【正文】 ，夏秋雨水偏多，實(shí)際施工期僅有5個(gè)多月，給項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)很大困難，影響了工程進(jìn)度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。各部門、各單位也相應(yīng)成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)責(zé)任體系的形成。二、存在的主要問題（一）工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作中存在的問題從工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查自糾和排查情況看，有些建設(shè)單位對(duì)國(guó)家基本建設(shè)程序不熟悉，問題主要出在程序資料不全，財(cái)務(wù)不規(guī)范，項(xiàng)目檔案資料不齊全等方面。2011年3月28日海晏縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理自查自糾工作開展情況的總結(jié)州擴(kuò)大內(nèi)需及工程建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)州擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，現(xiàn)將海晏縣擴(kuò)大內(nèi)需和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作開展情況總結(jié)如下：一、做安排，重部署，切實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作按照中央、省、州《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》精神，我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域治理工作中力求堅(jiān)決查處工程建設(shè)中的違紀(jì)違法案件，杜絕突出問題的發(fā)生，確保工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范運(yùn)行。各單位和部門按要求及時(shí)上報(bào)各類信息、制定實(shí)施方案、建立相關(guān)臺(tái)帳和報(bào)送各類匯總表，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組全面了解掌握各相關(guān)單位的工程進(jìn)展情況。在此基礎(chǔ)上縣領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)了《海北州關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的意見》和《海北州工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范性文件清理工作方案》、《關(guān)于印發(fā)填報(bào)＜青海省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的基本情況登記表等表格＞的通知》以及《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜關(guān)于對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作開展情況、中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況和全省一季度投資及項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知＞的通知》。三是在督查中發(fā)現(xiàn)存在問題和漏洞時(shí)，要求在整改過程中各相關(guān)項(xiàng)目單位向工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和擴(kuò)大內(nèi)需工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)整改情況，以保證存在的問題和漏洞及時(shí)得以整改和落實(shí)。2010年9月20日—23日縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣發(fā)改、城建、審計(jì)、財(cái)政等部門又對(duì)全縣所有項(xiàng)目進(jìn)行了第五次檢查，對(duì)全縣2008年以來(lái)立項(xiàng)、在建、竣工的投資重點(diǎn)項(xiàng)目逐一列出清單，按照建設(shè)地點(diǎn)、投資性質(zhì)、投資規(guī)模進(jìn)行分類，掌握了全縣項(xiàng)目建設(shè)情況。三、未開工建設(shè)的項(xiàng)目及原因我縣對(duì)未開工的2010年1月至6月底新增的一項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和2010年7月以后新增的兩項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)查，其中一項(xiàng)現(xiàn)已開工實(shí)施，另外兩項(xiàng)未開工建設(shè)主要原因如下：（一）、門源縣三北防護(hù)林四期工程:目前地塊已全面落實(shí)，由于項(xiàng)目批復(fù)下達(dá)時(shí)間為2010年9月份，根據(jù)我縣氣候等條件，造林季節(jié)為每年的45月份，因此項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃于2011年45月份實(shí)施。三、認(rèn)真排查2008年1月1日以來(lái)我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)建設(shè)的工程項(xiàng)目2008年來(lái)，在我鄉(xiāng)境內(nèi)我鄉(xiāng)共有4個(gè)鄉(xiāng)內(nèi)組織建設(shè)的工程項(xiàng)目,分別是：樹林集鎮(zhèn)至貴州四方交界通達(dá)工程，資金來(lái)源屬通達(dá)工程建設(shè)資金。通過排查，所有工程都是由縣政府及縣直相關(guān)部門立項(xiàng)批準(zhǔn)后進(jìn)行建設(shè)的，三條通達(dá)公路的資金使用及報(bào)賬都在縣交通局，我鄉(xiāng)只負(fù)責(zé)工程建設(shè)及質(zhì)量監(jiān)管，不存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，落實(shí)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，建立健全各單位有效聯(lián)動(dòng)、密切配合的監(jiān)督機(jī)制。(二)下步工作打算。林口村委會(huì)工程，共245平方米，總投資26萬(wàn)元，資金來(lái)源屬基層政權(quán)建設(shè)資金和鄉(xiāng)政府自籌資金。二〇一一年三月二十八日第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作進(jìn)展情況匯報(bào)按照縣召開的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神和縣委辦《關(guān)于印發(fā)的通知》(彝辦通〔2009〕56號(hào))文件精神的要求，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了排查，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：一、組建機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為認(rèn)真抓好我鄉(xiāng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，確保工作順利開展，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，我鄉(xiāng)成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委書記、分管工程建設(shè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人任成員的樹林鄉(xiāng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，由紀(jì)委書記兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)部門人員作為辦公室人員，充實(shí)了辦事機(jī)構(gòu)，明確了此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)員，并公布了聯(lián)系電話，便于群眾監(jiān)督和舉報(bào)。截止目前，對(duì)所有問題已進(jìn)行了整改?？h專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實(shí)地踏勘，聽取項(xiàng)目單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，要求做到逐級(jí)負(fù)責(zé)，以章行事，保證工程質(zhì)量、安全管理“零缺陷”，確保整改工作扎實(shí)有效、不走過場(chǎng)。