【正文】 強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，搞好“村村通”工程建設(shè)的要求，我們不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，從道路資金的籌集，到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，僅用2個(gè)月的時(shí)間就全面完成了村村通道路建設(shè)任務(wù)。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。（五）、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成效過(guò)去的一年，我們?cè)谌?zhèn)大力加強(qiáng)了黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開(kāi)展了各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹(shù)立新型婚育觀念，同時(shí)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，加大綜合治理，開(kāi)創(chuàng)了新形勢(shì)下全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新局面。一是牢固樹(shù)立了發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，及時(shí)化解各類矛盾，努力保持社會(huì)政治穩(wěn)定。五是重點(diǎn)抓了“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開(kāi)”等各項(xiàng)村級(jí)制度的落實(shí)，對(duì)村里的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農(nóng)村各類矛盾。奮斗伴隨艱辛，成就來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果，功勞屬于全鎮(zhèn)人民。強(qiáng)力推進(jìn)富民工程，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的全面提升，保持農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，必須抓住“三農(nóng)”不放松。三是以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷開(kāi)拓農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的空間。把畜牧業(yè)放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快良種培育，推廣疫病防治，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到20個(gè)，提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重。八是認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。要在繼續(xù)穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、互惠互利、規(guī)范管理”的原則, 建立土地使用權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶集中,不斷壯大產(chǎn)業(yè)大戶的發(fā)展實(shí)力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“票款分離”和收支兩條線制度，加強(qiáng)非稅收入管理。（三）、突出骨干企業(yè)規(guī)模膨脹、民營(yíng)大戶培育，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新突破新的一年，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大開(kāi)放促進(jìn)大調(diào)整、大提高，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上總量、上水平，不斷提高經(jīng)濟(jì)化程度，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的支撐力。（四）、突出招商方式創(chuàng)新、對(duì)外出口創(chuàng)匯，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破新的一年，我們要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外向化戰(zhàn)略，不斷拓寬外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，爭(zhēng)取引進(jìn)鎮(zhèn)外資金1億元，完成出口創(chuàng)匯100萬(wàn)美元，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的輻射力。（五）、突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通新突破新的一年，我們要致力于營(yíng)造綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展效能建設(shè)年活動(dòng)，著力優(yōu)化人文環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和穩(wěn)定環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。（六）、突出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的新突破新的一年，我們要圍繞省規(guī)劃設(shè)計(jì)院制定的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，分期分批搞好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，樹(shù)立中心鎮(zhèn)新形象，開(kāi)展“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)，使城鎮(zhèn)面貌有較大的改觀，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的吸引力。繼續(xù)深入開(kāi)展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、違法建設(shè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加大城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法力度，切實(shí)提高小城鎮(zhèn)檔次和品位。（八）、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新的一年，我們要進(jìn)一步樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，從戰(zhàn)略的高。突出抓好以廣植楊樹(shù)為重點(diǎn)的植樹(shù)造林活動(dòng)和鄉(xiāng)村“四旁”植樹(shù)活動(dòng)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到20%。圍繞荀子文化開(kāi)發(fā)和酒文化，加快構(gòu)建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅游線路，打造蘭陵旅游品牌。目前全鎮(zhèn)招商引資計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)和續(xù)建投資百萬(wàn)元以上的項(xiàng)目10個(gè)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目有過(guò)億元的金蘭集團(tuán)開(kāi)采石膏項(xiàng)目，過(guò)千萬(wàn)元的東營(yíng)新世紀(jì)農(nóng)業(yè)園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)東營(yíng)新世紀(jì)開(kāi)發(fā)公司投資2000萬(wàn)元的高科技農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持。今年財(cái)政面臨的困難很大，我們要堅(jiān)持過(guò)緊日子，降低消費(fèi)胃口，大力壓縮開(kāi)支。二是努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針，圍繞已經(jīng)發(fā)展壯大和正在積極培育的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為依托,以生產(chǎn)要素的合理配置為基礎(chǔ),實(shí)施種養(yǎng)加三輪驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)帶動(dòng)和行政推動(dòng)兩力并舉,總量擴(kuò)張與質(zhì)量提高兩手齊抓,積極培育發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶。投資萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)運(yùn)女河閘改建工程。大力發(fā)展綠色無(wú)公害食品，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，新發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地5000畝。二要加快建設(shè)“蔬菜產(chǎn)品加工鎮(zhèn)”步伐。主要計(jì)劃指標(biāo)：，增長(zhǎng)19％，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè) 、分別增長(zhǎng)6％、28％、20％，：：，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6800萬(wàn)元，增長(zhǎng)38％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18％，地方財(cái)政收入突破2000萬(wàn)元，增長(zhǎng)22％，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3600元，增長(zhǎng)10％。在國(guó)家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊、禽流感突發(fā)事件干擾和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，廣大基層干部與全鎮(zhèn)人民凝神聚力，埋頭苦干，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在困難中奮起直追，抓大事、干難事、辦實(shí)事，勇于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。并在全鎮(zhèn)設(shè)立了6個(gè)警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設(shè)立了治安“鎖喉點(diǎn)”，安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。進(jìn)一步鞏固提高了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育成果，以鎮(zhèn)黨委為“龍頭”,以村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),深化了“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)新黨員“五個(gè)一”、“雙聯(lián)雙包”思路，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新舉措，突出抓好改制企業(yè)及有黨員的私營(yíng)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織的黨的建設(shè)，努力在各類經(jīng)濟(jì)組織中構(gòu)建起完善的黨的基層組織網(wǎng)絡(luò)。六是加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實(shí)。四是強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算約束機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政預(yù)算追加審批制度，堅(jiān)決杜絕了預(yù)算外超支。一是在農(nóng)業(yè)稅降低兩個(gè)百分點(diǎn)的情況下，我們?nèi)繉⑥r(nóng)業(yè)稅收繳上來(lái)，其中稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到 ％，非稅收入比重為 %。（三）、城鄉(xiāng)道路面貌發(fā)生新變化過(guò)去的一年，我們按照“酒 歷史文化 中心鎮(zhèn)”的定位，認(rèn)真開(kāi)展了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。三是成立了全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。水稻種植面積達(dá)5000畝，總產(chǎn)2600噸。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范和約束行政權(quán)力的運(yùn)用，切實(shí)遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高干部理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一是大力倡導(dǎo)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，著力提高全民思想道德素質(zhì)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，防止和減少重大惡性事故和重大治安、災(zāi)害事故的發(fā)生。今年穩(wěn)定工作壓力比較大，主要集中在道路改造、項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)資金的運(yùn)用、歷史遺留等問(wèn)題。三是堅(jiān)持高效能管理。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、住宿及文化娛樂(lè)等行業(yè)的管理，提升檔次，優(yōu)化服務(wù)。在抓好這些項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮石膏、釀酒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)吸引鎮(zhèn)外資金，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。力爭(zhēng)2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值8000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值2600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元，推進(jìn)工業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度、效益的成倍增長(zhǎng)。這是一項(xiàng)財(cái)政增收措施，也是財(cái)經(jīng)規(guī)律，要從嚴(yán)控“車輛、辦公、通訊、接待”四項(xiàng)費(fèi)用做起，促使全鎮(zhèn)日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支比上年下降20%－30％。嚴(yán)格預(yù)算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點(diǎn)支出，確保收支平衡。部分低收入群眾和弱勢(shì)群體生活還比較困難等，面對(duì)這些問(wèn)題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進(jìn)，真抓實(shí)干，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真加以解決。圍繞重大政策調(diào)整、重點(diǎn)工程建設(shè)、重要敏感時(shí)期和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設(shè)立了大型宣傳牌，各村都設(shè)立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是把基層班子建設(shè)作為黨委工作的重中之重，按照上級(jí)工作部署，對(duì)全鎮(zhèn)114個(gè)行政村進(jìn)行了認(rèn)真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開(kāi)展第八屆村委會(huì)換屆和黨支部換屆選舉，目前已完成 個(gè)村委會(huì)換屆，個(gè)黨支部換屆，有 個(gè)村支部書(shū)記兼任村委主任，占 %，書(shū)記連任人，主任 人，村支兩委干部職數(shù) 人，其中兼職 人，占 %。二是是廣泛開(kāi)展了“美在農(nóng)家”、“富在庭院”等一系列活動(dòng)，76個(gè)村跨入了文明村先進(jìn)行列。進(jìn)一步加大了財(cái)源建設(shè)力度，壯大骨干財(cái)源，發(fā)展新興財(cái)源，培植后續(xù)財(cái)源，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅后勁。道路建設(shè)的速度和質(zhì)量都走在了全縣的前列，順利地通過(guò)了省、市、縣各級(jí)的驗(yàn)收，各級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)的村村通建設(shè)工程給予了充分肯定。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，正視成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同心同德，群策群力，埋頭苦干，集中精力抓好近期各項(xiàng)工作，順利完成今年的各項(xiàng)工作，為明年更好地開(kāi)展工作做好準(zhǔn)備。五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還存在很多問(wèn)題，工作力度仍需進(jìn)一步加大；社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍滯后，對(duì)外開(kāi)放的成效與加快發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。