【正文】 強(qiáng)國(guó)；四是社會(huì)體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義；五是生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)；六是黨的建設(shè)制度改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。這是自十一屆三中全會(huì)以來(lái)第一次設(shè)立的宏大目標(biāo)。必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會(huì)智慧，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。全會(huì)明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)：完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。法律的權(quán)威源自人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。十八屆五中全會(huì)精神解讀核心提示五中全會(huì)直面很多發(fā)展難題其經(jīng)略方策也氣勢(shì)恢宏但落腳點(diǎn)還是普通百姓。一、五中全會(huì)是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的一次重要會(huì)議五中全會(huì)是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的一次重要會(huì)議,怎么理解它的歷史意義,學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神,主要是通過(guò)五中全會(huì)的重要文件來(lái)把握。(一)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期的歷史意義五中全會(huì)的主題就是審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》這就涉及我們?cè)鯓永斫狻笆濉币?guī)劃怎么理解“十三五”時(shí)期這是我們對(duì)全會(huì)精神所要準(zhǔn)確把握的第一點(diǎn)。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)是到中華人民共和國(guó)成立一百周年時(shí)要建成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。(二)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征“十三五”時(shí)期做規(guī)劃首先就要理解我們現(xiàn)在所處的發(fā)展環(huán)境。我想用十一個(gè)我們面臨的課題來(lái)表達(dá)我們對(duì)諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的理解。在這種情況下，我們?nèi)绾瓮苿?dòng)發(fā)展，與此相關(guān)的是，第五，經(jīng)濟(jì)增速放緩，如何提高質(zhì)量，大家都很關(guān)心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增速放緩了，我們?nèi)匀灰l(fā)展，我們就是要在發(fā)展的質(zhì)量和效益上做文章。我們?yōu)槭裁匆⑸鐣?huì)主義法制國(guó)家呢，就是我們要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的人治到現(xiàn)代的法制的轉(zhuǎn)變，這對(duì)于我們各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)新的課題。這是第二個(gè)“準(zhǔn)確把握”。“十三五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)就定位在“十三五”時(shí)期。引領(lǐng)新常態(tài)依靠什么呢，依靠相應(yīng)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，這是“十三五”規(guī)劃所要著重解決的一個(gè)問題。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉。(四)準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的“六大原則”“十三五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)就定位在“十三五”時(shí)期怎樣才能夠?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)呢五中全會(huì)提出了“六大原則”。第三個(gè)原則，堅(jiān)持深化改革。這是解決我們發(fā)展的制度基礎(chǔ)問題，解決我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的制度基礎(chǔ)問題。發(fā)展是我們國(guó)家的發(fā)展，但是我們國(guó)家的發(fā)展又不可能脫離國(guó)際社會(huì)，脫離世界的發(fā)展而發(fā)展。細(xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，前兩天在東北，習(xí)近平剛剛召集了部分省區(qū)的主要負(fù)責(zé)人開座談會(huì)，聽取他們對(duì)于十三五規(guī)劃的意見建議。中共中央政治局7月20日召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委。(五)準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求中共中央政治局召開會(huì)議，確定了下半年政治生活中的一項(xiàng)重要內(nèi)容：10月26日至29日，在北京召開十八屆五中全會(huì)。第五個(gè)原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。所以我們看這兩年，全面深化改革，一件一件地推行，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域，還有黨的建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)防和軍隊(duì)領(lǐng)域，全面推進(jìn)的舉措為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)帶來(lái)了一個(gè)強(qiáng)大的不竭動(dòng)力。有了發(fā)展目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)就有了發(fā)展的價(jià)值要求，是為了人民的全面小康。在總體理解把握的基礎(chǔ)上我們對(duì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)體制機(jī)制和發(fā)展方式要有比較深入的理解和把握。二是發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。反映了我們黨和國(guó)家對(duì)全面建成小康社會(huì)的內(nèi)涵的豐富。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)面前，我們黨就是要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，特別是要引領(lǐng)新常態(tài)。