【正文】 的“尹波干菜”“寒地干菜”“驛站干菜”“老區(qū)干菜”掛到電商平臺，在網(wǎng)上銷售，實現(xiàn)“線上與線下”融合。要將特色干菜發(fā)展成集蔬菜種植、農(nóng)業(yè)觀光、采摘、休閑、餐飲為一體的經(jīng)濟實體?，F(xiàn)將主要做法及重點工作匯報如下：一、主要做法及成效以顏值吸引人，打造環(huán)境。積極探索推行農(nóng)村治污運維“九宮格”工作法，以精細化管理實現(xiàn)治污設(shè)施“三分建、七分管”和“建好管用、群眾滿意”目標。二是在快引產(chǎn)業(yè)上見特色。秉承上級的厚愛和關(guān)注，今年以來，鎮(zhèn)黨委政府始終堅持“抓人促事”的工作導向，在全鎮(zhèn)上下大力倡導“寬嚴相濟、風雨同舟、敢于亮劍、永爭一流”的團隊精神，干就實干，做就做成，全力鍛造XX團隊鐵軍。做精環(huán)境，讓XX無處不美麗。尤其在一些特色旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意打造上，要想頭想腦。目前，投資XX萬元的項目污水配套管網(wǎng)已建成，懇請縣政府能否將這XX萬元的配套項目補列入政府投資項目。在媒體發(fā)布會上，主辦方金城集團董事長韋杰首先致辭。以整個產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)運營、產(chǎn)業(yè)投資為主線，同時考慮配套的整體產(chǎn)業(yè)的運行。第四，PPP和新型城鎮(zhèn)化的結(jié)合。金誠集團給了我們一個模板，現(xiàn)實的樣板，能夠提供可復制、可推廣的經(jīng)驗，來促進我們特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。這是第四代小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)進入城市起到了城市修補，生態(tài)修復，產(chǎn)業(yè)修繕的“三修”功能。我們發(fā)動小鎮(zhèn)建設(shè)的方式和方案要精準，土地開發(fā)利用上，一定要有先期的土地開發(fā)利用報告，不要盲目的就進行投入。財政部科研所金融研究室主任，研究員，博士研究生導師、經(jīng)濟學博士趙全厚指出：87號文對現(xiàn)實造成很大的負面影響，這一點不容否定，87號文通篇只有一個事情，就是校正政府購買服務的重點內(nèi)容界限在哪兒，列了一些負面清單，第一，他還是鼓勵政府購買服務的，第二，政府購買服務僅限于在經(jīng)常性資助的范圍之內(nèi)，也就是屬于輕資產(chǎn)的范圍之內(nèi)，不能有重資產(chǎn)。對特色小鎮(zhèn)的運營，可以通過運營來彌補這個項目在政府支付當中的不足，要通過運營產(chǎn)生收益。PPP，包括特色小鎮(zhèn)盈利根本的來源，是創(chuàng)新。金城集團以浙江為出發(fā)點，創(chuàng)造了“PPP+產(chǎn)業(yè)化+金融化”的小鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運營的商業(yè)模式。國務院正在制定的PPP條例，法學界基本認同它是一個民法性質(zhì)的。但是國有企業(yè)本身也是公共部門，他的效率和創(chuàng)新是不如民營企業(yè)的，如果民營企業(yè)不參與的話，最后的結(jié)果，PPP很難達到真正的目的。當然它還存在這樣那樣的問題，相關(guān)政策也沒有制定好，仍在逐步完善中。從全國范圍看，小鎮(zhèn)的類型正在不斷豐富中，有綠色小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、養(yǎng)老小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等等。最后清華大學公共管理學院副院長、教授、博士生導師，清華大學PPP研究中心副主任楊永恒指出：不是所有的政府跟社會資本的合作關(guān)系都是PPP，必須局限在一個特定的領(lǐng)域，就是公共產(chǎn)品的供給領(lǐng)域。從運營的角度來講，將來要形成自己獨特的資源組合管理能力的提升，這一點很重要。金誠新城鎮(zhèn)集團副總裁 谷德耀先生提出兩個問題，一個是我們選定的地塊，或者是政府提供給我們操作這個產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的地塊，可能前期會碰到一些拆遷安置，一些居民補償?shù)牟僮鳌Ｒ屆癖娤硎艿阶院篮蜐M足感。第二，特色的廣度，你有特色的深度，又有特色的廣度，立于不敗之地，沒有產(chǎn)業(yè)沒關(guān)系。另外，從政府的政策層面上，特色小鎮(zhèn)有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)各類資源過度的，原來向行政中心聚集，有利于改進政府的管理，有利于供給側(cè)的改革。