【正文】 擔保貸款和創(chuàng)業(yè)獎補政策，為其提供創(chuàng)業(yè)資金保障。推動公共就業(yè)服務(wù)向零工市場延伸，為靈活就業(yè)勞動者提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導、職業(yè)培訓、法律維權(quán)維護等針對性服務(wù)。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,發(fā)展一批當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目,提高就業(yè)承載力。(責任單位:縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)六是權(quán)益保障各相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，建立信用信息共享機制，做好就業(yè)困難群體就業(yè)權(quán)益保障工作；企業(yè)應當履行用工主體責任，依法依規(guī)用工，保障按時足額支付勞動報酬、兌現(xiàn)各種福利待遇等權(quán)益；對損害勞動者權(quán)益行為，嚴格按照政策法規(guī)給予相應的懲戒制裁，從而進一步優(yōu)化勞動者權(quán)益保障服務(wù)。(四)主動宣傳。（三）為服務(wù)對象帶去黨和政府的溫暖與關(guān)懷，推動社會各界積極參與活動，全力確保就業(yè)局勢保持穩(wěn)定，不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。在活動期間廣泛開展政策宣講，重點介紹黨中央、國務(wù)院對就業(yè)工作的高度重視，大力宣傳鼓勵支持農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，公布政策清單、服務(wù)清單和經(jīng)辦機構(gòu)清單。為符合條件的單位及個人落實就業(yè)援助各項補貼政策，鼓勵用人單位更多吸納就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道、多角度、全方位宣傳活動開展情況和所取得的進展，擴大活動影響力。（二）促進一批農(nóng)村勞動者實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫扶一批就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，鼓勵一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)一批企業(yè)滿足用工需求。充分運用微信公眾號、新區(qū)人才網(wǎng)、社保窗口、社區(qū)、鄉(xiāng)村顯眼處橫幅懸掛等方式集中宣傳，不斷創(chuàng)新拓展宣傳渠道，提高“春風行動暨就業(yè)援助月”活動的知曉度。(五)加大援助力度。各園區(qū)公共服務(wù)局要牽頭負責組織實施此次活動，各園區(qū)商旅、黨群、扶貧等部門要按照各自職責分工，密切配合。各園區(qū)公共服務(wù)局要確定1名活動聯(lián)系人，于xx月xx日前將名單報送新區(qū)民政司法和社會保障局。同時積極宣傳動員外出務(wù)工人員、城鄉(xiāng)貧困勞動力、就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等到現(xiàn)場應聘，提高對接成功率。制作宣傳欄、印發(fā)宣傳手冊和宣傳單，促進企業(yè)單位及城鄉(xiāng)貧困勞動力就業(yè)困難等人員熟悉就業(yè)扶持政策。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等進行廣泛宣傳，使現(xiàn)場對接取得實效。本地區(qū)其他需要援助的就業(yè)困難人員。就業(yè)局于2011年1月15日前組織各社區(qū)勞動保障事務(wù)所分片包干，全面摸清和掌握轄區(qū)內(nèi)需要援助的就業(yè)困難對象與“零就業(yè)家庭”人員、大中專畢業(yè)生、尚未享受補貼政策人員的實際情況和就業(yè)需求，建立臺帳。對星級社區(qū)實行動態(tài)管理，將援助對象實現(xiàn)就業(yè)并努力提高就業(yè)質(zhì)量作為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的必達目標。要將就業(yè)援助月活動與就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)有機結(jié)合起來，充分體現(xiàn)主動服務(wù)、個性服務(wù)、貼心服務(wù)、誠信服務(wù)和高效服務(wù)。并將就業(yè)再就業(yè)政策、各類宣傳資料免費送到每一位援助對象手中。七、活動時間和安排（一）2011年1月5日至1月15日，開展調(diào)查摸底、崗位開發(fā)和其他準備工作。為每一位就業(yè)困難人員、“零就業(yè)家庭”人員、大中專畢業(yè)生和重點援助對象制定一份有針對性的服務(wù)方案。（二）以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手，送崗位上門。對尚未享受補貼政策的人員，要將社保補貼、崗位補貼等就業(yè)扶持政策落實到位。二、重點援助對象尚未就業(yè)的就業(yè)困難對象和“零就業(yè)家庭”人員靈活就業(yè)和被企業(yè)吸納，但沒有享受社會補貼政策的人員。