我們看到，我們國(guó)家的大國(guó)地位增強(qiáng)了，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我們黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，也經(jīng)常在國(guó)際的重要會(huì)議、重要場(chǎng)合和多國(guó)外交中顯示我們的大國(guó)風(fēng)范。第八，治理方式滯后，如何現(xiàn)代治理，2014年召開的四中全會(huì)，通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》。第三安全形式復(fù)雜如何總體安全我們的安全面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)，無(wú)論是周邊地區(qū)還是我們的東海、南海問題，還有國(guó)內(nèi)的這樣那樣的社會(huì)矛盾，我們?cè)鯓幽鼙ＷC我們的總體安全，前幾天美國(guó)軍艦在南海挑釁，它實(shí)際上就是對(duì)我們的國(guó)家安全環(huán)境、安全底線來(lái)進(jìn)行挑戰(zhàn)。前進(jìn)的道路上有這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)到2020年就算是實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)以后緊接著又要向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)過(guò)渡。能不能取得勝利呢這就有一個(gè)總體的規(guī)劃。這次會(huì)議的精神主要是通過(guò)《公報(bào)》得到了集中反映。我們就學(xué)習(xí)《公報(bào)》來(lái)領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)的精神。十八屆四中全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員馬建堂、王作安、毛萬(wàn)春為中央委員會(huì)委員。全會(huì)提出，健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審from 本文來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。這就是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（七）全會(huì)提出了“建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的方向。全會(huì)指出，堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力。改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實(shí)行院士退休和退出制度?！保ǘ┥罨萍俭w制改革建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。所以《決定》明確提出，“到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。尤其是當(dāng)前我國(guó)改革進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅(jiān)期，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革矛盾更多、困難更大，牽一發(fā)而動(dòng)全身。但是，經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率已在降低，傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)。這次則包括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革等等。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。（四）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合。全會(huì)提出全面深化改革的關(guān)鍵，在六個(gè)“進(jìn)一步”：進(jìn)一步形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，進(jìn)一步提高政府效率和效能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。在新的歷史起點(diǎn)上全面建成小康社會(huì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，讓群眾過(guò)上更好的生活，必須依靠全面深化改革。以下是對(duì)三中全會(huì)的精神解讀：十八屆三中全會(huì)確定的主題是“全面深化改革”，這與十一屆三中全會(huì)以來(lái)的前6次三中全會(huì)有所不同。６、確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)——要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。調(diào)整理順邊海空防管理體制機(jī)制。新提法之八：推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。穩(wěn)定稅負(fù)指的是穩(wěn)定宏觀稅負(fù)，由于經(jīng)濟(jì)總量的增加，要穩(wěn)定宏觀稅負(fù)就需要繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，兩者是齊頭并進(jìn)的。新提法之二：科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障。此外，新提法還有以下幾點(diǎn)：新提法之一：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合 過(guò)去我們講摸著石頭過(guò)河，現(xiàn)在的改革既要摸著石頭過(guò)河，又要搞頂層設(shè)計(jì)。過(guò)去也講過(guò)“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，但從來(lái)沒有與公有制經(jīng)濟(jì)放在一起講，而這次放在一起，十分鮮明，沒有老大、老二之分了。只有界定好政府的職能和作用，政府不越位，才能使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，才能解決目前政府職能越位、缺位和不到位并存的問題。既然我們要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)決定資源配置又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征、主要內(nèi)涵、一般規(guī)律，就要解放思想，破除理論障礙，在理論上承認(rèn)這一規(guī)律，在實(shí)踐上遵循這一規(guī)律。“決定”2個(gè)字的改動(dòng)，抓住了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最深層次的問題。