第二個就是以逆城市化發(fā)展為導向的新型城市化。、。本次研討會由金誠集團主辦，清華大學PPP研究中心、中國財政學會公私合作研究專業(yè)委員會共同指導。XXXX是今年縣重點項目，目前已實際投資XX億元，下個月即將投產(chǎn)。做精產(chǎn)品，讓XX無處不旅游。在堅持鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、黨員包戶“三包”機制的基礎(chǔ)上，推出干部“包村十聯(lián)法”、群眾訴求“一周見面制”、干部下村六件套、黨員紅色代辦等一批機制和載體，進一步激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事主動性。加大體育營銷力度，與XX戶一起召開了戰(zhàn)略合作新聞發(fā)布會，通過端午賽龍舟、自行車爬坡王挑戰(zhàn)賽、仙境XX等品牌賽事活動舉辦，進一步提升了港灣運動小鎮(zhèn)品牌影響力。截至目前，總投資XX億元的XX縣重點項目推進迅速，實現(xiàn)了當年報批方案、當年審批建設(shè)、當年開工、當年基本建成的快速成效，明年XX月底有望投產(chǎn)。三是環(huán)境治理有力加強。去年以來，全鎮(zhèn)完成產(chǎn)業(yè)投資XX億元，完成任務的XX%；XX重點項目完成進度達到XX%；完成招商引資到位資金XX萬元，完成任務的XX%；實現(xiàn)地方財政收入XX萬元，完成任務的XX%。要將蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富的支柱性產(chǎn)業(yè)。五、下步工作打算總體思路是采取“特色小鎮(zhèn)+”多元化發(fā)展模式。二是建企業(yè),提升干菜產(chǎn)業(yè)服務水平。力爭用3至5年時間，把頭站鎮(zhèn)打造成全省乃至全國的干菜生產(chǎn)和批發(fā)基地。全鎮(zhèn)擁有30萬畝肥沃的黑土地，蔬菜種植面積達2萬畝，是龍江縣糧食主產(chǎn)區(qū)，同是也是齊齊哈爾市蔬菜和干菜的生產(chǎn)基地?！叭藲狻?小鎮(zhèn)空心化，核心是百姓收入不高，小鎮(zhèn)設(shè)施不足。公共部分由政府出資進行改造。街道兩側(cè)建筑多以老房、危房為主，無論從使用還是風貌上已經(jīng)不符合現(xiàn)代人民的生產(chǎn)生活經(jīng)營需求。重點突出小鎮(zhèn)的風情，在建筑建設(shè)改造中，嚴格控制風貌，建造騎樓、拱券等構(gòu)建，營造一種復古的、具有近現(xiàn)代風格的街道。2015年，被中國紡織工業(yè)協(xié)會授予“中國絹紡（織）名鎮(zhèn)”稱號。石門、洲泉、河山、大麻、崇福等地的許多蠶農(nóng)紛紛上含山爭相軋蠶花，一方面是祈求蠶神保佑蠶繭豐收，另一方面則是借蠶“嬉春”，進行民間狂歡活動。導致投資資金不足，小鎮(zhèn)更加難以發(fā)展。4）管理階段在具體工程施工建設(shè)按照規(guī)劃設(shè)計完成后，對整個特色小鎮(zhèn)進行統(tǒng)一管理，貫徹規(guī)劃、設(shè)計階段對小鎮(zhèn)的定位、風格以及特色。一個集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)繁榮、文化特色、環(huán)境宜人的特色小鎮(zhèn)，需要小鎮(zhèn)上級主管部門、小鎮(zhèn)管理單位、規(guī)劃技術(shù)人員、投資開發(fā)商、民眾等多方面的協(xié)作推動。但這些創(chuàng)造過輝煌的“塊狀經(jīng)濟”，一度落入層次低、結(jié)構(gòu)散、創(chuàng)新弱、品牌小的窠臼，如何變疊加為嵌入、變重量到重質(zhì)、變模仿為創(chuàng)新，需要突破性的力量來沖擊。2015年6月4日，第一批浙江省省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，全省10個設(shè)區(qū)市的37個小鎮(zhèn)列入首批創(chuàng)建名單。關(guān)鍵詞：河山鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃策略0、引言“山色湖光步步隨,古今難畫亦難詩。建立特色小鎮(zhèn)發(fā)展項目庫，按照“誰投資，誰受益”原則，加大招商引資力度，廣泛吸引社會資本參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)。體現(xiàn)多種類型（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)：突出區(qū)域特色培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以市場為導向抓好龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品加工、集散和農(nóng)業(yè)科技推廣服務中心。