局機關a級行政權(quán)力廉政風險防范(存儲版)
【正文】 一、指導思想堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，以強化預防和監(jiān)督為重點，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，對預防腐敗工作實行系統(tǒng)化、科學化管理，逐步建立健全超前預防、全程監(jiān)督、制約有效的廉政風險防范體系，確保權(quán)力正確行使，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。主要查找“四類風險”：一是思想想道德風險。查找招投標、工程驗收、財務管理、事項審批、以及各項業(yè)務操作、政策執(zhí)行等過程中不按規(guī)定執(zhí)行易發(fā)生的制約科學發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的因素。通過開展主題教育、觀看廉政教育光盤、參觀警示教育基地等多種形式，優(yōu)化教育效果，增強廉政 3 勤政意識。二是定期開展自查。根據(jù)工作實際，通過制定和落實案件回訪、首問負責制等相關辦法，防止不廉潔行為發(fā)生。研究制定廉政風險防范管理監(jiān)管考核辦法，并按照辦法進行動態(tài)考核和綜合評估。辦領導班子及其成員要堅持“一崗雙責”，帶頭查找勤廉風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風險防范管理，確保預防腐敗各項要求落到實處。二、學校廉政建設規(guī)定（一）規(guī)范學校的辦學行為認真執(zhí)行《教育法》、《教師法》《職業(yè)教育法》等國家、省、市、區(qū)有關規(guī)范學校辦學行為的規(guī)定，嚴格執(zhí)行收費標準，嚴格遵守收費紀律；在招生、學籍管管理、課程設置、考試等管理中，嚴格遵守國家、省、市、有關教育法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。不準用公款請客送禮和進行高消費的娛樂活動。財務管理中存在利用不正當手段謀取私利、挪用公款和私設小金庫的風險。（5）完善學校管理制度，特別在教職工管理、學生管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫，使管理制度更科學、合理。(12)嚴格執(zhí)行上級關于教輔材料征訂和減輕學生過重負擔的規(guī)定，堅決禁止幫學生征訂輔助用書；(13)、加強對學校教輔材料征訂工作和減輕學生過重負擔工作的監(jiān)督檢查，杜絕亂收費，做到自己不違規(guī)，教職工也不違規(guī)。（3）加強教師隊伍建設，通過建立教職工師德師風教育長效機制，增強教職工崗位責任意識，提高教職工的工作積極性和主動性。在同上級領導及橫向部門的交流中，存在接待風險。（7）嚴格執(zhí)行接待標準，不超標接待，不記帳。學校安排學生就業(yè)中存在風險。防范措施：（1）完善學?？己酥贫?，教職工考核考核制度化、規(guī)范化，與績效工資分配、晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。（11）改革目前教師考評考核機制、職稱推薦及聘用機制，客觀公正公平評價教師師德修養(yǎng)及業(yè)務能力。（3）嚴格執(zhí)行上級關于學校安全管理的規(guī)定，切實做好學校安全工作。1堅決杜絕亂收費。不準利用公款、公物操辦婚喪事宜和斂財。廉政風險點防范管理工作內(nèi)容：廉政風險點包括單位制度機制風險點、個人思想道德風險點、個人崗位職責風險點。（二）統(tǒng)一思想，提高思想認識。（四）監(jiān)控執(zhí)行階段。完善和落實財務公開、政務公開等制度，嚴把收支關口；加強票據(jù)管理，確保票據(jù)合法、繳銷及時；完善行政事務流程，規(guī)范運行程序和環(huán)節(jié)；加強和改進公文處理、信訪、維穩(wěn)和資產(chǎn)、檔案管理等基礎性工作。一是實行動態(tài)監(jiān)控。，防范思想道德風險。四是業(yè)務流程風險。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，在進一步明確職責權(quán)限的基礎上，對管理事項、業(yè)務流程等進行逐一排查，找準、找全廉政風險點。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題給予提醒告誡，并提出整改建議，加大責任追究力度，對不落實廉政風險防范措施的人員，不得參加年終評優(yōu)。一是做好前期預防環(huán)節(jié)，每月開展一次專題教育，建立廉政教育工作臺賬。把所行使的行政權(quán)力納入風險點查找范圍，采取自己找、群眾幫、領導提、組織審的“四查工作法”，人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責三類廉政風險。同時，全力做好涉訴信訪工作，積極應對突發(fā)性事件，確保奧運會的平安。一是在推進廉政風險防范管理工作中，始終將公正司法作為主要目標，堅持嚴格執(zhí)法，文明辦案，不斷規(guī)范辦案工作，提高辦案質(zhì)量，增強辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。三是充分利用法院局域網(wǎng)頁上的《警鐘長鳴》欄目，宣傳各部門推進廉政風險防范管理工作的情況、做法及經(jīng)驗，推動此項工作的順利開展。堅持客觀、公平、公正；嚴格執(zhí)行干部推薦選拔回避制度；嚴格執(zhí)行組織工作保密紀律；嚴格按要求公開公示；邀請機關黨委、紀檢部門參與相關工作。臨時性資金：由申請單位寫出申請報告，財務科根據(jù)實際情況審核提出意見，報經(jīng)局長審批后，給予資金安排或向縣財政局寫出資金申請報告。（三）機制（或要點）預防：律已方面，適時召開相關會議，研究確定重要事宜。受理申請人《醫(yī)療機構(gòu)登記注冊申請書》后，組織相關專家和衛(wèi)生監(jiān)督人員進行資料審查和實地核查；將資料審核和實地核查結(jié)果向主管局長提出是否進 行登記的意見；經(jīng)主管局長審核后，做出是否發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的決定。業(yè)務經(jīng)費：由各業(yè)務股室根據(jù)年度工作計劃提出資金需求，報主管局長審批，送財務股按照財政局下達的預算控制數(shù)及各業(yè)務科室需求統(tǒng)一平衡提出意見，報局長審批后列入預算。（三）機制（或要點）預防：律已方面，認真落實《干部選拔任用條例》規(guī)定，沒有干部職數(shù)不推薦，沒有民
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