（2）我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場(chǎng)的作用從“基礎(chǔ)”變?yōu)椤皼Q定”，2個(gè)字的改變，意義十分重大，是《決定》的最大亮點(diǎn)和重大理論創(chuàng)新。這個(gè)新提法豐富了我國(guó)現(xiàn)代化的內(nèi)涵。過(guò)去我們講國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系、和人民的關(guān)系，最早是國(guó)家統(tǒng)治，后來(lái)講國(guó)家管理，現(xiàn)在我們又確立了國(guó)家治理。每一句話的內(nèi)涵十分豐富，落實(shí)下去都會(huì)使該領(lǐng)域的體制機(jī)制發(fā)生重大變化。《決定》提出“6個(gè)緊緊圍繞”，分別是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建這6個(gè)領(lǐng)域的改革主線，反映各個(gè)領(lǐng)域改革的基本理念?！稕Q定》中的亮點(diǎn)和新提法主要如下：亮點(diǎn)一：改革力度前所未有。國(guó)家安全委員會(huì)主要職責(zé)是制定和實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家安全法治建設(shè)，制定國(guó)家安全工作方針政策，研究解決國(guó)家安全工作中的重大問題。構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制全會(huì)提出，要放寬投資準(zhǔn)入；加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)；擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。（4）全面深化改革的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。第一,進(jìn)一步解放思想要求我們充分認(rèn)清楚封閉僵化老路和改旗易幟邪路的危害,認(rèn)清楚走中國(guó)特色社會(huì)主義道路這條新路的重要意義。（二）全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、主線、重點(diǎn)、必須堅(jiān)持的重要經(jīng)驗(yàn)、愿景（1）重大意義和指導(dǎo)思想：改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。（4）黨的十八屆三中全會(huì)的召開具有十分重要的意義：黨的十八屆三中全會(huì)是在我國(guó)改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議，對(duì)全面深化改革作出了專題部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，通過(guò)改革開放破解發(fā)展難題，持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)改革開放具有里程碑意義。國(guó)際體系醞釀深刻變革，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。（3）為什么要全面深化改革？第一，黨的十八大統(tǒng)一提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。轉(zhuǎn)型與改革交織融合，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型都直接依賴于重大改革的突破。它們都具有綱領(lǐng)性意義和時(shí)代性色彩，分別標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的四個(gè)階段，即改革的啟動(dòng)階段、改革的展開階段、構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的階段與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的階段。十四屆三中全會(huì)（），審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建起基本框架?？梢哉f(shuō)，35年來(lái)7個(gè)三中全會(huì)的中心議題與關(guān)鍵詞的變化，折射出黨對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革、中國(guó)發(fā)展模式的認(rèn)識(shí)在不斷發(fā)展，不斷深入，不斷成熟。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。（八）創(chuàng)新化解社會(huì)矛盾體制──全會(huì)提出，創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國(guó)家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。（二）中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。這是自十一屆三中全會(huì)以來(lái)第一次設(shè)立的宏大目標(biāo)。（七）全會(huì)提出了“建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的方向。全會(huì)由中央政治局主持，中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。歷屆黨的三中全會(huì)都承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大使命，一些具有重大轉(zhuǎn)折意義的決策，多是在三中全會(huì)上作出的。十三屆三中全會(huì)（），決定對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行治理整頓。尤為引人注目的4次關(guān)系整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的全會(huì)分別是：十一屆三中全會(huì)、十二屆三中全會(huì)、十四屆三中全會(huì)和十六屆三中全會(huì)。當(dāng)前，我國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種矛盾和問題交織疊加，內(nèi)外環(huán)境正發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，改革的難度、風(fēng)險(xiǎn)日趨加大。說(shuō)得簡(jiǎn)單一點(diǎn)就是六個(gè)改革：第一個(gè)是深化經(jīng)濟(jì)體制改革；第二個(gè)是深化政治體制改革；第三個(gè)是深化文化體制改革；第四個(gè)是深化社會(huì)體制改革；第五個(gè)個(gè)是深化生態(tài)文明體制改革；第六個(gè)是黨建方面的改革。第三，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化。黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主要議題，是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在新形勢(shì)下堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現(xiàn)。第十六部分講組織領(lǐng)導(dǎo)，主要闡述加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。