【正文】 局面，中央審時度勢，未雨綢繆，及時采取了一系列加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施。此外，調(diào)控主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，打出了漂亮的組合拳?！笆晃濉睍r期面臨的國內(nèi)外環(huán)境有利因素：和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時代的主流，世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，我國與世界經(jīng)濟(jì)的相對來說互聯(lián)系和影響日益加深，國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源相互補(bǔ)充。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；全面深化農(nóng)村改革；大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)；千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。加大環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點(diǎn)，強(qiáng)化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)。深化體制改革和提高對外開放水平。加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。要明確認(rèn)識，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，最根本的是要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。盡管規(guī)劃的具體內(nèi)容尚在討論和制定之中，但延續(xù)了50多年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“計(jì)劃”首次變成“規(guī)劃”，卻是耐人尋味的變化。投資效益將成為引導(dǎo)資源流向的決定性因素。專家預(yù)測，“十一五”規(guī)劃將凸顯政府對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀把握和調(diào)控，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，強(qiáng)調(diào)考慮資源承載能力，為謀劃中國未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展，提供一幅清晰的“路線圖”。如何使政府真正做到既不“越位”，又不“缺位”，是亟待解決的問題。那么，“計(jì)劃”讓位于“規(guī)劃”，是否意味著政府工作更輕松？顯然不是。從“計(jì)劃”到“規(guī)劃”，體現(xiàn)了從微觀向宏觀、從直接向間接、從項(xiàng)目管理向規(guī)劃管理的突出轉(zhuǎn)變。規(guī)劃的特點(diǎn)就是從具體、微觀、指標(biāo)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃向宏觀的國家空間規(guī)劃轉(zhuǎn)化。學(xué)習(xí)貫徹好十六屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)必須完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會全會的精神；通過學(xué)習(xí)全會的各項(xiàng)文件，明確當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展所面臨的國內(nèi)國際形勢，明確發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，明確用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局是中央的重大部署，在思想認(rèn)識上切實(shí)做到與黨中央保持高度一致。第四篇：十六屆五中全會精神心得體會學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神心得體會昭平縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站徐濤黨的十六屆五中全會，是我們黨在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次具有重大意義的歷史性會議。主要措施加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)環(huán)境友好型社會，就是要以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以綠色科技為動力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會化環(huán)保投融資機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)污染治理市場化進(jìn)程。在冶金、建材、化工、電力行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)和若干城市，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，健全法律法規(guī)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一翻；資源利用效益顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務(wù)教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會保險體系比較健全，貧困人口繼續(xù)減少；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高，價格總水平基本穩(wěn)定，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會構(gòu)建和諧社會取得新進(jìn)步。面對“十一五”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，最根本的還是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動搖。另一方面，把好信貸和土地兩大“閘門”，在“銀根”和“地根”上做足。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，廣大干部的政績觀也在悄然改變，“功成不必在我，發(fā)展著眼長遠(yuǎn)”，較之躍動的統(tǒng)計(jì)數(shù)字、具體的政策措施，這種認(rèn)識上的提高、思想上的統(tǒng)一，收獲更為珍貴，影響更為深廣。新世紀(jì)新階段，呼喚著新思路新舉措。歷史記載了中國在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)實(shí)足音。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)機(jī)，糧食大豐收，去年增產(chǎn)388億公斤，增幅9％，扭轉(zhuǎn)了1999年以來連續(xù)5年下降之勢。2004年是全面貫徹落實(shí)科