【正文】 間關(guān)系變得更加復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)總量已超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在政治舞臺上也有不俗表現(xiàn)。面對我國國際地位變化和國際形勢發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我國以更主動的姿態(tài)展開全方位外交，積極活躍在國際舞臺上。象釣魚島等問題上，與日本等國的爭端都呈現(xiàn)加劇之勢。在國際和地區(qū)安全方面，當(dāng)前安全形勢總體上仍然保持緩和，雖然目前大國間發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性不大，但因民族、宗教、恐怖主義、核擴(kuò)散、陸海邊界、能源、糧食、互聯(lián)網(wǎng)糾紛、氣候?yàn)?zāi)害等所引發(fā)的問題明顯增加，成為考驗(yàn)中國外交應(yīng)對能力的重大挑戰(zhàn)。美國等一些發(fā)達(dá)國家地位下滑，中國、印度、巴西等一批新興國家加速興起，不僅充當(dāng)了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要引擎，甚至成為西方解危脫困和解決問題的借助對象?？傮w而言，中國制造業(yè)就總量而言已居世界第一，但大而不強(qiáng)的矛盾依然突出。中國企業(yè)在海外不僅要積極努力爭取各類項(xiàng)目，更要努力了解、研究投資國的國別政策，包括政治經(jīng)濟(jì)狀況、社會結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)以及歷史文化等諸多方面，全面分析、評估、防范可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并做好相應(yīng)預(yù)案，尤其是在“走出去”的過程中要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和尊重他國的風(fēng)俗習(xí)慣，要本著互利共贏的原則，穩(wěn)扎穩(wěn)打，切不可貪一時(shí)之利或因一處不慎而毀掉長遠(yuǎn)發(fā)展。預(yù)計(jì)2015年國有企業(yè)改革將取得實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。近年來，無論是沿海地區(qū)、還是中西部地區(qū)，職工工資普遍增長較快，年增長速度超過10%。國有企業(yè)“重資產(chǎn)、順周期、難調(diào)整”的發(fā)展特征，使其在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期仍然存在著陷入新一輪困境的風(fēng)險(xiǎn)。中央提出的新常態(tài)概念，是對今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的高度概述。三是日本經(jīng)濟(jì)低位增長。2015年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)的壓力和機(jī)遇把握的難度都可能有增無減。新常態(tài)下，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，企業(yè)既要積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的各種挑戰(zhàn)，也要把握我國全面深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級帶來的巨大機(jī)遇，抓住改革的紅利、開放的紅利、創(chuàng)新的紅利，真正實(shí)現(xiàn)大有作為。本世紀(jì)頭二十年，是中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對中國對外貿(mào)易而言，也是一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)。“十一五”時(shí)期我國面臨的國際環(huán)境既有諸多有利條件，也有不少制約因素；機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，從總體上看是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利于我國發(fā)展。政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開尚未完成；要繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批；各級政府在社會管理的公共服務(wù)職能有待大力加強(qiáng)。構(gòu)建和諧社會必須具備相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，不能適時(shí)解決突出的社會發(fā)展問題，就會產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定和妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尖銳問題。此外，%，%，%，%。例如，我國科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度只有24%，在世界50個(gè)主要國家中我國排行24位，排在印度和巴西之后；美國科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度達(dá)60―70%。當(dāng)今中國，農(nóng)業(yè)社會、農(nóng)業(yè)勞動力占全國總就業(yè)人數(shù)的50%，相當(dāng)于1870年美國、法國和德國的比重水平。（三）初步具備發(fā)展的體制保障以公有制為主體，非公有制共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)建立起來；國內(nèi)統(tǒng)一的開放的市場逐步形成，國內(nèi)市場與國際市場已逐步接軌；政府職能正朝著“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”的職能轉(zhuǎn)變，為全面建立起有效的宏觀調(diào)控體系制度而努力。第二，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。我國消費(fèi)市場非常廣闊，商機(jī)無限，廣大人民改善物質(zhì)生活和文化生活的迫切要求，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的無窮盡動力。品牌是產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)形象的象征，在競爭激烈、同質(zhì)化嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品市場，只有在保證產(chǎn)品品質(zhì)基礎(chǔ)上，走品牌化、差異化路線，才能提高企業(yè)核心競爭力，保持競爭優(yōu)勢。（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村電商，要把專業(yè)人才培育放在重要位置。最后，出臺金融、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)各類相關(guān)企業(yè)和組織積極參與，提高農(nóng)村寬帶普及率，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。首先，各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村康莊公路建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“村村通”工程的實(shí)施，提高農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)副產(chǎn)品的交通運(yùn)輸條件。未來兩年，農(nóng)村電子商務(wù)人才的需求量可能超過200萬，隨著銷售額不斷上升，除以上三類人才外，客服、物流倉儲人才需求也將迅速增加。不合理的運(yùn)力結(jié)構(gòu)造成資源浪費(fèi)，運(yùn)輸效率低下，運(yùn)輸成本過高，嚴(yán)重影響了交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施功能和車輛運(yùn)輸效率的充分發(fā)揮。我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展瓶頸雖然農(nóng)村電子商務(wù)得到了快速發(fā)展，但是在發(fā)展的道路上仍然困難重重。根據(jù)《企鵝智酷》關(guān)于“農(nóng)村電商用戶行為調(diào)查”結(jié)果顯示，通過阿里和京東等電子商務(wù)企業(yè)積極開展向農(nóng)村市場銷售種子、化肥、農(nóng)用工具等商品，已使10%的用戶培養(yǎng)起了新的消費(fèi)習(xí)慣。2014年在阿里平臺上農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)額達(dá)到1800億，預(yù)計(jì)2016年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場規(guī)模有望達(dá)4600億元。