【正文】 科學技術創(chuàng)新和跨越；堅持教育優(yōu)先發(fā)展；加快推進人才強國戰(zhàn)略。推進兩岸關系發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。加強國防和軍隊建設。完善落實科學發(fā)展觀的體制保障；著力推進行政管理體制改革；堅持和完善基本經濟制度；推進金融體制改革；推進現代市場體系建設；加快轉變對外貿易增長方式；實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、京津風沙治理、水土流失治理、濕地保護和荒漠化治理等生態(tài)工程，加強自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護與管理，有效保護生物多樣性，促進自然生態(tài)恢復。堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。推進國民經濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實現可持續(xù)發(fā)展。推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。不利因素：國際環(huán)境復雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達國家在經濟科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經濟發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術、人才的兌爭更加激烈，貿易保護主義有新的表現，對我國經濟社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。要緊緊圍繞工作大局，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面貫徹科學發(fā)展觀，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，切實把經濟社會發(fā)展轉到全面協調可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。會議承前啟后、繼往開來，解放思想、實事求是，統(tǒng)一認識、明確方向，認真規(guī)劃“十一五”時期的經濟社會發(fā)展，確定了總的指導思想、奮斗目標和工作任務，對于統(tǒng)一全黨的思想和行動，抓住本世紀頭二十年的重要戰(zhàn)略機遇期，推動我國實現全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，具有重大而深遠的意義。第五，要狠抓安全穩(wěn)定工作，堅決確保亞太市長峰會期間全縣社會政治穩(wěn)定。二是要廣泛宣傳，興起學習貫徹十六屆五中全會精神的熱潮。要提高認識，統(tǒng)一思想，努力提高貫徹科學發(fā)展觀的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利益關系的能力，提高務實創(chuàng)新的能力。認真學習好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎和前提。我們一定要認真學習和貫徹五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十六屆五中全會精神上來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，為實現“十一五”規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。我們立足科學發(fā)展，就是要轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量；就是要更加注重優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實現速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一，更加注重經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協調，避免經濟大起大落，保持經濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展?！笆晃濉逼陂g經濟社會發(fā)展的任務繁重而艱巨，抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題，關鍵是要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局。5年間，各地區(qū)各部門在黨中央的正確領導下，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷推進改革開放，保證了國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合國力大大增強，人民生活明顯改善，國際地位日益提高，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設取得豐碩成果。更重要的是，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發(fā)展階段，經濟社會發(fā)展呈現出一系列重要的階段性特征。我們黨領導人民進行改革開放和現代化建設的根本目的，就是要通過發(fā)展社會生產力，不斷提高人民的物質文化生活水平，促進人的全面發(fā)展?！笆晃濉睍r期要堅持“六個必須”的原則，即必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個五年經濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須要抓住關鍵。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，積極全面準確深入地宣傳黨的十六屆五中全會精神，動員全黨全國人民把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到落實全會提出的各項任務上來，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現“十一五”規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！第三篇：縣委部署學習貫徹十六屆五中全會精神12日下午，在全市學習貫徹黨的十六屆五中全會精神電視電話會后, 縣委就全縣深入學習貫徹五中全會精神，向與