二是為加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范工程建設(shè)、施工雙方的各項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格簽訂廉政責(zé)任書，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為。2010年已落實(shí)項(xiàng)目8項(xiàng)，總投資達(dá)6106萬(wàn)元。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣監(jiān)察局，辦公室主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作中的監(jiān)督檢查、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位工作環(huán)節(jié)及了解掌握此項(xiàng)工作是否順利開展等任務(wù)。（三）縣級(jí)沒有招投標(biāo)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目都是委托省州招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)，建議省州監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，抓好源頭治理工作。其中政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目有88個(gè)（500萬(wàn)元以下項(xiàng)目61個(gè)，；500萬(wàn)元至3000萬(wàn)元項(xiàng)目24個(gè)，；3000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè),；），非政府性投資項(xiàng)目共18個(gè)（3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)）。為認(rèn)真落實(shí)中央和省、州專項(xiàng)治理工作部署，縣委、縣政府及時(shí)制定印發(fā)了《祁連縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，成立了由縣委常委、縣紀(jì)委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，政府主管副縣長(zhǎng)、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)存在的每個(gè)問題逐一分析原因、查找根源，提出整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，明確整改時(shí)限和要求。盡管我縣經(jīng)過努力，多方籌措資金落實(shí)了2002009年中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目縣級(jí)配套資金，但由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，受財(cái)力限制，落實(shí)配套資金有困難。三、監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理的主要做法（一）健全機(jī)構(gòu)，制定方案精心組織實(shí)施。程序方面：未辦理質(zhì)監(jiān)書和施工許可證。根據(jù)我縣農(nóng)村困難群眾危房改造規(guī)劃和方案，在重點(diǎn)解決農(nóng)村五保戶、低保戶、優(yōu)撫對(duì)象、無(wú)房戶、殘疾人等“五類”對(duì)象住房困難的同時(shí)，兼顧低保邊緣戶，在具體實(shí)施中根據(jù)家庭貧困程度和家庭類別進(jìn)行分類補(bǔ)助，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)劃分為五個(gè)檔次：即分散供養(yǎng)的五保戶每戶補(bǔ)助3萬(wàn)元；；；殘疾人每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元；。具體為：（1）發(fā)改局負(fù)責(zé)實(shí)施的剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目中存在2個(gè)問題，即財(cái)務(wù)處理不規(guī)范；無(wú)土地劃撥批復(fù)。上述7個(gè)項(xiàng)目中，已開工建設(shè)6項(xiàng)，分別是2010年游牧民定居工程、退化草地治理工程（2009—2018年）、2010年剛察縣廉租住房建設(shè)、河道整治工程（2009—2018年）、濕地保護(hù)工程（2009—2018年）、剛察縣政府業(yè)務(wù)用房；正在做開工前期工作的項(xiàng)目為剛察縣人武部業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。未出現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問題。沒有以任何理由挪用侵占和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金，沒有擅自改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍及提高開支標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，已向施工方就地基處理問題下達(dá)了五項(xiàng)整改意見，并督促落實(shí)，確保施工質(zhì)量。XXXX廉租房計(jì)劃建設(shè)住房896套，28棟。DN32（）?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：一、基本情況近年來(lái)我公司申請(qǐng)國(guó)家和省上的建設(shè)項(xiàng)目共三個(gè)：土地整理項(xiàng)目XXXXXXXX土地整理項(xiàng)目涉及XXXX一，二，三，四4個(gè)分場(chǎng)。項(xiàng)目招投標(biāo)信息：招標(biāo)組織形式：比選招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川君和公誠(chéng)信造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司招標(biāo)公告發(fā)布媒體：四川日?qǐng)?bào)網(wǎng)站招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間：1月20項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。(七)丹景山景區(qū)aaaa級(jí)策劃項(xiàng)目基本信息：項(xiàng)目名稱：市丹景山景區(qū)aaaa級(jí)策劃項(xiàng)目類型：災(zāi)后項(xiàng)目策劃業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)aaaa級(jí)策劃全部工作內(nèi)容。投資規(guī)模：投資性質(zhì)：維修加固資金來(lái)源：自籌該項(xiàng)目由局黨組會(huì)研究決定，現(xiàn)工程已完成,審計(jì)報(bào)告已出。二、真抓實(shí)干，嚴(yán)格工作責(zé)任遵照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我局嚴(yán)格貫徹專項(xiàng)治理工作要求，堅(jiān)持圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)災(zāi)后重建的大局，以工程建設(shè)投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，以科學(xué)務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。工程建設(shè)項(xiàng)目信息是否公開透明，招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并得到落實(shí)。排查工作以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，兼顧其他款項(xiàng)目。一、排查工作的目標(biāo)排查問題是開展專項(xiàng)治理工作的重要步驟和基礎(chǔ)，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，認(rèn)真查找，工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵和重點(diǎn)部位存在的突出問題。土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理是否合法合規(guī)，經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度是否落實(shí)，是否存在非法批地、低價(jià)出讓土地以及違法違規(guī)審批和出讓土地、采礦權(quán)等問題。三、排查的時(shí)間和方式排查工作自12月開始至2010年3月結(jié)束，以自查自糾為主，按照縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作方案所明確的自查標(biāo)準(zhǔn)，梳理自查項(xiàng)目，建立項(xiàng)目排查名帳，填制自查情況表，認(rèn)真開展自查自糾及時(shí)匯總自查情況