（四）后勤組負責人：xxxx成員：xxxx工作職責：招聘信息牌、桌椅、音響等準時運送到現(xiàn)場擺放好；安排招工單位人員用餐、用水等；聯(lián)系安全保衛(wèi)工作，維持現(xiàn)場秩序，做好財物保管等工作。自xx月份開始，有意向參加電子商務(wù)、家政服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓的求職者可采用自愿報名方式，組織到培訓機構(gòu)培訓；依托園區(qū)企業(yè)自主培訓，即開展新招用員工崗前培訓和員工技能提升培訓，并根據(jù)實際培訓人數(shù)和相關(guān)規(guī)定落實培訓補貼政策。促進供需對接。各園區(qū)要及時匯總活動開展情況，隨開展、隨報送。深入街道社區(qū)、生產(chǎn)一線、田間地頭，面向各類勞動者講述勞動者的故事，樹立“勞動最光榮、幸福靠奮斗”理念，引發(fā)心靈共鳴，激發(fā)勞動致富內(nèi)生動力。各園區(qū)要結(jié)合實際，歸納整理出一批符合本地市場的用工需求清單，公開發(fā)布、精準推送一批適合農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、殘疾人等的培訓項目，吸引就業(yè)困難人員的積極參與。(二)強化宣傳力度。二、活動主題春風送真情就業(yè)暖民心三、活動時間20xx年xx月上旬至20xx年xx月底四、主要服務(wù)對象（一）有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者、農(nóng)民工、失地農(nóng)民；（二）就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員；（三）農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力；（四）殘疾登記失業(yè)人員；（五）有用工需求的用人單位。加強工作保障和組織實施，切實抓好活動各環(huán)節(jié)的組織實施，落實安全生產(chǎn)要求，做好招聘會、宣講會等人員密集場所消防安全、安全保衛(wèi)等工作，消除隱患、防范風險。（五）打出一套就業(yè)援助組合拳。計劃舉辦兩場招聘會：一、20xx年xx月xx日（農(nóng)歷xx月xx），在xx農(nóng)場文化廣場；二、20xx年xx月xx日（農(nóng)歷xx月初xx），扶xx經(jīng)濟區(qū)空港大廈。四、活動目的（一）使服務(wù)對象了解就業(yè)政策和服務(wù)措施，掌握申請享受政策支持和服務(wù)的具體流程；使服務(wù)對象都能得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，符合條件的都能享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。(三)突出重點。摸清企業(yè)用工需求底數(shù)，積極與務(wù)工人員集中地區(qū)聯(lián)系，掌握企業(yè)用工需求，搭建完善用工信息對接平臺,了解收集用工需求和崗位信息，建立省內(nèi)外常態(tài)化崗位信息共享和發(fā)布機制，為務(wù)工人員提供崗位信息；摸清群眾外出務(wù)工需求和意愿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所管轄的困難群體的務(wù)工需求和就業(yè)意愿去向摸底調(diào)查,統(tǒng)計匯總外出務(wù)工就業(yè)需求清單，匯總報送就業(yè)相關(guān)部門。政府主動靠前服務(wù)、助推企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場主體活力，推動企業(yè)生產(chǎn)吸納就業(yè)；對符合享受就業(yè)補貼政策的用人單位和困難群眾，及時兌現(xiàn)補貼待遇，充分釋放政策紅利，調(diào)動企業(yè)參與活動的熱情，吸納更多困難人員就業(yè)。各相關(guān)部門要加強勞動力市場、人才市場的重點挖掘，通過多渠道支持和鼓勵零工市場規(guī)?；l(fā)展。（責任單位：縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣殘聯(lián)等相關(guān)部門）（二）實施精準服務(wù)。（一）開展走訪摸底。五、活動分工（一）主辦方分工。要根據(jù)本地實際突出重點，便民便企，務(wù)求實效，力戒形式主義。要聚焦提高勞務(wù)組織化程度和深度貧困地區(qū)深度貧困群眾，實施更有力的政策服務(wù)措施。不斷創(chuàng)新現(xiàn)場招聘模式，設(shè)立專門服務(wù)臺，提供“面對面”咨詢和服務(wù)，特別是做好我縣xx扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)、xx有色金屬有限公司、xx酒業(yè)有限公司等誠信企業(yè)的宣傳動員、招工服務(wù)工作，并做好招聘活動統(tǒng)籌安排和前期宣傳工作，便于服務(wù)對象了解信息、參與招聘。（二）使農(nóng)民工等服務(wù)對象都能得到就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，符合條件的都能享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門要嚴格按照活動總結(jié)安排和要求，及時總結(jié)、統(tǒng)計、匯總和上報工作開展情況及成果，推廣好的工作經(jīng)驗和做法。