在國(guó)家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，廣大干部與全縣人民凝神聚力，埋頭苦干，在困難中奮起直追，抓大事、議大事、干難事、辦實(shí)事，勇于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真組織全省第八次普法考試，全縣949名工職人員和49名企業(yè)人員參加了普法考試，考試參加率達(dá)100%。開(kāi)展巡回法庭72余次。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng)。體察民情，了解民意，集中民智，關(guān)注民生，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，樹(shù)立黨在人民群眾中的良好形象。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員各負(fù)其責(zé)，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，始終堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。重視少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和非黨員干部的培訓(xùn)選拔使用工作，嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用條例》對(duì)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整，并把一批德才兼?zhèn)涞母刹刻岚蔚筋I(lǐng)導(dǎo)崗位上。積極推進(jìn)基層民主建設(shè)，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主，保證了各族群眾充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力。繼續(xù)深入基層進(jìn)行民族、宗教、政策法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步統(tǒng)一了各族干部的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，促進(jìn)了全縣各民族的平等團(tuán)結(jié)、友好互助；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)僧人的思想教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》。一是堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，組織實(shí)施《公民道德建設(shè)綱要》，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委“樹(shù)立八種良好風(fēng)氣”要求，加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育。人事和勞動(dòng)社會(huì)保障工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。、新建各一座吊橋，；；投資230萬(wàn)元實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，使369戶1673人受益；爭(zhēng)取落實(shí)省民政廳幫扶資金38萬(wàn)元，修建唐尕瑪和馬可河鄉(xiāng)敬老院；爭(zhēng)取省商務(wù)廳聯(lián)系歸僑資助15名在校大學(xué)生，落實(shí)3萬(wàn)元修建1座吊橋，落實(shí)12萬(wàn)元解決燈塔鄉(xiāng)人畜飲水。四是加大文化工作力度，年內(nèi)共舉辦各類大中小型文體活動(dòng)10場(chǎng)次，選派代表團(tuán)分赴久治、大武地區(qū)參加瑪域格薩爾文化攝影和藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。按照應(yīng)招盡招原則和“四個(gè)所有”要求，完成新招人數(shù)1991人，完成和鞏固掃盲1231人，835人參加掃盲考試，769人合格，合格率為92%。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，將10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、32個(gè)村衛(wèi)生室納入“一體化”管理，全縣衛(wèi)生院、衛(wèi)生室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。全縣財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成12,948萬(wàn)元，%，增收4,438萬(wàn)元。五、財(cái)政工作穩(wěn)步運(yùn)行。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹全省、全州發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)職能，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，本著“先扶持、后受益，邊發(fā)展、邊規(guī)范”的原則，支持非公有制企業(yè)拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅(jiān)持“立草為業(yè)、草業(yè)先行”的發(fā)展思路，圍繞牧業(yè)增效和牧民增收，突出重難點(diǎn)，狠抓接羔育幼等畜牧業(yè)常規(guī)生產(chǎn)管理和加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)。完成2006年能源建設(shè)工程項(xiàng)目太陽(yáng)能校舍5座，向牧戶配置太陽(yáng)能光伏電源1218套，配置鑄鐵太陽(yáng)灶75臺(tái)。%。2007年，我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和省第十一次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資5011萬(wàn)元，新增固定資產(chǎn)完成3186萬(wàn)元。新建義務(wù)植樹(shù)基地1處70畝，完成義務(wù)植樹(shù)10523株，三北四期防護(hù)林造林209畝。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。三、第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有效拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完成投資153萬(wàn)元的2006年三江源續(xù)建項(xiàng)目工程，投資208萬(wàn)元的退牧還草生態(tài)移民工程及投資743萬(wàn)元的三江源能源建設(shè)項(xiàng)目；建設(shè)完成投資118萬(wàn)元鄉(xiāng)村公路3條，里程59公里；完成投資1056萬(wàn)元的簡(jiǎn)易公路10條，總里程176公里，建成總投資421萬(wàn)元的橋梁15座；完成總投資550萬(wàn)元的縣城水源及供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程；完成總投資246萬(wàn)元的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目；完成總投資183萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建項(xiàng)目工程；完成多柯河林場(chǎng)綜合辦公大樓建設(shè)工程和吉卡、多貢麻鄉(xiāng)派出所建設(shè)項(xiàng)目，派出所建設(shè)項(xiàng)目已通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收；2007年鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目完成基礎(chǔ)部分分項(xiàng)工程；投資194萬(wàn)元農(nóng)村水電建設(shè)線路工程已全部完工；完成2007年度農(nóng)發(fā)建設(shè)養(yǎng)畜50%工程任務(wù)；針對(duì)應(yīng)招盡招后學(xué)校辦學(xué)規(guī)模急劇擴(kuò)大的情況，爭(zhēng)取寄宿制學(xué)校建設(shè)續(xù)建項(xiàng)目資金及州、縣自籌項(xiàng)目資金和貸款項(xiàng)目，安排592萬(wàn)元新建學(xué)生宿舍、教室和餐廳3342平方米及其他配套工程，基本解決了新增學(xué)生校舍不足的問(wèn)題，為“兩基”攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算約束機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政預(yù)算追加審批制度，堅(jiān)決杜絕了預(yù)算外超支。一是抓住薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步落實(shí)人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信