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正文內(nèi)容

紫薇中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際,重點(diǎn)查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問(wèn)題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)照“一崗雙責(zé)”和權(quán)力運(yùn)行流程,深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)(包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn))。對(duì)涉及比較重大事項(xiàng),出現(xiàn)問(wèn)題后果比較嚴(yán)重,情況比較緊急的問(wèn)題,定為B級(jí)。五、工作要求(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。(六)第六階段檢查考核(2012年3月2日3月31日)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教師不定期進(jìn)行考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。如:重大資金的使用和調(diào)整任用各級(jí)干部等。我校按照廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,將風(fēng)險(xiǎn)分為A、B、C三個(gè)等級(jí),A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高,C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和民主生活會(huì),集中學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神以及在中紀(jì)委十七屆六次會(huì)議上的重要講話、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和縣教育局《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義,提高廣大干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的積極性。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),以改革創(chuàng)新精神,積極推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平,為辦好人民滿意教育、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為提供堅(jiān)強(qiáng)保證。四、工作要求廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)新工作,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室要高度重視,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的等級(jí)評(píng)定,由群眾議推或各辦公室初步議定,鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組初評(píng),鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體研究審核后,報(bào)縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。結(jié)合鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室職責(zé)職能和工作實(shí)際,對(duì)5個(gè)辦公室各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行一次全面清理,逐一登記,填寫(xiě)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表》,確認(rèn)權(quán)力清單。各職能部門(mén)要密切配合,協(xié)力推進(jìn),確保防控管理工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)王平任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)胡慶東任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。整改提高。二是要積極導(dǎo)入質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案制。堅(jiān)持深化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。真正起到關(guān)心維護(hù)廣大干部職工的作用。(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。四、工作要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。單位自查。按照一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。(1)清權(quán)確權(quán)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。學(xué)校班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定、落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定后,編制學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息統(tǒng)計(jì)表,逐項(xiàng)列出崗位職權(quán)名稱、類(lèi)別、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施、落實(shí)期限、責(zé)任人等內(nèi)容,經(jīng)學(xué)校班子集體審定后在適當(dāng)范圍內(nèi)公布并報(bào)送縣局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。公示廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第一階段:動(dòng)員部署階段(2012年11月15日前)主要任務(wù):成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),廣泛進(jìn)行思想動(dòng)員,使全體教職工認(rèn)清崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義,切實(shí)提高參與的主動(dòng)性和積極性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作提供思想保證。圍繞腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、制度約束、強(qiáng)化監(jiān)督等有效辦法,把防范措施落實(shí)在日常工作之中,規(guī)范辦學(xué)行為、執(zhí)教行為。二、工作原則突出重點(diǎn)、健全規(guī)范原則。四、實(shí)施步驟全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作從2012年10月份開(kāi)始,分四個(gè)階段實(shí)施。重點(diǎn)找準(zhǔn)以下五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),即在履行具體工作崗位職責(zé)過(guò)程中容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn);二是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),即因制度針對(duì)性不強(qiáng)、覆蓋面不廣、機(jī)制不合理等問(wèn)題而容易造成廉政風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn);三是思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),即因個(gè)人思想道德水準(zhǔn)不高、自律意識(shí)不嚴(yán)而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn);四是工作流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),即因工作流程設(shè)計(jì)不完善、工作環(huán)節(jié)缺乏相互制約而易造成的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),即因外在環(huán)境因素誘惑或施加的其他非正常影響而造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理目錄。夯實(shí)工作責(zé)任。按照省、市、縣的工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定工作實(shí)施方案,成立昌樂(lè)縣總工會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。梳理明確我會(huì)及每個(gè)工作人員的工作崗位和崗位職責(zé)。劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(四)考評(píng)完善階段(11月1日—12月31日)按照定期自查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。逐步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作放到發(fā)展穩(wěn)定和反腐倡廉大局中去謀劃,放到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中去部署,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與提升業(yè)務(wù)水平相結(jié)合,與貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》相結(jié)合,與更好地履行崗位職責(zé)結(jié)合,與干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,與解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),確保實(shí)效。必需通過(guò)完善制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),圍繞部門(mén)職能。強(qiáng)化監(jiān)督檢査。第二階段:有效控制階段(2011年10月底前完成)要在積極預(yù)防的基礎(chǔ)上,有效控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和演變。特別是要加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生人為干預(yù)行為和運(yùn)用自由裁量權(quán)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格審核把關(guān),確保權(quán)力運(yùn)行符合法定程序要求。對(duì)成績(jī)突出的給予表?yè)P(yáng);對(duì)重視不夠、工作效果不明顯的給予督促?!伴_(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)” 活動(dòng)。帶頭制定和落實(shí)防范措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。摸清權(quán)力“家底”。(二)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(2011年4月)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估,應(yīng)
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