八、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導。xx月xx日、xx日分別在xx安置點、xx安置點舉辦就業(yè)扶貧招聘會。抓住春節(jié)前后農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)過節(jié)、培訓相對容易組織的機會，采取通俗易懂的方式，通過組織開班、座談會、場壩會、院壩會等形式宣傳學習黨的好聲音、好政策，做好感恩培訓；做好“兩不愁三保障”、社保、培訓、就業(yè)等政策宣傳培訓；立足市場用工需求，大力組織開展職業(yè)技能提升培訓；依托職業(yè)院校、“土專家、田教授”、龍頭企業(yè)、扶貧車間、農(nóng)民專業(yè)合作社等，采取短、平、快的培訓方式，圍繞12個重點特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等培訓。五、舉辦單位（一）主辦單位：xxxxxx（二）承辦單位：xxxxxx（三）協(xié)辦單位：xxxxxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）六、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（xx月上旬xx月xx日）。通過向援助對象提供基本符合其條件的就業(yè)信息，使援助對象盡快找到合適的就業(yè)崗位。重點開發(fā)“四類崗位”：即重點開發(fā)一批社區(qū)托幼托老、修理維護、家政服務(wù)等便民利民服務(wù)崗位。（3）舉辦就業(yè)困難人員座談會。各縣區(qū)將組織工作人員深入社區(qū)對就業(yè)困難人員進行家訪，宣傳再就業(yè)扶持政策，解答援助對象關(guān)心的再就業(yè)和社會保障相關(guān)問題，確保每一位援助對象人手免費領(lǐng)取一份宣傳資料。（一）摸清“四個情況”依托街道社區(qū)勞動保障工作平臺，各縣區(qū)將組織工作人員通過家訪、問卷調(diào)查等具體方式，摸清“四個情況”：摸清本轄區(qū)大齡就業(yè)困難人員的基本情況，了解他們的實際困難。（四）加強疫情防控和安全保障。成立xx市20xx年“春風行動暨就業(yè)援助月”系列活動領(lǐng)導小組，由市政府分管領(lǐng)導任組長，承辦單位及協(xié)辦單位主要負責人為成員。根據(jù)企業(yè)招聘情況開展跨區(qū)域勞務(wù)合作專項活動，促進勞動力有序轉(zhuǎn)移，節(jié)后組織部分企業(yè)赴長陽、夷陵區(qū)等縣市區(qū)開展跨區(qū)域勞務(wù)合作，通過舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會、技工院校合作洽談等活動，促進外來勞動力在xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是20xx年xx月xx日開始通過“xx人社”微信公眾號持續(xù)開展“網(wǎng)上春風行動”，開通xx市“春風送崗位，樂業(yè)在xx”網(wǎng)絡(luò)招聘會專版。全力做好以下四項工作：一是市人社部門組織專人在車站、碼頭、廣場、商業(yè)中心等人員密集區(qū)域，通過宣傳欄、電子屏等方式開展宣傳活動。四、實施步驟（一）組織準備階段（20xx年xx月xx日20xx年xx月xx日）。勞動權(quán)益維護服務(wù)組組長：xxxxxx副組長：xxxxxx組員：xxxxxx職責：（1）負責落實活動當天的勞動權(quán)益維護政策宣傳資料；（2）負責做好活動當天的勞動權(quán)益維護政策宣傳及相關(guān)信息的收集匯總工作。對脫貧人口嚴格落實“四個不摘”要求，穩(wěn)定就業(yè)幫扶政策措施，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)規(guī)模。（五）開展走訪慰問。各縣（市、區(qū)）要針對困難群眾特點，圍繞困難群眾不同需求，精準施策。對各類服務(wù)對象實名制數(shù)據(jù)和幫扶臺賬，通過數(shù)據(jù)比對、聯(lián)系核實等方式，將其中尚未就業(yè)，以靈活就業(yè)但收入較低、就業(yè)不穩(wěn)定的人員作為本次活動重點服務(wù)對象，建立幫扶清單。嚴格遵守疫情防控要求，結(jié)合實時疫情防控實際，落實防疫舉措并做好交通等相關(guān)安全保障工作。（責任單位：縣人社局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）（三）重點群體就業(yè)幫扶全覆蓋。四、工作舉措（一）活動宣傳鄉(xiāng)村全覆蓋。社保干事對鄉(xiāng)屬各企業(yè)進行用工信息調(diào)查，開展走訪入戶工作，對農(nóng)村勞動力進行調(diào)查摸底。按照勞動保障部統(tǒng)一部署，我社區(qū)從20xx年2月1日到3月底，組織開展以進城農(nóng)民工為主題的“春風行動”，現(xiàn)制定本活動計劃與方案。加強用人單位招聘信息的審核把關(guān)，對用人單位的資質(zhì)和招聘信息的真實性、有效性進行審查，嚴格規(guī)范招聘信息采集和發(fā)布程序，杜絕各類虛假信息。