【正文】 重。但是，實(shí)際情況經(jīng)常相反。臺灣在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，創(chuàng)了世界各個國家和地區(qū)現(xiàn)代化歷史的紀(jì)錄；社會相對比較穩(wěn)定，很少出現(xiàn)激烈的社會抗?fàn)?。阿根?0世紀(jì)之初至30年代的經(jīng)歷提醒人們：民生如若長期得不到應(yīng)有的改善，則會使國家長期陷入起伏度較大，前景不確定的狀態(tài)。五、應(yīng)對思路在中國現(xiàn)階段，改善民生對于中國民眾的極端重要性，類似于當(dāng)年土地改革對于民眾的極端重要性。比如，南鑼鼓巷拆遷補(bǔ)償款項問題。對于民眾來說，如果普遍地增加了一些利益，自然是皆大歡喜。所以，要特別解決好這幾個人群的民生保障及公平對待問題。加快就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國互聯(lián)互通。提高個人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)，解決集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問題，建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。發(fā)揮商業(yè)保險在完善社會保障體系中的作用。二是進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭。有關(guān)部門要加快完善巡查、考評、約談和問責(zé)制度，對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，從而影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的地方，要追究責(zé)任。三是提高基本醫(yī)療保障水平。五是鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體，以居民需求為導(dǎo)向，整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化等社會管理職能和服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。各級政府一定要把社會管理和公共服務(wù)擺到更加重要的位置，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。完善巡查、考評、約談和問責(zé)制度。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，地方政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。保障和改善民生是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。加大民生投入，擴(kuò)大公共服務(wù)，讓老百姓的實(shí)惠看得見、摸得著，有利于匯聚民心民智民力，充分發(fā)揮人民群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性。建立健全與民生相關(guān)的各項制度，可以將政府及其他主體的行為納入制度化、規(guī)范化軌道，有利于更好保障人民群眾的合法權(quán)益。就業(yè)、教育、收入分配、住房、社會保障等各項民生制度是一個有機(jī)統(tǒng)一體，不能割裂開來。比如，經(jīng)濟(jì)適用房制度是面向我國城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭制定的一項制度，目的是滿足這一群體的基本居住需求。再好的制度如果無法落實(shí)，也等于一紙空文。協(xié)調(diào)運(yùn)行制度?？偨Y(jié)近年來一些地方和部門解決民生問題的經(jīng)驗(yàn)可以看出，個案式的努力和一事一議的方式雖然可以解決一些眼前問題或局部問題，但難以收到持久成效。把促發(fā)展與惠民生有機(jī)結(jié)合起來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久動力。著力保障和改善民生，正是以人為本的題中應(yīng)有之義。社會治安綜合治理。農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。制定并向社會公布住房建設(shè)計劃，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場。加大收入分配調(diào)節(jié)力度。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。認(rèn)真做好艾滋病防治工作。鼓勵各地在醫(yī)院管理體制、醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面大膽探索。三是建立健全考核問責(zé)機(jī)制。各級政府要多渠道籌集資金，大幅度增加投入。繼續(xù)推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。建立健全職工工資正常增長機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。二是80后農(nóng)民工。“加法”，慎用“減法”。這就提示人們，在改善民生問題時，不僅不能妨礙、而且還應(yīng)鼓勵和推動人們差異化的自由發(fā)展，否則社會便會缺乏活力和創(chuàng)造力。美國的經(jīng)歷（富蘭克林社會層面的原因：民生問題長期得不到改善，貧困問題凸顯，貧富差距過大。接著，在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，重視改善民生。