宜居小鎮(zhèn)建設(shè)將加強歷史文化資源的管理和保護，挖掘地方文化內(nèi)涵和傳統(tǒng)建筑元素，形成獨具特色的地域性城鎮(zhèn)建筑風格，實施建筑景觀整治工程，加大對城鎮(zhèn)形象的宣傳力度，塑造地理、生態(tài)、民族、歷史內(nèi)涵為一體，個性鮮明、吸引力強的特色小鎮(zhèn)風貌，形成一鎮(zhèn)一風貌的發(fā)展格局。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)還將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解“三農(nóng)”難題?；谒姆矫娴目紤]，在過去旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，云南省提出推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。但是，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路不清晰、結(jié)構(gòu)不合理、特征不明顯、產(chǎn)業(yè)支撐缺乏等問題仍然突出。突出帶動作用省政府提出，在“十二五”期間，爭取建成一批鎮(zhèn)區(qū)人口超過1萬人、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重達到50%以上的重點特色小鎮(zhèn)，成為引領(lǐng)區(qū)域和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的龍頭；力爭全省每個縣（市、區(qū)）培育1至2個產(chǎn)業(yè)特征突出、功能配套完善、人居環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展活力強勁、帶動作用明顯的特色小鎮(zhèn)，進一步豐富我省城鎮(zhèn)類型、完善城鎮(zhèn)體系；使部分經(jīng)濟實力較強、影響范圍較廣、示范帶動作用突出的特色小鎮(zhèn)成為“云南特色名鎮(zhèn)”，形成特色小鎮(zhèn)集群效應，使豐富的資源得到更好開發(fā)利用，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。宜居小鎮(zhèn)將建成綠色小鎮(zhèn)，將在項目建設(shè)中嚴格環(huán)境影響評價，禁止高污染、高排放企業(yè)；大力實施鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化工程，各類建設(shè)項目必須編制綠化設(shè)計，確保綠化工程與項目同步實施；加快建設(shè)城鎮(zhèn)排水及污水垃圾處理設(shè)施，加快實施垃圾分類處理；積極開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合治理，嚴肅整治違法占用、挖掘城鎮(zhèn)道路以及亂搭建、亂設(shè)攤點、亂倒垃圾等行為。加強對城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)房建設(shè)的監(jiān)管，強化對城鎮(zhèn)周邊農(nóng)民宅基地、住房容積率的管理，合理控制特色小鎮(zhèn)建筑密度。多方籌措資金云南特色小鎮(zhèn)的建設(shè)資金籌措，在積極爭取國家補助的同時，省財政自2011年起，分3年安排4500萬元補助資金，專項用于150個特色小鎮(zhèn)（不含60個旅游小鎮(zhèn)）規(guī)劃編制。同時探討在具體推進過程中遇到的問題，及解決策略。特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，聚焦浙江信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等七大新興產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。從歷史淵源看，特色小鎮(zhèn)的提出，源于浙江“塊狀經(jīng)濟”和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)30多年的實踐。特色小鎮(zhèn)的構(gòu)建的技術(shù)路線一個特色小鎮(zhèn)的從無到有，從少到多，從量到質(zhì)，不僅僅需要在規(guī)劃設(shè)計之初對小鎮(zhèn)發(fā)展的情況進行預計，并對道路、建筑、公共空間等給予規(guī)劃預留，建設(shè)過程中逐漸落實規(guī)劃理念，而且在建設(shè)過程、運營管理等階段，不斷協(xié)調(diào)、不斷調(diào)整，逐步達到特色小鎮(zhèn)的要求。3）實施階段根據(jù)實施過程中不同情況，尤其是不同投資資金情況，制定不同的實施建造策略，并在產(chǎn)權(quán)、股份、分紅等方面