責任部門：xx縣就業(yè)局活動時間：直播入企系列活動時間：20xx年xx月xx日xx月xx日（五）開展職業(yè)技能提升集中攻堅行動堅持需求導向，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，適應人民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，大力推行終身職業(yè)技能培訓制度，面向職工、就業(yè)重點群體、建檔立卡貧困勞動力等城鄉(xiāng)各類勞動者，大力開展職業(yè)技能培訓，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。目標任務(wù)：摸清當?shù)毓I(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況包括在職員工人員結(jié)構(gòu)、工資待遇、主要來源以及減員、缺工等情況；從企業(yè)規(guī)模、企業(yè)性質(zhì)等多方面綜合把握當?shù)毓I(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。六、援助工作步驟宣傳發(fā)動階段援助活動啟動儀式就業(yè)援助求職登記落實就業(yè)援助項目援助工作總結(jié)七、工作職責**人力資源和社會保障局負責崗位開發(fā)，培訓項目等相關(guān)工作；啟動儀式場地、場景、用工信息，協(xié)調(diào)落實專項活動資金。**未就業(yè)和未享受扶持政策的就業(yè)困難人員，重點是家庭貧困的未就業(yè)的高校畢業(yè)生和長期失業(yè)人員、零就業(yè)家庭人員。領(lǐng)導小組主要負責協(xié)調(diào)**2011年就業(yè)援助月活動及今后相關(guān)工作，負責指導各設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年就業(yè)援助月活動及今后相關(guān)工作的組織、督查工作。領(lǐng)導小組成員由以下人員組成：組長：**（**委常委常務(wù)副區(qū)長）副組長：**（**人力資源和社會保障局局長）**（**殘疾人聯(lián)合會理事長）成員：**（**就業(yè)服務(wù)中心主任）**（**殘疾人聯(lián)合會代副理事長）**（**人力資源和社會保障局職就股股長）領(lǐng)導小組辦公室主任由**同志兼任，辦公室成員由**人力資源和社會保障局、**殘疾人聯(lián)合會抽調(diào)組成。每一位未就業(yè)的援助對象都能夠得到至少1次職業(yè)指導、3次職業(yè)介紹服務(wù)；零就業(yè)家庭中至少1個登記失業(yè)人員在活動期間實現(xiàn)就業(yè)。積極發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺作用，組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合條件的就業(yè)困難人員、殘疾登記失業(yè)人員等援助對象開展上門走訪，發(fā)出慰問信，送上節(jié)日問候，詳細介紹本次活動的主要內(nèi)容、活動安排、參與方式。組織招工工作組到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及人口密集區(qū)進行巡回招聘，并利用人力資源市場信息集散和政策宣傳作用，開展線上遠程招聘，促進信息精準匹配。組長：xxxxxx副組長：xxxxxx成員：xxxxxx領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(在縣勞動就業(yè)服務(wù)管理局)，由縣勞動就業(yè)服務(wù)管理局局長xx兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：151xxxxxxxxxxxx。（四）強化疫情防控。四、活動內(nèi)容（一）免費發(fā)放“春風卡”、農(nóng)民工法律知識宣傳手冊和其它相關(guān)的宣傳資料，方便農(nóng)村勞動者進城求職就業(yè)。4月中旬舉辦“春季用工招聘會”，社保干事負責組織本村農(nóng)村富余勞動力、準備進城務(wù)工勞動者參加此次招聘會。二是縣人社局組織印制招聘會安排表和企業(yè)招聘宣（領(lǐng)取地址：縣人社局304辦公室），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人領(lǐng)取、張貼到各村委會（社區(qū)）宣傳欄，確保招聘信息直達基層，求職者足不出村就能享受到“立體”的公共就業(yè)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《懷遠縣服務(wù)企業(yè)用工目標任務(wù)分配表》（附件4）按時完成任務(wù)并于2月25日前報送《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦就業(yè)花名冊》（附件5）紙質(zhì)版并加蓋公章?？h領(lǐng)導將采取“四不兩直”方式直插現(xiàn)場指導、督察，發(fā)現(xiàn)思想懈怠、工作不力、疫情防控不嚴實、報送臺賬不及時、未完成任務(wù)指標等情況的，將給予全縣通報批評，并取消評先評優(yōu)資格；對于工作開展有創(chuàng)新、有亮點，完成任務(wù)質(zhì)量高的，給予全縣通報表揚并在就業(yè)統(tǒng)籌工作考核中酌情加分。深入各類用人單位，廣泛收集符合困難群眾需求特點的崗位，建立崗位信息庫，