【正文】 制度和激勵約束機制制定和實施生態(tài)道德規(guī)范，建立行之有效的生態(tài)保護公眾參與機制。全球氣候變暖對自然生態(tài)系統(tǒng)、人類生存環(huán)境及經(jīng)濟社會產(chǎn)生了重大影響。這是我們黨在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次重要會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。目前，我國能源利用效率為33%，比發(fā)達國家低10個百分點；單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2倍多。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)五位一體的戰(zhàn)略高度，環(huán)境保護節(jié)約資源是生態(tài)文明建設(shè)的根本措施。制造汽車的過程中也要消耗自然資源，也要排放污染物，汽車還產(chǎn)生噪聲等危害。生態(tài)文明建設(shè)的理論和實踐必然會創(chuàng)造出一個美麗中國。（一）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問題所取得的最新理論成果，為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展指明了前進方向（二）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨積極主動順應(yīng)廣大人民群眾新期待，進一步豐富和完善中國特色社會主義事業(yè)總體布局的戰(zhàn)略部署（三）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足，積極推進人類文明進程的重大貢獻（四）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨深刻把握世界發(fā)展的綠色、循環(huán)、低碳新趨向，對可持續(xù)發(fā)展的拓展和創(chuàng)新。在發(fā)展政策上,抓緊擬訂有利于環(huán)境保護的價格、財政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟政策體系,采取總體制度一次性設(shè)計、分步實施到位的辦法,遵循自然規(guī)律,開展全國生態(tài)功能區(qū)劃工作,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。一是廣泛開展環(huán)境宣傳教育。四是形成科技創(chuàng)新與科學(xué)決策機制。公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息，維護公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。環(huán)境保護是全民族的事業(yè)。二、推進生態(tài)文明建設(shè)——政策上強有力的保障 想要推進生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)從國家發(fā)展戰(zhàn)略的層面解決環(huán)境問題。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)五位一體的戰(zhàn)略高度，環(huán)境保護節(jié)約資源是生態(tài)文明建設(shè)的根本措施。為了踐行十八大精神，我們要做一名環(huán)境護衛(wèi)者，以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，勇當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者和。這樣做合適嗎？德國年輕人正以挎布袋購物為榮，讓我們也來追隨這種 “綠色時尚”吧；，美國洛杉磯的居民，在1943年發(fā)現(xiàn)空氣中有一種氣體，有時帶有黃褐色，刺激人眼疼痛和流淚，這種氣體日趨嚴(yán)重，但直到10年后才 找到真正的禍?zhǔn)住?。這些問題的產(chǎn)生主要是由于資源環(huán)境的制約。我國的用水效率很低，水資源浪費量大、污染嚴(yán)重，同時海水和再生水等非傳統(tǒng)水資源利用量也較少。我宣講的題目是《共創(chuàng)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國》。國家環(huán)?？偩指本珠L吳曉青出席會議并講話。要把貫徹十七大和貫徹省第五次黨代會精神結(jié)合起來，通過舉辦宣講會、報告會、讀書教育等活動和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等，積極普及生態(tài)科學(xué)知識，加大生態(tài)文明宣傳，繁榮生態(tài)文化，在全社會樹立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀。四：切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化發(fā)展，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提高農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力，使得農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染得到有效遏制，畜禽養(yǎng)殖污染得到有效治理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地得到有效保護，生態(tài)創(chuàng)建活動全面展開，整治后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施基本配套、環(huán)境質(zhì)量明顯改善、村莊風(fēng)貌整潔優(yōu)美、農(nóng)民素質(zhì)整體提高。當(dāng)前，我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實黨的十八大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以生態(tài)文明為發(fā)展導(dǎo)向，切實負(fù)起時代和歷史的責(zé)任，把祖國建設(shè)得更美麗、更富強，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。有的地方在發(fā)展中片面追求速度，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，換取一時經(jīng)濟增長；相關(guān)法律、政策和考核體系還不能適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的要求。我國森林覆蓋率不高，水土流失、沙漠化土地、退化草原面積比較大，自然濕地萎縮，河湖生態(tài)功能退化，生物多樣性呈現(xiàn)下降趨勢。主要表現(xiàn)在：一是能源資源約束強化。號角既已吹響，行動至關(guān)重要。生態(tài)文明重在建設(shè)，難在堅持。建設(shè)生態(tài)文明，則為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展指明了路徑。毋庸諱言，許多發(fā)達國家工業(yè)化時期出現(xiàn)的問題也擺在了中國面前?！懊利愔袊痹⒁鈳锥嗳绻麊柺舜髨蟾嬷心囊粋€新詞匯最能激起社會各界的共鳴、最受普通群眾歡迎，“美麗中國”無疑會首當(dāng)其沖。建設(shè)美麗中國是全社會共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)。不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低耗能、高增值的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)。因此從國內(nèi)和國際的發(fā)展趨勢看，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。首先就我國資源能源問題而言，我國人均資源緊張，人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、%%，石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有量也明顯低于世界平均水平，資源的對外依存度逐漸增高。它以尊重和維護自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點。隨著人類文明的發(fā)展，人與自然的關(guān)系也在不斷變化。生態(tài)文明的內(nèi)涵在漫長的人類歷史長河中，人類文明經(jīng)歷了三個階段：原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明。生態(tài)文明作為對農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的超越，代表了一種更為高級的人類文明形態(tài)。但我國經(jīng)濟的高速發(fā)展幾乎都是以環(huán)境污染加劇和資源能源的大量消耗以及生態(tài)破壞為代價的。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，必須肩負(fù)起應(yīng)盡的國際責(zé)任，為有效應(yīng)對氣候變化貢獻力量。建設(shè)生態(tài)文明，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關(guān)鍵依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式向“低消耗、低污染、高效益”轉(zhuǎn)變。建設(shè)美麗中國，需要構(gòu)筑全社會共同參與的大格局。良好的生態(tài)環(huán)境是任何社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，碧水、藍天、清新的空氣、潔凈安全的食物、宜居的生活環(huán)境，美麗中國的這些元素，就是我們每個人最基本的需求。建設(shè)“美麗中國”是生態(tài)