【正文】 養(yǎng)、造就骨干、擇優(yōu)引進(jìn)、整合資源”的辦法，每年選派業(yè)務(wù)骨干赴蘭州、西安、北京、上海、深圳等地進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并積極聯(lián)系與山東大學(xué)齊魯醫(yī)院結(jié)成幫扶對(duì)象，建成人才培訓(xùn)基地，搭建成才平臺(tái)，不惜財(cái)力每年外派進(jìn)修人員30余人次，5年累計(jì)外派進(jìn)修人員150余人次，參加省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流會(huì)、短期培訓(xùn)180余人次，5年來(lái)用于人才進(jìn)修學(xué)習(xí)的費(fèi)用就達(dá)100余萬(wàn)元，力度之大、范圍之廣、投入之多在縣級(jí)醫(yī)院中都是非常罕見(jiàn)。為此，我們既重視選才，更在育才上下功夫，縮短人才成長(zhǎng)周期。（五）、建立考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行人才隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理為健全人才考核激勵(lì)機(jī)制，我院堅(jiān)持“能者上、庸者下、劣者汰”，不搞終身制的原則。三是在分配制度上，實(shí)行按崗定酬，按任務(wù)定酬，按業(yè)績(jī)定酬的分配方法，把獎(jiǎng)懲制度與工作量，工作質(zhì)量，工作效率，滿意度等有機(jī)結(jié)合，拉開(kāi)獎(jiǎng)金分配檔次，在醫(yī)院內(nèi)部員工之間建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由經(jīng)驗(yàn)管理型向科學(xué)管理型轉(zhuǎn)變，徹底打破了“鐵飯碗”和“大鍋飯”的思想。這些便民措施的實(shí)施不但滿足了患者對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的需求，通過(guò)帶教還使我院的醫(yī)療技術(shù)力量得到更進(jìn)一步的提高，今后并將在玉門(mén)市衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期處于領(lǐng)跑地位。今年，按照文件要求，組織人事部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人才資源現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)查，系統(tǒng)掌握了我委機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位人才隊(duì)伍的總量、結(jié)構(gòu)及分布情況，并就人才的培養(yǎng)及使用扎實(shí)地開(kāi)展了一些工作，現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：一、人才工作的基本情況一是抓好人才的培訓(xùn)工作充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院的主渠道作用，培養(yǎng)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、掌握一定專業(yè)知識(shí)，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革發(fā)展政策的專業(yè)技術(shù)人才。所以，有計(jì)劃、有目的把年輕干部放在一線、基層中去，鍛煉他們的吃苦耐勞精神，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，并正確看待他們?cè)诠ぷ髦械某煽?jī)和失誤，使他們盡快成熟起來(lái)，成為城建事業(yè)的生力軍。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的不斷提高，現(xiàn)有人員與現(xiàn)時(shí)要求相比，仍有一定的差距，人才工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。（二）人才專業(yè)結(jié)構(gòu)和分布有待進(jìn)一步優(yōu)化近年來(lái)，根據(jù)發(fā)展及工作需要，陸續(xù)招錄了一批城鎮(zhèn)建設(shè)、工程管理等專業(yè)方面的大學(xué)生，人才隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了一些改善。在把學(xué)歷、專業(yè)、職稱等作為基本指標(biāo)作為入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，主要看工作能力、工作業(yè)績(jī)以及群眾是否認(rèn)可，作為入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)體系。人才是最重要的資源，隨著我區(qū)的快速發(fā)展，對(duì)各類人才的需求越來(lái)越大。我們將從實(shí)際出發(fā)，做好不同層次人才的合理搭配。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求看干部，以群眾公認(rèn)選干部，憑良好的政績(jī)用干部。（二）制定人才資源建設(shè)規(guī)劃建立人才資源庫(kù)。目前通過(guò)努力，這一狀況正逐步改變。我們之所以取得這樣的成績(jī)，其中：很重要的一個(gè)因素就是我們有較強(qiáng)的人才儲(chǔ)備，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、打得贏。年輕干部一般具有大本以上學(xué)歷，年富力強(qiáng)、充滿朝氣。（三）、人才培養(yǎng)是一個(gè)周期性很長(zhǎng)的工作，需要花費(fèi)大量的財(cái)力，希望市委、市政府能在人才培養(yǎng)方面給予相應(yīng)補(bǔ)助，減輕醫(yī)院負(fù)擔(dān)。