【正文】 強。（二）金融機構支持土地流轉的作用有待增強。目前土地流轉采用的方式是委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村統(tǒng)一組織流轉和農戶自行流轉兩種途徑。當前農村創(chuàng)新貸款產品主要是面向種養(yǎng)殖業(yè)和糧食收購，與當前農業(yè)由小農經營向現代農業(yè)轉換的時代特點不相適應。三是農村金融風險分擔機制不完善。四、推進農村土地流轉的金融建議（一）加強政策引導、服務和保障。在土地流轉合同簽訂時，由業(yè)主每年繳納一定的風險保證金，降低業(yè)主經營不善而帶給農戶的風險。一是增加農村金融市場供給主體和層次，適應農村土地流轉的需要。相關部門要做好流轉土地的規(guī)范和確權工作，探索承包經營權抵押貸款模式。統(tǒng)一規(guī)范支持農村新型金融組織的政策，深化和完善農村金融服務網點布局和拓展業(yè)務面，加大金融對農業(yè)開發(fā)和農村基礎設施建設中長期信貸支持，充分發(fā)揮為農服務的作用。但在省內一些地區(qū)，貴重物品如“汽車下鄉(xiāng)”、“大型農機具下鄉(xiāng)”盡管有財政補貼，但由于缺乏相應的消費信貸支持，很多農民有購買意愿但缺資金，結果是抑制了這些大額商品的消費。金融機構要加強消費信貸知識宣傳，開展農村金融教育。我省農村消費市場潛力巨大。政府及有關部門應盡快出臺鼓勵和保護消費信貸的優(yōu)惠政策，為商業(yè)銀行開展此項業(yè)務創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。目前，我省農村的金融服務單一，農村金融網絡建設缺失與滯后，也制約了農村金融服務的拓展和深化，農村消費信貸市場不完善，影響了農村消費結構的升級，大多數農民由于收入的限制，沒有參加包括養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，這些后顧之憂使農民不敢提高消費水平。第五篇：擴大農村消費需要金融支持今年以來，%，農村消費品市場呈現出強勁的增長勢頭。（三）繼續(xù)完善農村現代農業(yè)投融資體制?？梢灾苯淤徺I農業(yè)機械設備，把設備租給規(guī)模經營者，間接提供資金支持。通過農業(yè)產業(yè)化經營，形成農業(yè)勞動力就業(yè)的吸納機制。建立土地流轉風險基金，縣（區(qū)）財政每年根據土地流轉情況，從財政支農資金中提取一定比例資金，對因自然災害等給流轉雙方造成的損失給予補償。當前的農業(yè)貸款利率普遍過高，農村信用社一般按基準利率上浮120%，只對設施農業(yè)貸款才實行基準利率上浮30%的優(yōu)惠政策。二是政府資金短缺，財政負擔過重。同時，也存在縣域無土地承包經營權的抵押登記部門，對農村土地承包經營權的耕地、園地以及其他用于農業(yè)生產的土地（不包括林地）價值評估主觀判斷成分較大，實際價值往往較難認定。（三）土地流轉潛在風險高，金融機構“恐貸”。據統(tǒng)計，當前農民收入中的70%來源于非農產業(yè)，再加上國家取消農業(yè)稅、向農民發(fā)放種糧直接補貼和綜合補貼，調動了農民經營土地的積極性，在一定程度上影響了農戶轉出土地。根據《農業(yè)部關于加強新形勢下農村改革試驗區(qū)工作意見》（農政發(fā)〔2012〕2號）和《全國農村改革試驗區(qū)工作運行管理辦法》（農政發(fā)〔2012〕3號），著力建設現代農業(yè)投融資機制，努力滿足農村信貸需求，拓展農村土地流轉的融投資渠道，積極穩(wěn)健發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、農村資金互助社等新型農村金融組織，為農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)、綜合農業(yè)示范園區(qū)等提供金融支持。農民獲取相應的租金收入或收益分紅，土地又能實現規(guī)模化經營。即土地變股權，農民當股東，收益靠分紅。近年來，唐山市為深化農村土地制度改革，相繼出臺和實施了《唐山市建立農村土地承包經營權流轉體系工作方案》、《關于加快推進農村土地承包經營權流轉促進適度規(guī)模經營的實施意見》、《關于進一步推進全市農村土地承包經營權流轉的意見》等系列政策措施，并強化組織協(xié)調和服務，有力地推動了農村土地流轉。目前婦聯與農村信用社在小額信貸上的合作主要是由婦聯推薦借款人名單，農村信用社調查后發(fā)放貸款。加強對女性創(chuàng)業(yè)者的誠信教育和引導,加強市場信用建設,吸引更多資金支持女性創(chuàng)業(yè)。積極拓展擔保物范圍,充分利用女性創(chuàng)業(yè)者擁有的股權、應收賬款、存單、保險單、銀行承兌匯票、營運車牌、專利、商標、林權、土地經營權等資產和權利開展擔保類融資產品創(chuàng)新,靈活采用多種形式的擔保物。借鑒、改進農戶聯保的經驗與模式,完善創(chuàng)業(yè)互助式聯保方式,發(fā)展“多方聯保”的方式。從全社會支持婦女創(chuàng)業(yè)角度考慮，有以下四點建議：一是拓寬女性創(chuàng)業(yè)小額信貸的資金來源。(2)貸款手續(xù)比較繁瑣,信貸服務效率較低。同時推進了農業(yè)產業(yè)結構的調整和產業(yè)化的發(fā)展，通過有意識地引導資金投向與產業(yè)化的緊密結合，形成了玉洋村與福善村香菇、白木耳栽培基地，恩洋村水蜜桃基地，福善村與北圪村蔬菜基地，北圪村養(yǎng)殖基地，成為代溪的主導產業(yè)，培育了經濟新增點。