【正文】 做好工作，依法由推薦者及時撤回提名。要采取有效方式，組織代表學習有關法律規(guī)定，提高依法辦事和按政策辦事的自覺性，提高履職能力。（三）要加強地方國家機關領導班子建設。改善領導班子的專業(yè)、知識和年齡結構，選好市人大常委會組成人員和鎮(zhèn)人大主席，注意充實熟悉經濟、法律和社會管理的干部，注重選拔配備優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部，進一步增強班子的整體功能。要認真傾聽代表的意見，及時了解和掌握有關情況，有針對性地開展思想政治工作。（一）要加強對換屆選舉工作的組織領導。要密切關注有關換屆選舉的社會輿情，加大對網上輿情的監(jiān)控、引導和管理力度，發(fā)現問題迅速處臵，避免引起負面影響。這是我鎮(zhèn)人民政治生活和地方政權建設中的一件大事，是社會主義民主政治在我鎮(zhèn)的一次重要實踐。(一)關于代表素質、結構和名額。進一步優(yōu)化代表結構，堅持人大代表具有廣泛性和代表性的要求，按照“兩升一降”，即基層代表特別是一線工人、農民和專業(yè)技術人員的比例要比上一屆有所上升，婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所下降的要求，做到工人、農民和專業(yè)技術人員在區(qū)、鎮(zhèn)級人大代表候選人中占45％左右，政府部門負責人原則上不推薦為人大代表候選人。(二)關于鎮(zhèn)人大組織建設進一步加強鎮(zhèn)人大組織建設，是加強國家政權機關建設的一個重要組成部分。主席團成員原則上由黨委主要負責人、人大主席和副主席、群眾團體負責人及有關方面的人員組成。主要工作是建立選舉工作機構，抽調工作人員，制定工作計劃；調查摸清人口數，提出并上報選區(qū)劃分意見和代表名額分配方案等；培訓選舉骨干，劃分選民小組。四是組織介紹代表候選人情況階段，從2月16日至2月20日。在這頭緒多、事情雜、工作負荷比較繁重的情況下，希望各村（居）、各單位要按照上述總體時間要求，統籌考慮、合理安排、抓緊部署，扎扎實實抓好各項工作。依據選舉法和省選舉實施細則的有關規(guī)定，結合實際情況制定具體的選民登記辦法，著力推進選民登記信息化工作。對在現居住地居住一年以上、有相對固定工作或住所、但戶口尚未遷入的選民，按照本人要求，在取得戶口所在地選區(qū)的選民資格證明后，也可以在現居住地的選區(qū)登記。選舉委員會應采取多種方式向選民宣傳介紹正式代表候選人情況。六是開好新一屆人大一次會議。要充分尊重和切實保障代表依法聯名提出候選人的權利，平等對待主席團提出的候選人和代表依法聯名提出的候選人，確保大會選舉嚴格按照法定的民主程序進行，并充分尊重依法選舉結果。鎮(zhèn)選舉委員會已經區(qū)七屆人大常委會第三十一次會議依法任命產生。各部門、各人民團體、各單位和各基層組織都要在各自的職責范圍內積極發(fā)揮作用，認真做好相關工作。同志們，全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的大幕已經拉開，讓我們在鎮(zhèn)黨委的領導下，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務實的工作作風，同心同德，扎實工作，圓滿完成這次換屆選舉工作任務，為在新的起點上全面開啟新頭橋經濟和社會事業(yè)的新發(fā)展，率先基本實現現代化作出新的貢獻!。派出所要認真做好有關選民登記和安全保衛(wèi)等工作。鎮(zhèn)人大常委會、鎮(zhèn)選舉委員會都將在鎮(zhèn)黨委領導下，認真履行法律賦予的職責，切實做好換屆選舉的組織、指導工作，在換屆選舉中遇到的重要情況和重大問題，都將及時向鎮(zhèn)黨委請示和報告。要準確理解和執(zhí)行法律的有關規(guī)定，防止違反法律的情況發(fā)生。要根據選舉工作不同階段的具體要求和干部群眾的思想實際，有計劃、有重點地大力宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法和省選舉實施細則等法律法規(guī)，宣傳我國人民代表大會制度的優(yōu)越性，宣傳選民積極參加選舉活動、依法行使民主權利等方面的生動事例。鎮(zhèn)人大主席團應根據代表履職情況向同級黨委組織部門提出留任代表人選的建議。選民在選舉期間臨時在外地勞動、工作或者居住，有條件的可以回原選區(qū)參加選舉。每個選區(qū)只能選舉1至3名代表，各選區(qū)每一代表所代表的人口數與本行政區(qū)域內每一代表所代表的平均人口數之間相差的幅度不超過30％。六是準備和召開新一屆人大一次會議階段，從3月16日至30日，主要工作有代表資格審查，搞好代表培訓，修定人代會各項報告和做好其他各項會務籌備事項。主要工作是各選區(qū)選民和各政黨、人民團體聯名或單獨提名推薦代表候選人，匯總后依法于2月5日前(選舉日前15天)公布初步候選人名單，然后由各選區(qū)組織選民反復討論、醞釀、協商，根據較多選民意見，按多于應選代表名額三分之一至一倍的規(guī)定，確定正式代表候選人名單，批準后在2月15日前(選舉日前5天)公布。(二)關于選舉步驟問題。鎮(zhèn)將設立人大辦公室，并有一名從事人大工作的專職人員。