同時(shí)，為提高人力資源利用效能，經(jīng)過(guò)積極探索，2010年根據(jù)酒泉市有關(guān)人事代理相關(guān)文件精神，公開(kāi)選拔優(yōu)秀聘用制專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行人事代理，通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、科室推薦、參加考試、個(gè)人述職考核等程序，對(duì)符合要求的15名專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行人事代理，使之與正式職工享有同等的進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)及其它福利待遇，這將有效改善聘用制醫(yī)務(wù)人員工資待遇偏低的現(xiàn)狀及穩(wěn)定聘用制專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。一是對(duì)中層干部的聘任，科室主任、護(hù)士長(zhǎng)經(jīng)組織考核后由院長(zhǎng)聘任，每年年底進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，合格者繼續(xù)聘任，不合格者予以解聘。這一制度，讓青年醫(yī)務(wù)工作者從中領(lǐng)悟到做一名合格醫(yī)生的真諦，養(yǎng)成了他們吃苦耐勞的精神和扎實(shí)的基本功。寬松的環(huán)境，為建立人才引進(jìn)搭建了綠色通道，從制度上保證了人才引得進(jìn)、留得住、用得好。同時(shí)，推行人事制度改革，在人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、管理使用方面傾注了大量心血，采取醫(yī)療骨干“走出去”進(jìn)修培訓(xùn)，知名專家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”臨床指導(dǎo)的辦法，重視對(duì)大學(xué)生的選聘，制定我院人才招聘實(shí)施方案，每年參加省上組織的大型“雙選會(huì)”，廣納人才，選聘思想品德好，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)院工作，搭建了人才成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)，有力的促進(jìn)了人才隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。2005年新一屆院領(lǐng)導(dǎo)班子成立以后，在市委、市政府的支持幫助下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，醫(yī)院充分認(rèn)識(shí)到自身的問(wèn)題，立足本質(zhì)，提出了“人才興院、科技強(qiáng)院、文明建院、品牌揚(yáng)院”的總體發(fā)展思路，把人才的引進(jìn)與培養(yǎng)放在醫(yī)院發(fā)展的重要位置。積極推行人才“一站式”服務(wù)，完善《**市引進(jìn)優(yōu)秀人才津貼實(shí)施細(xì)則》，明確人才津貼發(fā)放的對(duì)象和流程，確保人才相關(guān)待遇及時(shí)落實(shí)到位；大力實(shí)施人才安居工程，進(jìn)一步規(guī)范購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)、撥付辦法，加快推進(jìn)人才公寓建設(shè)，切實(shí)解決人才住房需求。對(duì)接省— 4 — “333工程”和“英才培育計(jì)劃”，實(shí)施第二期“510高層次人才培養(yǎng)工程”，在我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、教育衛(wèi)生、宣傳文化、農(nóng)林水利、規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域選拔培養(yǎng)50名學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)骨干。一是突出高端引領(lǐng)，進(jìn)一步加大高層次人才引進(jìn)力度。加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)與科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作上的溝通合作，積極創(chuàng)造工作條件，做好后勤服務(wù)。今年“茶文化節(jié)”、“芍藥節(jié)”前后，我們結(jié)合招商引資，集中推進(jìn)招才引智工作。強(qiáng)化目標(biāo)考核，結(jié)合今年的考核要求，修訂完善2013年人才工作考核辦法，加大人才考核在全市綜合考核體系中的比重，增強(qiáng)了考核的剛性約束。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)高層次人才提出了更高的要求。每?jī)赡陮?duì)各類人才進(jìn)行評(píng)選表彰，除正常工資待遇外，每人每月享受100－200元的縣政府津貼。四、強(qiáng)化服務(wù)，全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。三是開(kāi)展社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。一是開(kāi)展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培育活動(dòng)。