng)當(dāng)制定疏散逃生計(jì)劃。第三十八條 高層公共建筑消防設(shè)施的維修、更新、改造的費(fèi)用，由業(yè)主、使用人承擔(dān)，共有部分按照專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。第四十一條 對(duì)巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位、自主管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑，應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤芫€、疏散通道和消防安全重點(diǎn)部位等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。第四章 消防宣傳教育與滅火