稅費(fèi)政策的出臺有時表現(xiàn)出一種明顯的隨意性稅費(fèi)政策必須經(jīng)過必要、嚴(yán)格的法律程序方能出臺，用以防止出現(xiàn)失誤情形的發(fā)生。相比之下，中國過于落后。此外，還有一個重要的具體原因，銀行貸款愿意貸給豪華投入，因?yàn)橛械盅?；民生沒有抵押，有風(fēng)險，不愿貸款。在改革開放以前的30年，我們在試圖扮演著一個“全能型的政府”，政府幾乎包攬整個社會的全部領(lǐng)域，而取代了各種職業(yè)群體。從民生的含義以及民生的特點(diǎn)可以看出，民生是有嚴(yán)格界定的，不能把民生的外延無止境地擴(kuò)展，把所有與民生相關(guān)的事情都算作民生本身的事情。第一，剛性需求。民生問題之所以會成為時代主題的原因第一，以人為本的基本理念深入人心。解決民生問題，使民眾安居樂業(yè)、共享太平，能夠?yàn)檎?quán)的穩(wěn)固奠定堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。健全社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。收入分配方面，主要是深化收入分配制度改革。近年來國家快速推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療、積極開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試驗(yàn)，可以預(yù)期，一個覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系將在近年內(nèi)得到確立，它將從根本上免除國民疾病醫(yī)療的后顧之憂，切斷疾病與貧困之間的鏈條。社會保障問題。發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。具體而言，可以概括為以下幾個方面?！备纳泼裆鷮ι鐣?、國家、個人都有很重要的現(xiàn)實(shí)價值。通過改善民生，可以滿足民眾的基本需求，保證其基本生活水準(zhǔn)的持續(xù)提升，從而有效保障民眾有尊嚴(yán)的生存。高度重視并積極采取措施解決民生問題是構(gòu)建社會主義和諧社會和保證國家長治久安健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。民生是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。民生是黨的宗旨所系。在近代孫中山先生提出了“民生”主張，但是由于中國半殖民地半封建的社會現(xiàn)狀，民生問題并未得到解決。第二篇：淺析如何保障和改善民生淺析如何保障和改善民生社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。住房是保障和改善民生之重。著力解決好直接關(guān)乎人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，必須牢牢抓住就業(yè)這一關(guān)鍵。十一屆三中全會以來，我們黨堅定不移地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，極大地促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。構(gòu)建社會主義和諧社會要求著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義；要求不斷擴(kuò)大公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；要求理順分配關(guān)系，增加城鄉(xiāng)居民收入，處理好公平和效率的關(guān)系；要求不斷完善社會管理，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。教育是保障和改善民生之基。社會保障是保障和改善民生之依。就儒家學(xué)派而言，孔子提出“仁”的思想，要求統(tǒng)治者關(guān)心和愛護(hù)百姓；孟子主張實(shí)行“仁政”，要求統(tǒng)治者減輕對人人民的剝削，輕徭薄賦；他還提出了民貴君輕的思想。黨中央提出的“ 以人為本”，就是把人的全面發(fā)展、人民的利益作為根本，就是要關(guān)注民生，解決民生問題。只有始終堅持人民群眾的利益高于一切，時刻把人民群眾的利益問題記掛在心上、解決在手頭，才能使黨的宗旨落到實(shí)處。民生是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。中國現(xiàn)在是一個金字塔型的社會分層結(jié)構(gòu)，很不正常。當(dāng)前的民生問題是我國在未來發(fā)展中面臨的最為重要的問題。四、如何保障和改善民生目前，黨和政府提出的很多改善民生的措施都在不同程度上體現(xiàn)了對社會公平正義的價值追求。制定中長期規(guī)劃。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快社會保障體系建設(shè)，主要是要完善基本養(yǎng)老保險制度、完善基本醫(yī)療保險制度和完善最低生活保障制度，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，完善社會保險，社會救助與社會福利等各項制度，保障人民基本生活，縮小社會不公平，堅持以完善民生為出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，這是構(gòu)建和諧社會努力追求的目標(biāo)，是公平與正義的核心價值追求，也是社會保障制度的核心價值取向。扶持文化產(chǎn)業(yè)，培育骨干文化企業(yè)。加大個人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局。五、總結(jié)通過改善民生可以為大量社會成員的