【正文】 基層工作事務(wù)公開、事前征詢、事項(xiàng)承諾、事中參與、事后反饋的工作制度和搜集受理民情、解決辦理民事、公開反饋結(jié)果、落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督的工作程序，提升村支部組織服務(wù)群眾的能力和水平。村支部結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾最關(guān)心的問題進(jìn)行深入調(diào)研，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)是否”(組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題、分類定級，對摸底調(diào)研情況形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)鄉(xiāng)黨委。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二、目標(biāo)任務(wù)按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，通過一年左右時(shí)間的努力，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：衛(wèi)生系統(tǒng)黨組—— 織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，集中力量轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨組織，著力形成黨建工作“五個(gè)體系”，即：設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)任體系，主體明確、方法科學(xué)的考評體系，經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵(lì)保障長效化的基層黨建工作保障體系。（三）大力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設(shè)。（六）抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和管理工作。通過深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中央開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，深入分析本單位基層組織建設(shè)工作面臨的困難和需要盡快解決的問題，以及在解決這些問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)抓準(zhǔn)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。通過基層組織建設(shè)年，使每一個(gè)基層黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點(diǎn)，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。從2012年起，每年底根據(jù)述職評議和考核情況，對各單位黨建工作進(jìn)行排序，對排名靠后的單位進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)整頓。各支部要在解決基層組織建設(shè)的實(shí)際問題上下功夫，要把切實(shí)增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作為衡量基層組織建設(shè)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要注意堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。根據(jù)省直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一要求和部署，針對基層黨支部作用發(fā)揮情況，深入開展調(diào)查研究和分析評議，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問題。機(jī)關(guān)黨委組織黨支部進(jìn)行互評并分類定級，填寫《財(cái)政部吉林專員辦基層黨組織建設(shè)分類定級互評表》（附件3）。機(jī)關(guān)黨委將建立基層黨支部分類定級臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)整改。各支部書記是本支部開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的第一責(zé)任人，要積極探索基層黨組織建設(shè)的新思路和新方法，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，明確責(zé)任分工，有計(jì)劃、有步驟、有方法、有措施地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委將把基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況作為評先獎(jiǎng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，著力建設(shè)一批先進(jìn)黨組織，培養(yǎng)一批模范黨員，樹立一批先進(jìn)典型，取得一批發(fā)展成果，努力實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)的全面進(jìn)步。落實(shí)工作責(zé)任。（三）針對問題、整改提高（4月16日——4月30日）各支部要在5月1日前，召開一次生活會(huì)，圍繞機(jī)關(guān)黨委對本支部定級情況，認(rèn)真研究存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案。各支部召開支部會(huì)議，組織全體黨員按照定級參考標(biāo)準(zhǔn)，對本支部建設(shè)狀況進(jìn)行客觀的分析評價(jià)，提出初步意見，填寫《財(cái)政部吉林專員辦基層黨組織建設(shè)分類定級自評表》（附件2）后上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確基層組織建設(shè)的任務(wù)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。同時(shí)，明確目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。三是各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。二、工作目標(biāo)及基本原則 開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，就是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，集中時(shí)間，集中力量全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，并以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。要健全完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動(dòng)力機(jī)制。各支部要制定方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務(wù)，把握黨建規(guī)律，明確責(zé)任，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利推進(jìn)。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)和“一支部一策略”的要求，制定黨組織晉位升級實(shí)施方案，明確改進(jìn)提高目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。（一）學(xué)習(xí)政策，制定方案。切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍日常管理，進(jìn)一步完善黨員分類管理辦法，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析、黨員目標(biāo)管理、民主評議黨員等制度，著力打—— 造關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、靠得住的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。按照省、市、縣的安排部署，扎實(shí)開展好創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，持之以恒、善始善終的抓好破解難題活動(dòng)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中建功立業(yè)。衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部署開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)《中共古浪縣委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（古辦發(fā)?2012?20號(hào)）和《中共武威市衛(wèi)生局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》（武衛(wèi)黨發(fā)?2012?11號(hào)）精神，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。(五)鞏固提高階段(12月4日至12月31日)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。以村支部書記為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，全面加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，強(qiáng)化村級服務(wù)和管理功能。繼續(xù)實(shí)施發(fā)展黨員“5+2”工程，重點(diǎn)做好在本村發(fā)展黨員工作，一年內(nèi)至少培養(yǎng)5名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。與建立綜合考評制度相結(jié)合。積極探索黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)三結(jié)合三促進(jìn)的黨建工作新路子。建立完善好組織制度。通過基層組織建設(shè)年，努力做到每個(gè)基層黨組織都有新的提高，每個(gè)基層黨組織都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。二、實(shí)施步驟各黨支部要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，正確把握以下幾個(gè)方法步驟。突出一個(gè)主題。（二）密切聯(lián)系群眾。全站廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在基層組織建設(shè)年要認(rèn)真貫徹“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，按照“三具兩基一抓手”的要求，圍繞服務(wù)中心大局，深入群眾、深入人心；通過對群眾開展談心談話、送政策下工地、征求群眾意見等方式促進(jìn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織晉位升級，從而有效推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作穩(wěn)步發(fā)展?！叭壜?lián)評”，要求組織黨員和群眾代表對支部抓黨建工作情況進(jìn)行評議。要重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)措施。三、工作要求開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要對黨支部情況進(jìn)行一次全面調(diào)研，研究存在問題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。（二）實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升，一個(gè)落實(shí)”。要把組織建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工作來抓，科學(xué)統(tǒng)籌，整體規(guī)劃，整合組織資源，形成工作合力，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：由單個(gè)領(lǐng)域分步推進(jìn)向相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)變；由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作 并舉轉(zhuǎn)變；由注重政策指導(dǎo)解決突出問題“要我抓”向注重完善機(jī)制體制、激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉(zhuǎn)變。根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級