根據我鎮(zhèn)的人口數，區(qū)人大常委會已確定了我鎮(zhèn)新一屆人大代表名額為69名，總體維持原代表人數不變。要堅決防止政治品質和道德品行差，涉嫌違法行為的人推薦為代表候選人。省、市、區(qū)都下發(fā)了一系列文件，鎮(zhèn)黨委也印發(fā)了《關于做好全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的意見》。我們一定要進一步增強責任感、使命感，加強領導、周密安排、精心組織，以高度負責的政治態(tài)度、更加飽滿的精神狀態(tài)，抓好各項工作任務的落實，為換屆選舉工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證，確保換屆選舉順利進行、圓滿成功。宣傳部門要加強對換屆選舉宣傳工作的領導，廣泛動員和正確引導選民和代表依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。第四，要加強組織領導、形成工作合力，為換屆選舉提供堅強保障這次人大換屆選舉工作從今年9月到明年2月結束，有近百萬選民參加選舉活動，選舉產生各級人大代表2000多名，并由新一屆人大選舉產生本級國家機關領導成員，可以說時間緊、任務重、要求高、頭緒多，政治性、紀律性、程序性都很強。各級黨委要根據換屆選舉的進展情況，深入開展談心談話活動，特別要關心這次換屆選舉中退下來的同志、未提名的差額考察對象和差額落選的同志，有針對性地做好思想工作。認真落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，對新一屆領導班子人選進行全額定向民主推薦，適當擴大考察談話范圍；對擬提拔人選考察對象，要在一定范圍內進行公示，增加考察工作的透明度，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。要嚴格執(zhí)行有關提名、醞釀候選人的規(guī)定，組織代表對候選人進行充分醞釀討論。按照省委、青島市委的統一要求，從有利于工作考慮，市、鎮(zhèn)黨委書記應推薦為上一級人大代表。無論是政黨、人民團體推薦的候選人，還是選民聯名推薦的候選人，都要從嚴、從細、從實，深入了解和考察。第三，要嚴格把握政策、明確要求，認真落實好各項換屆選舉工作任務市里制定下發(fā)的《關于做好市、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》，對今年換屆選舉工作進行了全面部署，是搞好這次換屆的指南，必須不折不扣地落實到位。選舉民主是保證換屆選舉取得成功的重要基礎。在這種情況下，只有加強黨的領導，注意保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，才能妥善處理各種利益關系，調動一切積極因素，排除干擾，化解矛盾，確保換屆選舉工作的順利進行。做好這次換屆選舉工作必須堅持三條原則，即必須堅持黨的領導、必須堅持發(fā)揚民主、必須堅持嚴格依法辦事。廣大選民參與人大代表換屆選舉，行使選舉權和被選舉權，既是保證人民當家作主的需要，又是推進社會主義民主政治建設的需要。（一）做好人大換屆選舉工作，是“解放思想、爭創(chuàng)一流、加快轉變”的重要保證。一、統一思想，提高認識，堅持從政治和全局的高度把握人大換屆選舉工作這次人大換屆選舉，是我鎮(zhèn)政治、經濟、社會生活中的一件大事，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一次重要實踐，事關全局，影響巨大，我們一定要從政治和全局的高不僅是我鎮(zhèn)“奮戰(zhàn)十二五，再展新宏圖”的重要保證，是我鎮(zhèn)加強地方政權建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑，也是我區(qū)推進民主政治、構建和諧社會的重要實踐。我街要配合做好這些工作，有大量的具體問題需要超前謀劃，認真研究。當前以及今后一段時期，我們所要構建的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會。憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。按照會議安排，我先講幾點意見。要切實加強鎮(zhèn)人大組織建設，注意把一些知識層次較高、有豐富基層工作經驗、悉心關注群眾困難、敢于為民執(zhí)言的鎮(zhèn)級人大代表吸收進去，切實發(fā)揮其作用。三、堅持標準、嚴格要求，確保選優(yōu)配強鎮(zhèn)人大代表和鎮(zhèn)級領導班子。要堅持代表的先進性標準，確保選出的人大代表擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯系、努力為人民群眾服務。要堅持黨的領導、發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統一，及時研究和解決換屆選舉中遇到的重大問題，為換屆選舉工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。與以往相比，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