在企業(yè)，開(kāi)展“解放思想、加速 2 崛起”系列培訓(xùn)，從全國(guó)聘請(qǐng)高層次專家，來(lái)**縣分別舉辦了“上市融資、企業(yè)管理、城市經(jīng)營(yíng)、財(cái)稅政策”等不同專題的講座，培訓(xùn)1700人次；投資100余萬(wàn)元連續(xù)4年與清華大學(xué)聯(lián)合舉辦“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理高級(jí)研修班”，培訓(xùn)人才6000余人次。二、圍繞中心，科學(xué)打造人才梯次隊(duì)伍。一是加強(qiáng)政策支持。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的平臺(tái)作用。鼓勵(lì)和支持用人單位以兼職、顧問(wèn)、合作等方式柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，同時(shí)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)活動(dòng)申請(qǐng)?zhí)峁ｍ?xiàng)資金資助，以增強(qiáng)和激發(fā)對(duì)高層次人才的吸引力。另一方面，我們還沒(méi)有在思想。同時(shí)，由于在人才引進(jìn)環(huán)節(jié)缺乏綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)和專業(yè)能力測(cè)評(píng)，也出現(xiàn)了引進(jìn)人才有文憑沒(méi)有水平，有職稱不能發(fā)揮職能的現(xiàn)象。我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，原因是多方面的，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，既有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平較低的原因，又有城市綜合環(huán)境建設(shè)水平不高的問(wèn)題；既有觀念。人才開(kāi)發(fā)工作缺乏系統(tǒng)性。探索和推廣了“人才租賃”業(yè)務(wù)。幾年來(lái)，我們加強(qiáng)調(diào)研，摸清全區(qū)人才需求的結(jié)構(gòu)、層次、數(shù)量，為整合全區(qū)人力資源市場(chǎng)提供了科學(xué)的參考依據(jù)。人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)較為適中。人才分布格局不斷調(diào)整。比“十五”期末提高18％，％。全區(qū)高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比為2：4：4，大部分接近國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的1：3：6的合理比例。區(qū)委、區(qū)政府相聚出臺(tái)了《硚口區(qū)人才發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。強(qiáng)化意識(shí)，提升人才服務(wù)水平。人才隊(duì)伍整體規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的各類人才仍然短缺，主要是缺乏一批高層次的高新技術(shù)人才，一批跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科的復(fù)合型人才和一批具有專業(yè)背景、有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，一批實(shí)用型、操作型、技能型高級(jí)藍(lán)領(lǐng)人才和技術(shù)能手。當(dāng)前仍有少數(shù)部門(mén)和單位對(duì)人才工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，造成人才工作改革創(chuàng)新的思路不夠?qū)?，?yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境的措施不夠硬，用好用活各級(jí)各類人才的辦法不夠多，使我區(qū)的人才工作在貼近經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目引才、行業(yè)產(chǎn)業(yè)聚才方面尚有一定差距。人才再培養(yǎng)、再教育工作覆蓋面小，一定程度上影響了人才總量的擴(kuò)大和整體素質(zhì)的提高。截止目前，人才市場(chǎng)的總營(yíng)業(yè)面積不過(guò)108平方米，而真正用來(lái)人才交流的面積只有25平方米，其次，人才市場(chǎng)辦公條件較差，有些地方還處于作坊式操作，缺少現(xiàn)代化的設(shè)備及辦公軟件，沒(méi)有良好的人才交流環(huán)境，從而導(dǎo)致人才智力引進(jìn)和主渠道的不夠暢道，通過(guò)市場(chǎng)吸引人才的作用沒(méi)能很好地體現(xiàn)出來(lái)。圍繞我區(qū)人才“強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略”，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，對(duì)我區(qū)緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)行“一站式”人才引進(jìn)服務(wù)。同時(shí)，在我區(qū)人才服務(wù)中心設(shè)立大中專畢業(yè)生提供小額擔(dān)保貸款受理點(diǎn)，凡符合我區(qū)小額擔(dān)保貸款條件的創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生，可到我區(qū)人才服務(wù)中心設(shè)立的受理點(diǎn)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，相關(guān)手續(xù)由人才服務(wù)中心代為辦理。一、著眼全局，健全人才工作體系。同時(shí)，采取政