經過我們的共同努力，“信貸助推農村婦女創(chuàng)業(yè)行動”在全鎮(zhèn)轟轟烈烈地開展起來，收到了良好經濟效益和社會效益，不僅幫助農民致了富、鼓起了腰包，更重要的是拓寬了信用社的業(yè)務發(fā)展空間，提升了農村信用社的服務品牌價值。經調查審核，確定婦女要有一個創(chuàng)業(yè)項目，要沒有不良信用記錄等，最后確定承貸對象。二是創(chuàng)新貸款擔保模式，突破財政擔?；鹣拗?。一、代溪社開展小額信貸支持婦女創(chuàng)業(yè)的主要做法一是積極調研，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策開拓業(yè)務新起點。自公司成立以來，張廣宏帶領32名員工，實行現代化企業(yè)管理制度，利用企業(yè)的種豬優(yōu)勢和技術優(yōu)勢堅持以科技為先導，服務于農，對我縣畜牧業(yè)的發(fā)展產生了積極帶動作用。同時，積極發(fā)放農戶小額信用貸款，暢通小額信貸的“綠色通道”，支持有志農民青年創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。政府應建立具體的農村青年創(chuàng)業(yè)財政扶持、稅收優(yōu)惠等政策，在加強對農村青年創(chuàng)業(yè)財政投入的同時，還應在貸款貼息、獎勵、減免稅收等方面做出明確的政策規(guī)定，不斷提高農村青年創(chuàng)業(yè)的積極性，實現信貸規(guī)模有效擴張，積極推進農村青年創(chuàng)業(yè)活動的持續(xù)開展。（五）金融機構提供服務有待進一步改進。目前，金融機構僅出臺了2項配套政策措施，且政策的延續(xù)性不強，致使2010年的農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作沒有突破性進展。調查顯示，2009年8月份活動開展以來，緩解了農村青年就業(yè)的壓力。據調查，2009年8月份以來，共提供信息項目11個，提供信息18條，項目總投入為421萬元，其中貸款總額為237萬元，%。（二）創(chuàng)新金融產品，改進貸款模式。創(chuàng)業(yè)青年主要從事的行業(yè)為種植、養(yǎng)殖、加工、商業(yè)、運輸及其他，、占比分別為28%、29%、4%、18%、%、%。2009年8月份，定興縣被團省委、省農行確定為全省6個青年創(chuàng)業(yè)小額貸款試點縣之一，至2010年2月份，通過半年多的運行，金融支持農村青年創(chuàng)業(yè)工作取得一定成效。2009年8月縣政府出臺了《關于做好當前經濟形勢下就業(yè)工作的通知》，涉及青年創(chuàng)業(yè)相關政策，但缺乏資金方面的扶持。2009年，農業(yè)銀行發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)惠農卡貸款418萬元，農村信用社發(fā)放農村青年創(chuàng)業(yè)小額聯保貸款90萬元。金融支持農村青年創(chuàng)業(yè)工作的開展，有力地推進了農業(yè)產業(yè)化進程。如：農行所支持的187名農村青年在半年內人均增收4200元，引領農民走向了富裕。（三）授信規(guī)模小，影響了農村青年創(chuàng)業(yè)水平的進一步提升。目前，我縣尚未出臺農村青年創(chuàng)業(yè)財政扶持政策，一定程度上制約了農村青年創(chuàng)業(yè)的融資規(guī)模。2010年3月28日第二篇：農村信用社關于信貸支持農村青年創(chuàng)業(yè)的調查報告省聯社寶雞辦事處關于信貸支持農村青年創(chuàng)業(yè)的調查報告市銀監(jiān)局：為認真貫徹中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神，落實《關于實施農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導意見》文件精神，積極應對當前農村金融形勢，更好的幫助和扶持農村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對項目好、資信好，有基礎的大戶更是提高授信額度，給予利率優(yōu)惠和貼息政策爭取。截止2009年5月扶風聯社向張廣宏個人和公司累計發(fā)放貸款400萬元整，全部用于建設豬舍、購進種豬和購買生產設備。隨著社會經濟發(fā)展，廣大農村日益涌現出了一批有技術、有抱負的婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人，但苦于缺乏資金，造成自身優(yōu)勢和特點得不到充分發(fā)揮。主要以信用擔保、農戶聯戶互保，農戶+公司等擔保形式，探索解決風險防范的問題。四是周密安排，落實措施重實效。面對2009年金融危機沖擊帶來的農村婦女大量返鄉(xiāng)，女大中專畢業(yè)生就業(yè)難的嚴峻形勢?，F在廠里職工10多人，其中大部分是返鄉(xiāng)農民工及一些村里的留守婦女。(5)小額信貸機構從業(yè)人員的工作能力有待加強。建議政府給予發(fā)放小額信貸支持婦女創(chuàng)業(yè)的小額信貸機構以更多的稅收優(yōu)惠和利