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，使得農(nóng)村地區(qū)對資金、人才等生產(chǎn)要素的吸引力大大增強(qiáng)，帶動社會資本下鄉(xiāng)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級；使農(nóng)民更便捷優(yōu)惠地獲取生產(chǎn)資料，提高了生產(chǎn)效率；使農(nóng)業(yè)新需求與供給有效銜接，促進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高有效供給水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推動了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理過程分散，節(jié)點(diǎn)層次較多且各節(jié)點(diǎn)協(xié)調(diào)不足，造成農(nóng)產(chǎn)品損耗嚴(yán)重，流通成本過高。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商和淘寶村的出現(xiàn)，有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，吸引了廣大農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了農(nóng)民收入。關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù) 意義 機(jī)遇 挑戰(zhàn)2015年11月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，全面部署指導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)快速健康發(fā)展。此次立法被明確列入2012年度國務(wù)院“二類立法”計(jì)劃，涵蓋了電子商務(wù)市場中的C2C與B2C網(wǎng)絡(luò)零售、O2O網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費(fèi)、移動電子商務(wù)、虛擬商品交易、B2B網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、大宗品電子交易、跨境電子商務(wù)（海外代購、小額外貿(mào)）等諸多細(xì)分領(lǐng)域，是我國目前針對電子商務(wù)交易監(jiān)管層面的首次立法，其意義重大，不僅關(guān)系到廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者，而且涉及到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、服務(wù)提供者、交易平臺等市場主體的切身利益。2010年6月24日，商務(wù)部為進(jìn)一步規(guī)范我國網(wǎng)絡(luò)購物市場，發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。雖然新《合同法》的規(guī)定還不夠細(xì)致與完善，但增加的“數(shù)據(jù)電文”條款，為電子商務(wù)立法奠定了良好的基礎(chǔ)，對電子商務(wù)活動的開展具有積極的意義。電子商務(wù)是一種以信息的聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為載體的商務(wù)活動新模式，它的發(fā)展受制于信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平和對應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的社會法律、誠信環(huán)境狀況。一、我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀（一）我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀我國電子商務(wù)雖然起步較晚，但發(fā)展十分快。電子商務(wù)開拓了巨大的市場，給世界帶來了無限商機(jī)。企業(yè)為了適應(yīng)市場，也紛紛建立起自己的電子商務(wù)系統(tǒng)。2006年到2009年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對比在2008年，網(wǎng)絡(luò)購物市場的增長趨勢明顯。（二）我國電子商務(wù)發(fā)展的趨勢。2004年8月，十屆全國人大常委會十一次會議通過的《中華人民共和國電子簽名法》，是我國電子商務(wù)立法史上具有劃時(shí)代意義的一部法律，標(biāo)志著我國電子商務(wù)法制建設(shè)進(jìn)入新階段，是電子商務(wù)發(fā)展的里程碑。此外，為規(guī)范支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的管理，央行分別于2011年11月4日和2012年1月5日發(fā)布了《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法》和《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法》。電子商務(wù)立法涉及的范圍比較廣，需要政府部門及立法機(jī)關(guān)的相互配合。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的意義農(nóng)村電子商務(wù)的實(shí)質(zhì)是借助于互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代化的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。（二）完善農(nóng)村流通體系流通體系建設(shè)是影響流通成本和流通效益的重要因素。（四）推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強(qiáng)調(diào)從生產(chǎn)領(lǐng)域提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，使農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量適應(yīng)消費(fèi)者需求變化，形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。2014年，浙江、廣東、福建、河北等地出現(xiàn)的淘寶村數(shù)量達(dá)212家，2015年，全國的淘寶村可能超過1000個(gè)，而全國淘寶村數(shù)量最多的浙江省，有可能突破250個(gè)。5月7日的國發(fā)〔2015〕24號文件，7月4日的國發(fā)〔2015〕40號文件、9月29 日國辦發(fā)〔2015〕72號文件均涉及加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的內(nèi)容，11月9日，由國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，全面部署指導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)健康快速發(fā)展，此意見的出臺，是在8月21日由商務(wù)部等19部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提升到了國家戰(zhàn)略層面。截至目前，快遞網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)覆蓋全國2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，%，增幅超出快遞業(yè)整體水平26個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村的快遞量已經(jīng)占到全國快遞量的1/5。第36次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，但是，%，%。（二）農(nóng)村傳統(tǒng)觀念的制約農(nóng)村消費(fèi)者有自己獨(dú)特的信息獲取渠道，并保持著傳統(tǒng)的購物習(xí)慣。這種現(xiàn)象與農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重不無關(guān)系。最后，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立產(chǎn)地預(yù)冷、產(chǎn)地冷藏、冷鏈運(yùn)輸、終端冷鏈銷售、低溫配送等全程一體化的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全。作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供者，他們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全意識及認(rèn)知程度直接影響著他們的生產(chǎn)行為，并直接決定了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。其次，加強(qiáng)校企聯(lián)合培訓(xùn)和企業(yè)自主培訓(xùn)，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)培養(yǎng)農(nóng)村電商骨干力量。再